Решение по делу № 2-490/2023 от 20.01.2023

    16RS0025-01-2023-000117-75

    дело №2-490/23

Решение

именем Российской Федерации

17 марта 2023 года                                          с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Геффель О.Ф.,

с участием представителя истца Ж.Д.Б.,

при секретаре судебного заседания Тубановой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.И.П. к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Палате Имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании права на заключение договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Б.И.П. обратился к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Палате Имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан с иском о признании права на заключение договора купли-продажи земельного участка.

В обоснование указывается, что ДД.ММ.ГГГГ Б.И.П. был приобретен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 46 кв.м., по адресу: <адрес>. Приобретенный дом располагается на земельном участке, принадлежащем М.Л.В. на праве аренды на основании договора аренды земельного участка ИК-33-29 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в Палату Имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики с заявлением о заключении договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении договора в связи с тем, что купленный им дом не является объектом капитального строительства.

Вместе с тем, согласно заключению эксперта №-СТД/КЗН от ДД.ММ.ГГГГ строение, располагающееся на земельном участке с кадастровым номером № имеет степень готовности к вводу в эксплуатацию строения в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 100%.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Палату Имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики с заявлением о заключении договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, которое оставлено без ответа.

Представитель истца Ж.Д.Б. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в представленном заявлении просил о рассмотрении без участия их представителя, в удовлетворении иска – отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 264 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории городского поселения.

Согласно пунктам 3, 20 части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения.

Таким образом, действующее правовое регулирование в области земельных отношений устанавливает, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи дома с землей в аренде ДД.ММ.ГГГГ Б.И.П. приобрел у М.Л.В. жилой дом с кадастровым номером №, площадью 46 кв.м., по адресу: <адрес>.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Земельный участок принадлежит продавцу на праве аренды на основании договора аренды земельного участка ИК-33-29 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору аренды земельного участка № ИК-33-29 от ДД.ММ.ГГГГ М.Л.В. предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного кадастра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование «Богородское сельское поселение» Пестречинского муниципального района Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ Б.И.П. обратился в Палату Имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики с заявлением о заключении договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в заключении договора в связи с тем, что купленный им дом не является объектом капитального строительства.

Согласно заключению эксперта №-СТД/КЗН от ДД.ММ.ГГГГ строение, располагающееся на земельном участке с кадастровым номером № имеет степень готовности к вводу в эксплуатацию в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 100%.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» объекты недвижимости условно возможно разделить на следующие виды: земельный участок, здание, сооружение, помещение, машиноместо, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам капитального строительства, относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

По смыслу приведенных норм, только собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность и уполномоченный на распоряжение земельным участком орган обязан принять решение об отказе в передаче участка в собственность, если лицо, которое в соответствии с земельным законодательством, не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Таким образом, истец Б.И.П., являясь собственником здания со степенью его готовности 100%, имеет право на предоставление ему в собственность земельного участка по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, исковые требования Б.И.П. о признании права на заключение договора купли-продажи земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Б.И.П. к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Палате Имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о признании права на заключение договора купли-продажи земельного участка.

Признать незаконным отказ Палаты Имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Б.И.П. в собственность земельного участка с кадастровым номером №

Обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан предоставить Б.И.П. в собственность за выкуп в установленном законом порядке земельный участок с кадастровым номером №

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2023 года.