Адм.дело № 12-840/2019
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
1 октября 2019 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Шопина Е. В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Алексеевой Инессы Геннадиевны на постановление мирового судьи судебного участка № адрес о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № адрес от дата, с учетом определения об исправлении описки от дата, Алексеева И. Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Алексеева И. Г. дата подала на него жалобу, в которой она просит отменить постановление и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указывает, что постановление получено ей дата. дата в ее отсутствие был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют сведения о направлении в ее адрес заказного письма с уведомлением о дате составления протокола об административном правонарушении и уведомление о вручении ей данного письма. Представленные ИФНС по г. Чебоксары не содержат информации об исполнении налоговым органом требований ст. 25.15 КоАП РФ. Также в материалах дела отсутствует сведения о вручении ей извещений суда о времени и месте рассмотрения дела либо об отказе в их получении. Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела судом она была лишена возможности воспользоваться своими правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ. Полагала срок на подачу жалобы не пропущенным, поскольку оспариваемое постановление получила дата.
В судебное заседание Алексеева И. Г., извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась.
Представитель ИФНС России по г. Чебоксары Михайлов С. Ю. и должностное лицо, составившее протокол Кириллова Н. В. полагали производство по жалобе подлежащим прекращению в связи с надлежащим уведомлением заявителя о вынесенном решении дата.
Выслушав объяснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Объективная сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в НК РФ.
Из протокола об административном правонарушении от дата ----- следует, что должностным лицом ООО «------» Алексеевой И. Г. в нарушение п. 5 ст. 91.1 НК РФ документы (информация) по требованию о представлении документов (информации) ----- от дата, по взаимоотношению с ООО «------» не представлены. Срок представления документов по требованию не позднее дата.
Мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Алексеевой И. Г. состава указанного административного правонарушения.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Срок обжалования может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствующих ему подать жалобу на постановление в установленный срок; при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.
Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № адрес от дата должностное лицо Алексеева Инесса Геннадиевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб. 00 коп.
Копия постановления направлена Алексеевой И. Г. дата по адресу: адрес (л.д.22), по адресу её регистрации, имеющемуся в регистрирующем органе и указанном самой Алексеевой И. Г. как единственным учредителем и директором общества при подаче документов на регистрацию юридического лица. Этот же адрес Алексеевой И. Г. содержится и в выписке из ЕГРЮЛ.
Согласно конверту соответствующее письмо адресатом не получено, конверт возвращен почтовым отделением связи отправителю по истечении срока хранения и поступил в суд дата.
С учетом положений пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Абзац 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусматривает, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования данного постановления подлежит исчислению со следующего дня от даты возвращения письма, то есть с дата.
Следовательно, постановление мирового судьи вступило в законную силу по истечении десяти суток – дата.
Копия указанного постановления получена Алексеевой И. Г. дата.
Жалоба на постановление от дата подана дата.
Таким образом, судья приходит к выводу, что срок обжалования постановления от дата пропущен, ходатайства о его восстановлении не заявлено. Объективных препятствий к подаче жалобы Алексеевой И. Г. своевременно и в установленном законом порядке не имелось; доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.
При таких обстоятельствах срок обжалования постановления от дата Алексеевой И. Г. пропущен, оснований для его восстановления не имеется, суд прекращает производство по жалобе, поскольку в силу требований ст.30.1, 30.9 и ст.31.1 КоАП РФ постановление считается вступившим в законную силу и может быть пересмотрено только в порядке ст.30.11 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
определил:
Производство по жалобе должностного лица Алексеевой Инессы Геннадиевны на постановление мирового судьи судебного участка № адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Алексеевой Инессы Геннадиевны, прекратить в связи с пропуском срока обжалования.
На определение могут быть поданы жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в срок 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья Е.В. Шопина