Решение по делу № 2а-533/2021 от 24.08.2021

дело № 2а-533/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 сентября 2021 года                                           село Илек

                                               Илекского района

                                       Оренбургской области

         Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Томяк Я.А.,

         с участием прокурора Илекского района Оренбургской области Ташимова Э.К.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела МВД России по Илекскому району об установлении административного надзора в отношении

        Шаповалова Евгения Юрьевича, ..., судимого:

-28 сентября 2004 года по приговору Апшеронского районного суда Краснодарского края по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; на основании постановления Ленинского районного суда г.Оренбурга от 27.07.2014 года освобожден условно-досрочно (не отбытая часть составляет: 1 месяц 4 дня),

У С Т А Н О В И Л:

отдел МВД России по Илекскому району обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Шаповалова Е.Ю. на срок до 05.08.2022, ссылаясь на то, что Шаповалов Е.Ю. был судим Апшеронским районным судом Краснодарского края по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет, освободился 27.07.2014 года условно-досрочно (не отбытая часть1 месяц 4 дня) из ФКУ ИК -8 по Оренбургской области по месту жительства: Оренбургская область, с.Кардаилово, ул.Первомайская д.64. В период с 23.09.2020 года по 20.04.2021 года Шаповаловым Е.Ю. совершено два административных правонарушения, а именно: 23.09.2020 административный ответчик привлечен по ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 20.04.2021 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штрафы административный ответчик не оплатил. Отмечает, что при постановке на учет в ОМВД Росси по Илекскому району Шаповалову Е.В. неоднократно было разъяснено о недопущении с его стороны правонарушений, но последний должных выводов для себя не делает. В настоящее время не имеет постоянного места работы. Круг общения состоит из лиц ранее судимых, склонных к злоупотреблению спиртных напитков.

Просит установить Шаповалову Е.В. административный надзор до 5 августа 2022 года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов местного времени.

    В судебное заседание представитель ОМВД России по Илекскому району не явилась, Каймашникова О.В., действующая на основании доверенности от 11 января 2021 года, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивает.

    Осуждённый Шаповалов Е.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

    Прокурор Илекского района Оренбургской области Ташимов Э.К. в судебном заседании полагал, что заявление отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области следует удовлетворить, требования считает законными и обоснованными.

    Суд, выслушав мнение прокурора, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

    Согласно ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Как следует из представленных материалов, Шаповалов Е.Ю. был осужден 28 сентября 2004 года по приговору Апшеронского районного суда Краснодарского края по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановления Ленинского районного суда г.Оренбурга от 27.07.2014 года освобожден условно-досрочно (не отбытая часть 1 месяц 4 дня).

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года N 64-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля                            2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 2 названного Федерального закона гласит, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, Шаповалов Е.Ю., после освобождения из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение особо тяжкого преступления, в период непогашенной судимости был привлечен к административной ответственности дважды в течение года, а именно: 23.09.2020 года по ч.1 ст.19.24(административное правонарушение посягающее на здоровье населения и общественную нравственность) и 20.04.2021 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность).

Данные о неоднократном привлечении Шаповалова Е.Ю. к административной ответственности подтверждаются имеющимися в представленных материалах дела протоколами об административном правонарушении, постановлениями по делу об административном правонарушении.

Исследовался в судебном заседании отзыв-характеристика на                         Шаповалова Е.Ю., предоставленный участковым уполномоченным полиции, из содержания которого следует, что осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что                         Шаповалов Е.Ю. является лицом, подпадающим под действие п. 2 ч. 3                          ст. 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, заявление отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении Шаповалова Е.Ю. подлежит удовлетворению.

При этом, учитывая поведение Шаповалова Е.Ю. после освобождения из мест лишения свободы, его образа жизни – злоупотребления спиртными напитками, в целях предупреждения совершения им других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить Шаповалову Е.Ю. следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов местного времени.

Согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от                                             6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобождены из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушений против управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При этом в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15).

Таким образом, срок административного надзора Шаповалову Е.Ю. подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, то есть до 5 августа 2022 года.

    При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснить, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неоднократного несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от      6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по Илекскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного Шаповалова Евгения Юрьевича - удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Шаповалова Евгения Юрьевича, ... года рождения, уроженца ... края на срок до 5 августа 2022 года.

Установить в отношении осужденного Шаповалова Евгения Юрьевича на срок административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов местного времени;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

     Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья                                                                                    М.Т. Турмухамбетов

Мотивированное решение изготовлено 8 сентября 2021 года.

Судья                                                                                    М.Т. Турмухамбетов