Решение по делу № 2-580/2018 от 05.09.2018

24RS0020-01-2018-000621-03                         Дело № 2-580/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    04 октября 2018 года                                                                                    с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре Морозовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпов А.В. к МКДОУ Детский сад «Улыбка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Карпов А.В. обратился в суд с иском к МКДОУ Детский сад «Улыбка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за август-декабрь 2017 года, январь 2018 года в размере 13278 руб. 10 коп., требования мотивируя тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности сторожа. С 01 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в августе-декабре 2017 года подлежала начислению заработная плата не менее 12480 руб. С января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в январе 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 15182 руб. 40 коп. Поскольку фактически в период с августа по декабрь 2017 года и январь 2018 года заработная плата Карпов А.В. начислялась в меньшем размере, чем нарушены его трудовые права, просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за август-декабрь 2017 года, январь 2018 года в размере 13278 руб. 10 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрацию Идринского района Красноярского края, Отдел образования администрации Идринского района Красноярского края.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст.7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37).

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст.148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 19.12.2016 года №460-ФЗ, от 28.12.2017 года № 421-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 года установлен в сумме 7800 руб. в месяц, а с 01.01.2018 года – 9489 руб.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года №393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Идринского района.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 часть 3 Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом изложенного, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени при выполнении нормы труда подлежит начислению в сумме не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в периоде: с августа по декабрь 2017 года – 7800 руб., в январе 2018 года - 9489 руб. При этом, районный коэффициент (30 %) и процентная надбавка к заработной плате (30 %) должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. При таком положении, заработная плата работника с августа по декабрь 2017 года не могла составлять менее 12480 руб., в январе 2018 года менее 15182 руб. 40 коп.

Материалами дела установлено, что приказом №109/03-16 от 28.12.2016 года истец Карпов А.В. переведен на должность сторожа в МКДОУ Детский сад «Улыбка» на 1 ставку.

По условиям трудового договора №2 от 25.06.2013 года, части II и III положения об оплате труда работников МКДОУ Детский сад «Улыбка» истцу установлена оплата труда соответствующая 1 ставки оклада по должности, с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30%.

Из расчетных листков истца за август-декабрь 2017 года, январь 2018 года, справки МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия» следует, что оклад истца установлен в размере 2454 руб., а с января 2018 года в размере 2552 руб., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях – 30%, в связи с чем, заработная плата за 5 месяца 2017 года составляла: за август 8749 руб. 92 коп., за сентябрь-декабрь по 10591 руб. 99 коп. каждый месяц; за январь 2018 года составляла – 11015 руб. 99 коп. Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы по счетам сотрудников.

Вместе с тем, с учетом выполнения нормы рабочего времени истцу, согласно нормам действующего законодательства, заработная плата подлежала начислению: с августа по декабрь 2017 года в размере не менее 12480 руб. за каждый месяц, в январе 2018 года не менее 15182 руб. 40 коп. Соответственно, работодателем недоначислено: в августе 1559 руб. 65 коп. (10309,57 – 8749,92) за фактически отработанный период 19 рабочих дней, в сентябре-декабре 2017 года по 1888 руб. 01 коп. за каждый месяц (12480 – 10591,99), в январе 2018 года 4166 руб. 41 коп. (15182,40 – 11015,99), следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 13278 руб. 10 коп. (1559,65 + 1888,01 x 4 + 4166,41).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка, суд считает необходимым взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу истца, исходя из представленных в материалы дела расчетов, справки МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия» о размере недоначисленной и невыплаченной истцу заработной платы, размера заявленных исковых требований, в сумме 13278 руб. 10 коп.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственная пошлина в размере 531 руб. 12 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Карпов А.В. к МКДОУ Детский сад «Улыбка» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с МКДОУ Детский сад «Улыбка» в пользу Карпов А.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за август-декабрь 2017 года и январь 2018 года в размере 13278 руб. 10 коп.

Взыскать с МКДОУ Детский сад «Улыбка» в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственную пошлину в размере 531 руб. 12 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                                                          И.Н. Мельникова

Верно

Судья                                                                                                    И.Н. Мельникова