Решение по делу № 33-3077/2020 от 21.09.2020

    ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Болотова Ж.Т.

УИД:04RS0018-01-2019-001214-10

поступило 21.09.2020г.

дело № 33-3077/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 октября 2020 года                                                                                   г. Улан-Удэ

         Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Мирзаевой И.И., судей коллегии Базарова В.Н., Семенова Б.С., при секретаре Эрдынеевой Е.К., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истцов Шабаева И.В. на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 24 июля 2020 года по иску Киселева Юрия Генриховича, Киселевой Ольги Васильевны к Киселеву Сергею Юрьевичу, Командиру в/ч 65262 Черевкову А. В., ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ, начальнику отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ Вторушину С.Г. о признании членами семьи военнослужащего, которым постановлено исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Мирзаевой И.И., выслушав представителя истцов Шабаева И.В., представителя ответчика ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ Каурову О.Б., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

    обращаясь в суд с иском, Киселев Ю.Г., Киселева О.В., с учетом уточнения исковых требований, просили: обязать Киселева С.Ю. признать истцов состоящими на его иждивении и членами семьи военнослужащего, обязать командира в/ч 65262 внести в личное дело Киселева С.Ю. сведения о нахождении на его иждивении родителей, а также сведения о том, что истцы являются членами семьи военнослужащего Киселева С.Ю.; обязать начальника отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ признать Киселева Ю.Г. и Киселеву О.В. нуждающимися в получении постоянного жилого помещения от Министерства обороны РФ, как членов семьи военнослужащего и поставить их в очередь на получение постоянного жилого помещения от Министерства обороны РФ; возместить судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

    Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются родителями военнослужащего Кисилева С.Ю., прибыли из Республики Казахстан на постоянное место жительства в РФ, получили российское гражданство, проживают вместе с семьей сына, который несет бремя содержания родителей.

    11.04.2019г. судом было принято решение, которое апелляционным определением судебной коллегии от 17.06.2019г. оставлено без изменения.

    Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.12.2019г. решение суда от 11.04.2019г. и апелляционное определение 17.06.2019г. отменены, дело направлено для рассмотрения в суд первой инстанции.

    17.02.2020г. судом первой инстанции вынесено по делу заочное решение, которое отменено определением от 07.05.2020г.

    24.07.2020г.    судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

    В судебном заседании представитель истцов Шабаев И.В. исковые требования уточнил, просил признать Киселева Ю.Г., Киселеву О.В. членами семьи военнослужащего Киселева С.Ю. на дату исключения Киселева С.Ю. из списков лицевого счета войсковой части 62551 – т.е. 06.05.2019 г. Суду пояснил, что Киселев Ю.Г. и Киселева О.В. являются родителями Киселева С.Ю., который проходил военную службу в в/ч 62551, дислоцированной в г.Улан-Удэ. Истцы прибыли из Казахстана на постоянное место жительства в РФ, получили российское гражданство в связи с соединением семьи. Киселев С.Ю. в первом полугодии 2018 г. женился на Киселевой О.Н., проживают на съемной квартире. В начале октября 2018 г. истцы приехали на постоянное место жительства к своему сыну Киселеву С.Ю. В настоящее время они совместно проживают со своим сыном и невесткой по адресу: <...> ведут совместное хозяйство, общий бюджет. Ежемесячную арендную плату за съем квартиры оплачивает ответчик Киселев за себя, жену и своих родителей. Киселев С.Ю. содержит истцов: одевает, кормит, оплачивает жилище и другие их счета. Истцы получают денежные средства в несколько раз меньше, чем их сын. Пенсия Киселевой О.В. составляет 6237,28 руб., Киселев Ю.Г. пенсию пока не получает, так как его личное дело не поступило в военкомат Республики Бурятия.

    Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» Каурова О.Б. возражала против удовлетворения исковых требований.

    Истцы Киселев Ю.Г., Киселева О.В., ответчики Киселев С.Ю., командир войсковой части 65262 Черевков А.В., начальник отделения ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ Вторушин С.Г. не явились, надлежаще извещены.

Суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

        В апелляционной жалобе представитель истцов Шабаев И.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Полагает, что при разрешении спора о признании членом семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечении жильем, с учетом действующего законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, юридически значимыми обстоятельствами являются факт ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства.         Указывает, что суд не учел доводы истцов о том, что родители ответчика прибыли из Казахстана в Россию на постоянное место жительства, получили гражданство России в связи с воссоединением с семьей сына, вселены и проживают в квартире сына как члены семьи, указаны в договоре найма жилого помещения, иного жилья на территории РФ не имеют. Также указывает, что суд не учел доводы истцов о том, что помощь сына для истцов является постоянной и основной. Семейные отношения Киселева С.Ю. с родителями характеризуются не только совместным проживанием, но и взаимным уважением и заботой членов семьи, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего совместного хозяйства, семья имеет общий совместный бюджет.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов Шабаев И.В. жалобу поддержал и пояснил, что на момент увольнения военнослужащего Киселева С.Ю. его отец не имел дохода, до июля 2019 отец не получал пенсию. Киселевы ведут совместно хозяйство, доход ответчика позволяет содержать родителей.

