Решение по делу № 2-2009/2016 от 18.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-2009/2016

11 октября 2016 года г. Салехард.

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи:          Богомягковой О.В.

при секретаре судебного заседания:     Филипповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 к некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Надежда" о возложении обязанности произведении действий по подключению электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО13, действуя на основании доверенности в интересах истца ФИО2, обратился в суд с иском к некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Надежда" о возложении обязанности произвести действия по подключению электроэнергии.

В обоснование иска указал, что собственником двух земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и МП "Салехардэнерго" был заключен договор на подачу электроэнергии, в том числе, и на земельные участки истца. ответчик выдал истцу разрешение и технические условия на присоединения к сетям НТСН "Надежда". Решением Салехардского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ действия ответчика по отключению электроэнергии были признаны незаконными, возложена обязанность по немедленному подключению электроэнергии. В 2015 году подача энергии была восстановлена. Однако, несмотря на решение суда, ответчик вновь произвел отключение электроэнергии, чем нарушил права истца. Просил суд обязать ответчика произвести подключение электроэнергии, запретить в будущем производить действия по отключению электроэнергии, запретить производить действия по ограничению проезда к земельным участкам, взыскать госпошлину и расходы на оплату услуг представителя в размере 5039 рублей.

Представитель истцов И.В. Карпычев, действующий в своих интересах и на основании доверенности в интересах ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, обратился в суд с иском к некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Надежда" (далее по тексту- НТСН "Надежда") о возложении обязанности произведении действий по подключению электроэнергии.

Определением судьи Салехардского городского суда от 14 сентября 2016 года гражданские дела по указанным искам соединены в одно производство.

В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО5, ФИО6 поддержали требования и доводы иска.

Представитель истцов ФИО1, ФИО4- ФИО3, действующий на основании доверенности, отказался от иска в части требований ФИО1, ФИО4 к некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Надежда" о возложении обязанности произвести действия по подключению электроэнергии, просил суд прекратить производство по делу в этой части.

Определением судьи от 11 октября 2016 года отказ представителя истцов от части иска принят судом, производство по делу в этой части прекращено.

Представитель истца ФИО2- ФИО8, действующий на основании доверенности, поддержал требования и доводы иска.

Представители ответчика В.В. Трунов, С.Н. Королев, действующие на основании доверенностей, требования иска не признали, поддержали доводы, изложенные в возражениях на иск.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов ФИО1, ФИО4, ФИО2, извещенных судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии со ст. 4 указанного закона, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

На основании ст. 18 данного закона, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии со статьёй 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Соответственно, вещные права на земельный участок как объект недвижимости - как на самостоятельный объект гражданских прав, могут возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, и индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле, истцы ФИО3, ФИО5, ФИО2 (под № и №), ФИО6 являются собственниками земельных участков, расположенных на территории НТСН "Надежда".

Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход законодательства с противоправной целью, а также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МП "Салехардэнерго" и НТСН "Надежда" был заключен договор электроснабжения №, предметом которого является подача электроэнергии для нужд НТСН "Надежда".

Как пояснили участники судебного заседания, полученная НТСН "Надежда" электроэнергия распределяется между членами НТСН, в том числе, и на земельные участки, принадлежащие истцам на праве собственности.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжением имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что НТСН "Надежда" истцам выдано разрешение и технические условия на присоединение к электрическим сетям НТСН "Надежда". Также подписан акт-соглашение между обслуживающей организацией эксплуатации электрохозяйства НТСН "Надежда" и истцами (кроме земельного участка №, принадлежащей ФИО2).

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Пунктами п.1,2 ст. 546 ГК РФ установлено, что, в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом электроснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Перерыв в подаче, прекращении или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии электроснабжающая организация должна предупредить абонента.

В силу п.1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным с электроснабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм закона, прекращение и ограничение подачи электроэнергии могут осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения в одностороннем порядке -при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

В части 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дано понятие членских взносов - это денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; а целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Имущество общего пользования - имущество (в том числе и земельные участки), предназначенные для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота, заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для мусора, противопожарные сооружения и т.п.).

Согласно ч.2 ст. 4 вышеуказанного закона, в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет средств целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

В соответствии с ч.2 ст. 8 вышеуказанного закона, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Анализ вышеизложенных норм позволяет суду сделать вывод о том, что в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства на основании ст. 21, 22 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.

