Решение по делу № 2-4385/2023 от 29.11.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    26 декабря 2023 года       г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Антоновой А.Е.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большеулуйского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Бурак А. М. об обязании произвести очистку места рубки,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Большеулуйского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Бурак А.М. об обязании незамедлительно произвести очистку места рубки: квартал № выдел № Лесосека № (делянка №) <адрес> Большеулуйского участкового лесничества на площади 0,015 га путем разбрасывания измельченных    порубочных остатков в целях     улучшения       лесорастительных условий. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки и осмотра места рубок 26.10.2023 года, проведенного КГБУ «Большеулуйское лесничество» в квартале № выделе № лесосеке № (делянка №) <адрес> Большеулуйского лесничества Большеулуйского участкового лесничества, выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах. Актом осмотра установлено невыполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,015 га. Лесопользователь Бурак А.М. провел рубку лесных насаждений, расположенных в квартале № выделе № лесосеке № (делянка №) <адрес> Большеулуйского лесничества Большеулуйского участкового лесничества, по договору купли-продажи лесных насаждений № заключенному 08.09.2022 года с Министерством лесного хозяйства Красноярского края. Пунктом №8 договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условиях в следующие сроки с 08.09.2022 г. по 07.09.2023 г. Нарушения    лесного законодательства, допущенные    ответчиком Бурак А.М., влекут угрозу    пожарной безопасности в лесах на территории    Большеулуйского     района      и должны быть немедленно     устранены (л.д. 3-5).

    Помощник Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А.,    участвующий в судебном заседании на основании    поручения      прокурора Большеулуйского района (л.д. 33) в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, пояснил о том, что доказательств очистки места рубки ответчиком Бурак А.М. не представлено.

Ответчик Бурак А.М., извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 29,32), в судебное заседание не явился,    причины неявки не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Красноярского края, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 29,31) в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания и отзыва по иску не представил.

        В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд принял все предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании, неявка ответчика в суд является его собственным усмотрением, не может повлечь задержки рассмотрения дела по существу. В связи с неявкой ответчика, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42,58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса РФв силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

В силу ст.309 Гражданского кодекса РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии такихусловий- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В силу ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (начало действия с 01.01.2021 г.). Согласно п. 26 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01 декабря 2020 года № 993, при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

Подпунктом «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 2047, установлено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду: негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Как следует из материалов дела, 08 сентября 2022 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края     в лице руководителя КГБУ «Большеулуйское лесничество» Рылова С.А., действующего на основании доверенности и Бурак А.М. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому КГБУ «Большеулуйское лесничество» обязалось передать в собственность Бурак А.М. лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, а Бурак А.М. обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату (л.д.13-17).

Пунктом 2 договора определено местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Большеулуйское участковое лесничество, <адрес> квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.

Вывоз древесины должен осуществляться одновременно с ее заготовкой в срок до 07 сентября 2023 года (п. 7 договора).

Пунктом 8 договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в сроки с 08.09.2022 г. по 07.09.2023 г.

В соответствии с п. 15 договора ответчик Бурак А.М. принял на себя обязательства внести плату, принять лесные насаждения по акту приема-передачи лесных насаждений в течение 5 рабочих дней после поступления оплаты, соблюдать правила заготовки древесины, выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой, осуществлять складирование заготовленной древесины в местах, предусмотренных технологической картой, обеспечить вывоз древесины в установленный договором срок, осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ, не допускать уничтожения или повреждения граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего договора, информировать продавца об окончании указанных работ, уведомить продавца о необходимости осуществления учета заготовленной древесины до ее вывоза из леса, соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ и т.д.

КГБУ «Большеулуйское лесничество» передало, а Бурак А.М. принял лесные насаждения, согласно приложениям № 1 и № 2 к договору купли-продажи (л.д.18,19), что также подтверждается актом приема - передачи 19.02.2022 года № (л.д.21).

26 октября 2023 года заместителем     директора    Большеулуйского лесничества Артемьевым А.А.    в присутствии инспектора    КГКУ «Лесная охрана»    Стальмакова В.В. произведен осмотр, обследование лесного участка: Красноярский край, Большеулуйское лесничество, <адрес>», квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, по результатам которого составлен акт    заключительного осмотра лесосеки от 26.10.2023 г. (л.д. 6, 22). В ходе осмотра установлено захламление вырубленной части лесосеки порубочными остатками на площади 0,015 га.

Сообщением о результатах осмотра лесосеки (л.д. 8-9) и схемой местоположения захламления мест рубок порубочными остатками (л.д. 7) также подтверждается нарушение Бурак    А.М. условий договора при осуществлении сплошной рубки    в квартале № выдел №, лесосека №, делянка № Большеулуйское лесничество, <адрес> а именно    неосуществление очистки места рубки, то привело к захламлению    порубочными остатками на площади 0,028 га.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком Бурак А.М. не представлено суду надлежащих доказательств, подтверждающих устранение причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства – доказательств очистки места рубки в соответствии с условиями договора.

При этом часть 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды содержит указание на то, что решением суда или арбитражного суда с целью возмещения вреда окружающей среде на ответчика может быть возложена обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" определено, что при решении вопроса об удовлетворении требования о возмещении вреда в натуре в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды суд определяет, является ли принятие мер, направленных на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, объективно возможным. Применительно к пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ суду следует исходить из того, осуществимо ли устранение наступивших негативных изменений окружающей среды в результате проведения ответчиком восстановительных работ как его собственными силами (при наличии технической и иной возможности), так и путем привлечения третьих лиц.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает исковые требования прокурора Большеулуйского района законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению с возложением на ответчика Бурак А.М. обязанности    осуществить очистку места рубки способом, согласованным сторонами в договоре от 26.10.2022 г., то есть путем разбрасывания измельченных порубочных остатков.

Вместе с тем, принимая во внимание, что работы по очистке места рубки на лесном участке требуют подготовки, с учетом погодно-климатических условий региона, суд полагает в силу ст. 206 ГПК РФ, определить срок для исполнения решения суда Бурак А.М. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большеулуйского района удовлетворить.

Обязать Бурак А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, произвести очистку места рубки леса от порубочных остатков квартал №, видел № лесосека № (делянка №) <адрес>» Большеулуйского участкового лесничества на площади 0,015 га путем разбрасывания измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья                         Заботина О.Л.

        Мотивированное решение изготовлено 10.01.2024 года