Решение по делу № 2-3234/2015 от 23.04.2015

Дело № 2-3234/15

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июня 2015 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего Земцовой Е.А.,

при секретаре Поляковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «***» об обязании оборудовать площадку для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор *** обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «***» об обязании оборудовать площадку для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории.

В обоснование указал, что прокуратурой *** проведена проверка исполнения предприятиями жилищно-коммунального хозяйства действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в деятельности общества с ограниченной ответственностью «***».

ООО «***» (ООО «***») осуществляет управление многоквартирным домом Адрес*** на основании Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с которым заключен договор управления многоквартирным домом от *** №***

В соответствии с Актом обследования *** муниципального бюджетного учреждения «***» от *** №*** придомовой территории жилого дома, находящегося на обслуживании ООО «***», установлено, что на момент проведения обследования Адрес*** на придомовой территории дома на контейнерной площадке установлено два контейнера для сбора твердых бытовых отходов, площадка не оборудована, ограждение отсутствует.

Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «***» в срок до *** оборудовать
площадку для размещения контейнеров для сбора и хранения
отходов на придомовой территории по адресу: *** в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.2.2645-10.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточнила исковые требования в части срока выполнения работ, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «***» в срок до *** оборудовать площадку для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории по адресу: ***.

Представитель ответчика ООО «***» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений, ходатайств не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.ст.9, 42, 58 Конституции Российской Федерации, ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву (ч.2 ст.51 данного Федерального закона).

Согласно ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к отходам производства и потребления относятся остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

В силу положений ч.1 ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Всилу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

На основании п.3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами.

В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ.

Решением Совета депутатов *** от *** №*** утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания муниципального образования *** (далее Правила).

В соответствии с п.3.5.1 Правил площадка для размещения контейнеров для сбора отходов производства и потребления должны размещаться и оборудоваться в соответствии с СаНПиН 42-128-4690-88, СаНПиН 2.1.2.2645-10: иметь усовершенствованное водонепроницаемое покрытие, ограждение не менее чем с трех сторон, устройство для стока воды, быть удобным для подъезда специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ. Контейнеры для сбора отходов должны быть технически исправны, окрашены, и снабжены информацией об организации, их обслуживающей.

Как установлено в судебном заседании, управляющей компанией согласно конкурсной документации и договоров управления многоквартирными домами Адрес*** является ООО «***».

Согласно договору управления многоквартирным домом №*** от *** в перечень работ и услуг входит вывоз и утилизация твердых бытовых и крупногабаритных отходов.

Согласно акту №*** от *** года, составленному представителями *** и ООО «***», установлено, что на придомовой территории дома в нарушение вышеуказанных санитарных правил на контейнерной площадке установлено два контейнера для сбора твердых бытовых отходов, площадка не оборудована, ограждение отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что площадки для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории дома Адрес*** не соответствуют п.3.13.18 Правил благоустройства и санитарного содержания муниципального образования ***, и не оборудованы в соответствии с СаНПиН 42-128-4690-88, СаНПиН 2.1.2.2645-10, а именно: размещение и обустройство контейнерных площадок производится на территории домовладений, должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Учитывая, что выявленные в ходе проверки ответчика нарушения нашли достаточное подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчиком не оспорены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Срок, в течение которого прокурор просит устранить выявленные недостатки, судом признается разумным, достаточным для проведения необходимых подготовительных работ и работ, направленных на непосредственное устранение нарушений. Доказательств невозможности приведения контейнерной площадки в соответствие с требованиями нормативных актов в срок до ***, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «***» об обязании оборудовать площадку для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «***» в срок до *** оборудовать площадку для размещения контейнеров для сбора и хранения отходов на придомовой территории Адрес*** в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88, СанПиН 2.1.2.2645-10.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «***» госпошлину в доход *** бюджета муниципального образования *** в сумме ***

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение одного месяца.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья Е.А. Земцова