Таким образом, действующее законодательство, регламентирующее деятельность НТСН, не предусматривает возможность товарищества предпринимать действия по отключению земельных участков от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потреблённой электроэнергии либо в связи с отсутствием заключённого договора между товариществом и лицом, не являющимся его членом, либо по каким-либо иным причинам. В этой связи даже при наличии у садовода задолженности за электроэнергию или по оплате членских взносов дачное объединение в лице правления или председателя не вправе отключать дачный дом от электроснабжения. Указанные лица могут лишь обратиться от имени объединения с иском в суд о взыскании долга с неплательщика.

Между тем, из материалов дела следует, что решением правления от 08 августа 2016 года, распоряжением заместителя председателя правления НТСН "Надежда" от 19 мая, 12 августа 2016 года было рассмотрены и утверждены списки лиц, ведущих хозяйство на территории НТСН "Надежда" в индивидуальном порядке, в связи с не заключением договора пользования общим имуществом товарищества, а также длительной неоплате за пользование общим имуществом товарищества.

ООО "ЭнергоПромНаладка" поручено выполнение работ по ограничению доступа к общему имуществу товарищества (отключению от сети электроснабжения товарищества электроустановки) всех истцов.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что по указанным решению правления, распоряжению ответчика обслуживающая организация ООО "ЭнергоПромНаладка" выполнила отключение жилых помещений истцов от электросети.

Между тем, доказательств того, что истцы на момент отключения электроэнергии имели задолженность по оплате потребления электроэнергии в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Доводы представителей ответчика о том, что истцы имели задолженность по оплате за пользование общим имуществом товарищества, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ответчик не лишен права на взыскание таких задолженностей в судебном порядке.

Не могут быть приняты судом во внимание и доводы представителей ответчиков о том, что отсутствие договоров о пользовании общим имуществом, заключенных между сторонами в установленном законом порядке, также являются значимым условием для отключения электроэнергии у истцов, поскольку на момент отключения отсутствовали вступившие в законную силу решения судов о возложении на истцов обязанностей по заключению таких договоров.

Иных доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Таким образом, указанные действия НТСН "Надежда" противоречат нормам ст. 546 ГК РФ, Федерального закона № 66-ФЗ, поскольку НТСн "Надежда" не является поставщиком электроэнергии. Отключение от электросети жилых помещений истцов произведено им при отсутствии предусмотренных законом оснований, без получения согласия истцов.

В силу положений п.п.2,3 ст. 46 Федерального закона № 66-ФЗ, защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушений их прав (по аналогии).

Анализ доказательств, установленных в ходе рассмотрения дела по существу, позволяет суду сделать вывод о том, что права истцов были нарушены ответчиком, и в силу ст.2 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ подлежат судебной защите.

При разрешении спора по существу суд учитывает, что в силу имеющейся степени благоустройства, развития инфраструктуры и коммунального хозяйства, расположения, территория НТСН "Надежда" по существу имеет единственный ресурс, - электроснабжение.

В указанных обстоятельствах не основанное на законе отключение электроэнергии на участках истцов грубо нарушает их права, поскольку они лишаются той степени благоустройства и благ, на которые вправе рассчитывать.

Кроме того, при разрешении спора по существу суд учитывает климатические особенности места проживания истцов, наличие у некоторых из них детей и заболеваний, установление низких температур почвы и атмосферного воздуха. Иное означало бы угрозу повреждения имущества истцов, угрозу для жизни и здоровья.

Следовательно, требования иска в этой части подлежит удовлетворению судом.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Однако, как установлено в судебном заседании и не оспорено лицами, участвующими в деле, у истца ФИО2 на момент отключения электроэнергии в установленном порядке был подключен только один земельный участок (под номером 52).

Доказательств того, что подача электроэнергии на второй земельный участок (под номером 59) имела быть место на момент отключения, в силу ст. 56 ГПК РФ представителем истца ФИО2 суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования иска в этой части не могут быть удовлетворены судом.

Требования иска ФИО2 в части запрета ответчику в будущем производить действия, направленные на отключение электроэнергии, запрета производить действия, ограничивающие проезд и доступ собственнику к земельному участку ничем не подтверждены в силу ст. 56 ГПК РФ, а судом таких нарушений прав истца при рассмотрении дела по существу не установлено.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истцов ФИО3, ФИО5, ФИО11, подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, в пользу истца ФИО2-300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО6 к некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Надежда" о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии удовлетворить в части.

Обязать некоммерческое товарищество собственников недвижимости "Надежда" восстановить подачу электроэнергии на земельные участки ФИО3 (кадастровый №, кадастровый №), ФИО5(№), ФИО6 (кадастровый №) и на земельный участок ФИО2 (кадастровый №).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Надежда" в пользу ФИО3, ФИО5, ФИО6 госпошлину в размере 300 рублей, в пользу ФИО2- 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                               О.В. Богомягкова