Дело №2 – 471/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2015 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе председательствующей судьи Красильниковой С.А.,
при секретаре Яковлевой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Л.В, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Волкова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № №, согласно которого ей отказано о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Искра» <адрес> Чувашской Республики.
Отказ ответчика в решении мотивирован тем, что Волкова Л.В. представила архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № выданную администрацией <адрес> Чувашской Республики в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Искра» за 1971 год значится Кошкарова Л.В,. (отчество указано не полностью, дата рождения не указана), за 1973 год значится Кошкарова Л.В,. (отчество указано не полностью, дата рождения не указана), за 1974 год значится Кошкарова Л (отчество и дата рождения не указаны), за 1975 год значится Кошкарова Л.В,. (отчество указано не полностью, дата рождения не указана). Другие документы, подтверждающие периоды работы за 1971, 1973-1975 гг. в колхозе «Искра» <адрес>, заявительницей не представлены. В трудовой книжке указанные периоды не отражены. По паспорту значится Волкова Л.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Не согласившись с данным решением, истица обратилась в суд с иском о признании данного решения незаконным, об обязании включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Искра» <адрес> Чувашской Республики, и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Данные требования мотивированы, тем, что данное решение ответчика нарушает ее право на получение повышенного размера пенсии.
Истица и ее представитель Петрова И.Н. исковые требования поддержали по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привели их суду.
Представитель ответчика иск не признала, просила в иске отказать, ссылаясь на то обстоятельство, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
С 01 января 2002 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Истица с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.01 г. N 137-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Представленные документы должны содержать фамилию, имя, отчество (полностью без сокращения или замены имени и отчества инициалами), число, месяц и год рождения застрахованного лица.
Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости и предоставила архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданную администрацией <адрес> Чувашской Республики.
Ответчик рассмотрел данное заявление и принял решение, из которого следует, что истице отказано включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Искра» <адрес> Чувашской Республики.
Согласно архивной справки ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики, в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Искра» за 1971 год значится Кошкарова Л.В,. (отчество указано не полностью, дата рождения не указана), за 1973 год значится Кошкарова Л.В, (отчество указано не полностью, дата рождения не указана), за 1974 год значится Кошкарова Л (отчество и дата рождения не указаны), за 1975 год значится Кошкарова Л В. (отчество указано не полностью, дата рождения не указана).
Данная справка была выдана истице Волковой Л.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.
Ответчик пришел к выводу, что другие документы, подтверждающие периоды работы за 1971, 1973-1975 гг. в колхозе «Искра» <адрес>, заявительницей не представлены. В трудовой книжке указанные периоды не отражены. По паспорту значится Волкова Л.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Основным документом, подтверждающим стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Истица в обосновании своих доводов суду предоставила письменные доказательства: копию паспорта, копию свидетельства о рождении, копию свидетельства о заключении брака.
Истица согласно копии свидетельства о рождении имела фамилию «Кошкарова» имя «Л», отчество «В», родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <данные изъяты>, в графе отец значится ФИО1, в графе мать значится ФИО2.
Согласно копии свидетельства о заключении брака I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> сельсоветом <адрес> Чувашской АССР ДД.ММ.ГГГГ Кошкарова Л.В, вступила в брак с ФИО3, ей присвоена фамилия «Волкова».
Из паспорта серии <данные изъяты> № №, выданного Отделом УФМС России <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ следует, что Волкова Л.В, родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
По запросу суда Сектор по делам архивов администрации <адрес> Чувашской Республики представил историческую справку № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в период с 1971 года по 1975 год в состав колхоза «Искра» <адрес> Чувашской Республики входили 6 деревень: Питишево, Пандиково, Кошкильдино, Хвадукасы, Хирлукасы, Лоба, Осиново и с. Мижеркасы.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4, являющаяся уроженкой д. <адрес> Чувашской АССР, пояснила, что Волкова Л.В. является ее родной сестрой, до замужества она имела фамилию Кошкарова, сестра действительно в школьные годы работала в колхозе «Искра» <адрес> Чувашской Республики.
В соответствии со статьей 25 ч. 1 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать данные справки сомнению не имеется, данные документы оформлены надлежащим образом, подписаны руководителем, имеется гербовая печать.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, допросив свидетеля исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность архивных справок заявителю, не соответствие имени, отсутствие указания отчества и даты рождения, отличие табельного номера не должны препятствовать ему реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 45 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истца. При этом, суд исходил из доказанности того обстоятельства, что истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Искра» <адрес> Чувашской Республики и учел, что надлежащее ведение документации о трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя, ненадлежащее введении делопроизводства не может лишать истца права на включение спорных периодов в трудовой стаж.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Согласно имеющихся документов истица родилась ДД.ММ.ГГГГ. Волкова Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она достигла возраста 55 лет, и таким образом ее требование о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.
Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а также учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, с учетом пояснений сторон в суде и представленных доказательств, признанных судом достоверными для подтверждения факта осуществления истца трудовой деятельности, требование истца нашли свое подтверждение представленными суду доказательствами, суд считает необходимым иск удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Решение Управления Пенсионного фонда в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж Волковой Л.В, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Искра» <адрес> Чувашской Республики.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести Волковой Л.В, перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: С.А. Красильникова
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2015 года.