Представитель ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» Каурова О.Б. возражала против удовлетворения жалобы и пояснила, что истец Киселев Ю.Г. с 2019г. был поставлен Министерством обороны РФ на учет в военном комиссариате, и ему была назначена в размере 25000-30000 руб. Он начал получать ее не сразу, но она ему была выплачена за весь период. Доход имтца позволяет содержать себя и супругу. То обстоятельство, что родители проживают с ответчиком, является основанием для признания их членами семьи нанимателя, но на них не распространяются социальные льготы и гарантии.

Остальные участники в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Истцы Киселевы направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

По смыслу приведенной нормы к членам семьи военнослужащего и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.

В настоящее время действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в пункте 2 статьи 10 которого указан круг лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, братья, сестры и внуки умершего кормильца при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Согласно пункту 3 данной нормы члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", следует, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу вышеприведенных положений, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения заявленных требований, являются обстоятельства, свидетельствующие о совместном проживании с военнослужащим, а также нахождении на полном содержании либо получение от заявителя такой помощи, которая была бы, в данном случае для родителей ответчика Киселева С.Ю. постоянным и основным источником средств к существованию.

Как следует из материалов дела, Киселев Ю.Г. и Киселева О.В. являются родителями Киселева С.Ю., который проходил службу по контракту, первый контракт заключен 09.10.1999 г.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 65262 от 29.04.2019 г. № 107 Киселев С.Ю. с 06.05.2019 г. исключен из списков личного состава войсковой части 62551. Общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах в льготном исчислении по состоянию на 06.05.2019г. составляет 18 лет 09 месяцев, в календарном исчислении 14 лет 10 месяцев. Жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечен. Уволен с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих не состоит.

На основании решения ... от ... Киселев С.Ю. поставлен на учет в число нуждающихся в постоянных жилых помещениях, в состав семьи включена Киселева О.Н.

Согласно справке ООО «ГУЖФ» от ... ... по адресу: <...>, зарегистрированы Киселев С.Ю. (военнослужащий), Киселева О.Н. (жена), Киселев Ю.Г. (отец), Киселева О.В. (мать).

Из договора найма служебного жилого помещения от ... следует, что Киселев С.Ю. являлся арендатором жилого помещения по адресу: <...> Совместно с арендатором в жилом помещении постоянно проживают Киселева О.Н. (жена), Киселев Ю.Г. (отец), Киселева О.В. (мать).

Истцами выбрана медицинская организация по месту жительства: <...>

В соответствии с договором найма жилого помещения от ..., заключенного с Лысиковым А.А., Киселев С.Ю. является нанимателем однокомнатной квартиры по адресу: <...>.

Согласно п. 1.3 Договора, в течение всего срока найма совместно с Киселевым С.Ю. будут проживать Киселева О.Н. – жена, Киселев Ю.Г. – отец, Киселева О.В. – мать.

Срок найма указанного помещения установлен с ... по ... (п.1.5 указанного Договора).

... между Кузьмичевым В.В. и Киселевым С.Ю. заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Киселев С.Ю. также является нанимателем жилого помещения по адресу: <...>, в течение всего срока найма совместно с Киселевым С.Ю. будут проживать Киселева О.Н. – жена, Киселев Ю.Г. – отец, Киселева О.В. – мать, срок найма установлен с ... по ....

В собственности истцов на территории РФ недвижимого имущества не имеется, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Размер пенсии Киселевой О.В. согласно справке, выданной УПФР в <...> от 19.02.2019 г., составляет 6237,28 руб., а в соответствии со справкой УПФР в Ленинском АО г.Омска от 29.01.2020 г. размер ее пенсии составляет 7354,95 руб.

Киселев Ю.Г. является получателем военной пенсии, которая составляет 29753,92 руб. Пенсия ему была назначена с 01.04.2019г. в размере 25016, 74 руб.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" во взаимосвязи с нормами жилищного, с учетом установленных обстоятельств и представленных сторонами доказательств, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.

Суду не было представлено доказательств получения истцами от Киселева С.Ю. такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к их существованию. Обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о нахождении истцов на иждивении Киселева С.Ю., не установлено.

Факты ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и кровного родства, с учетом приведенных выше положений закона и разъяснений, данных в Постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не являются достаточными основаниями для признания истцов находящимися на иждивении своего сына Киселева С.Ю.

       Те обстоятельства, что родители ответчика прибыли из Казахстана в Россию на постоянное место жительства, получили гражданство России в связи с воссоединением с семьей сына, не имеют правого значения для разрешения данного иска, поскольку не свидетельствует о том, что указанные лица находится на иждивении ответчика.

       Довод представителя истцов о том, что истец Киселев Ю.Г. не получал пенсию до июля 2019г. также не подтверждает нахождение истцов на иждивении ответчика, поскольку пенсия Киселеву Ю.Г. была назначена с 1 апреля 2019г. и задержка в ее получении не свидетельствует о том, что получение от Киселева С.Ю. помощи носила систематический характер, являлась основным и постоянным источником средств к существованию истцов.

    Иных правовых доводов, в соответствии с которыми решение суда может быть отменено, апелляционная жалоба не содержит.

        Таким образом, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям и сделал верный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

     Нарушений норм процессуального права, влекуших безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

        Руководствуясь ст.ст. 328 – 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

    решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 24 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии: