Решение по делу № 2-206/2016 от 04.04.2016

дело № 2-206/2016

РЕШЕНИE

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Первомайский Первомайского района             21 июля 2016 года

Оренбургской области                     

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Бикжановой Ю.Ю.,

с участием представителя истца - Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области Левашовой Р.В., действующей на основании доверенности от <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области к Пьянзину Ю.А. о признании недействительной регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области (далее - УФМС России по Оренбургской области) обратилось в суд с иском к Пьянзину Ю.А. о признании регистрации ответчика по месту жительства по адресу: <данные изъяты> недействительной.

В обоснование иска указано, что Пьянзин Ю.А., <данные изъяты> года рождения, уроженец с. <данные изъяты> значится зарегистрированным по месту жительства с <данные изъяты> года по настоящее время по вышеуказанному адресу по паспорту гражданина РФ <данные изъяты>, выданному <данные изъяты> года ТП УФМС России по Оренбургской области в <данные изъяты> районе.

Из копии заявления о выдаче (замене) паспорта по форме №1 П следует, что паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> года ТП УФМС России по Оренбургской области в <данные изъяты> районе на имя Пьянзина Ю.А., в связи с достижением <данные изъяты>летнего возраста на основании паспорта гражданина Российской Федерации <данные изъяты> от <данные изъяты> года выданного <данные изъяты> РОВД Оренбургской области.

Заключением комплексной проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации и обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации от <данные изъяты> года установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, оформленный <данные изъяты> года <данные изъяты> РОВД Оренбургской области на имя Пьянзина Ю.А., <данные изъяты> года рождения, уроженца с. <данные изъяты>, выдан в нарушение п 14.4 «Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации», утвержденной приказом МВД РФ от 15 сентября 1997 года № 605, то есть без подтверждения принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Поскольку регистрация по месту жительства ответчика произведена по паспорту, выданному в нарушение установленного порядка, истец просит суд признать недействительной регистрацию Пьянзина Ю.А. по месту жительства, осуществленную по паспорту, выданному в нарушение установленного порядка.

Определением Первомайского районного суда Оренбургской области от <данные изъяты> года производство по указанному гражданскому делу было приостановлено в связи с невозможностью рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в административном производстве по административному исковому заявлению Пьянзина Ю.А. к УФМС России по Оренбургской области о признании заключения служебной проверки незаконным и его отмене.

Определением Первомайского районного суда Оренбургской области от <данные изъяты> года производство по настоящему гражданскому делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца Левашова Р.В исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Пьянзин Ю.А., его представитель Киреев С.М. действующий на основании доверенности от <данные изъяты> года, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, ответчик Пьянзин Ю.В. в направленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Киреев С.М., участвуя в предварительном судебном заседании <данные изъяты> года, исковые требования не признал, считая заключение УФМС необоснованным.

В соответствии с требованиями ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика Пьянзина Ю.А.

Выслушав объяснения представителя истца Левашовой Р.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ N 5242-1 от 25 июня 1993 года регистрация граждан по месту жительства производится на основании паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность.

В силу ст. 7 вышеуказанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом, выявившим такой паспорт.

В силу п. п. 10, 11 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года N 828, выдача паспорта производится территориальным органами ФМС по месту жительства гражданина, в том числе при предоставлении документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству РФ.

Согласно п. "ж" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области, Пьянзин Ю.А., <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты> с <данные изъяты> года и по настоящее время по паспорту гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выданному <данные изъяты> года ТП УФМС России по Оренбургской области в <данные изъяты> районе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пьянзин Ю.А. родился <данные изъяты> года в с.<данные изъяты>

<данные изъяты> года на основании свидетельства о рождении ему был выдан паспорт гражданина СССР серии <данные изъяты>

<данные изъяты> года в связи с общим обменом, на основании паспорта гражданина СССР серии <данные изъяты> и вкладыша о приобретении гражданства Российской Федерации от <данные изъяты>, ему выдан паспорт гражданина Российской Федерации N <данные изъяты>. Указанный паспорт был уничтожен ТП УФМС России по Оренбургской области в <данные изъяты> районе <данные изъяты>

В связи с достижением возраста <данные изъяты> лет, <данные изъяты> года ему была произведена замена последнего паспорта и выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>

Заключением комплексной проверки обстоятельств, свидетльствующих о наличии либо отсутствии гражданства РФ у Пьянзина Ю.А., а также обоснованности выдачи Пьянзину Ю.А. паспорта гражданина РФ от <данные изъяты> года, установлено, что Пьянзин Ю.А,, <данные изъяты> года рождения, уроженец с.<данные изъяты>, гражданином Российской Федерации не является.

Паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, оформленный <данные изъяты> года <данные изъяты> РОВД Оренбургской области на имя Пьянзина Ю.А., <данные изъяты> года рождения, уроженца с. <данные изъяты>, признан выданным в нарушение п. 14.4 «Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации», утвержденной приказом МВД РФ от 15.09.1997 года № 605, без подтверждения принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, оформленный ТП УФМС России по Оренбургской области в <данные изъяты> районе на имя Пьянзина Ю.А., <данные изъяты> года рождения, уроженца с, <данные изъяты>, признан недействительным, так как оформлен на основании паспорта <данные изъяты>, выданного в нарушение установленного порядка, в связи с чем, в соответствии с п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», паспорт <данные изъяты> подлежит изъятию.

Решением <данные изъяты> районного суда Оренбургской области от <данные изъяты> года в удовлетворении административного иска Пьянзина Ю.А. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области о признании заключения миграционного органа незаконным и его отмене, отказано.

Решение вступило в законную силу <данные изъяты> года.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, поскольку паспорт гражданина РФ был выдан Пьянзину Ю.А. в нарушение установленного порядка, регистрация ответчика по месту жительства по адресу: <данные изъяты> была произведена на основании заведомо недостоверных сведений о наличии у него гражданства РФ, удостоверенных паспортом гражданина РФ, с учетом чего указанная регистрация является также недействительной.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 названного Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Учитывая, что УФМС России по Оренбургской области при подаче искового заявления освобождено от уплаты государственной пошлины, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере предусмотренном для физических лиц - <данные изъяты> рублей.

С учетом указанной правовой нормы, с ответчика Пьянзина Ю.А. в доход бюджета муниципального образования <данные изъяты> район следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.<░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                        ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░.

░░░░░                                        ░.░.░░░░░░░░░