Решение по делу № 2-2305/2016 от 30.05.2016

Дело № 2-2305/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2016 года г.Саранск

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Светкиной В.Н., при секретаре судебного заседания Подгорновой Е.Н., с участием истца Бариновой Н.В., представителя ответчика администрации городского округа Саранск Дерова Н.В., действующего на основании доверенности №109-д от 12.10.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бариновой Н.В. к администрации городского округа Саранск о понуждении предоставить в собственность земельный участок бесплатно,

у с т а н о в и л:

Баринова Н.В. обратилась в суд с названным иском, указав, что её супругу В.., как работнику совхоза «Свердловский» был выделен земельный участок <...>, площадью 400 кв.м., что подтверждается списком <...> членов садоводческого товарищества «Свердловец», организованного из земель совхоза «Свердловский». <дата>. В. умер. После смерти мужа, Баринова Н.В. продолжала пользоваться данным земельным участком.

В 2014г. ей была выдана членская книжка. В целях оформления права собственности на указанный земельный участок она обратилась с заявлением в администрацию городского округа Саранск, однако, ей было отказано. Просит суд обязать администрацию городского округа Саранск предоставить ей бесплатно земельный участок для ведения садоводства и огородничества расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Свердловец», имеющий порядковый <...>, общей площадью 400 кв.м.

В судебном заседании истец Баринова Н.В. заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Саранск Деров Н.В., действующий на основании доверенности №109-д от 12.10.2015г., в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Бариновой Н.В.

Представитель третьего лица - председатель садоводческого товарищества «Свердловец» - Шиманов А.Ю., в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя третьего лица – председателя садоводческого товарищества «Свердловец» - Шиманова А.Ю.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, полагает необходимым исковые требования Бариновой Н.В. удовлетворить.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Постановлением Совета Министров Мордовской АССР от 03.10.1985г. №422 совхозу «Свердловский» было разрешено использовать 3,5 га малопродуктивных пастбищ под коллективные сады рабочих и служащих совхоза.

Решением исполкома Саранского горсовета народных депутатов от 30.05.1986г. №253 вышеуказанный участок закреплен за садоводческим товариществом «Свердловец».

В соответствии с решением исполкома Октябрьского райсовета народных депутатов г. Саранска от 13.06.1989г. №211 совхозу «Свердловский» было разрешено занять 9,0 га земель (пашни 8 га) под коллективные сады рабочих и служащих.

В соответствии с решением от 01.07.1991г. №315 Саранского горсовета совхозу «Свердловский» было разрешено разместить коллективные сады на площади 3 га из земель совхоз в районе <адрес>.

Решением исполкома Саранского городского совета народных депутатов от 21.04.1992г. №490 совхозу «Свердловский» было разрешено занять 6,7 земель хозяйства под коллективные сады рабочих и служащих.

В соответствии с ксерокопией свидетельства о браке серии <...> В., <дата>., и Адушкина Н.В., <дата>, заключили брак <дата>., после заключения которого, истцу присвоена фамилия Баринова.

Согласно ксерокопии свидетельства о смерти серии <...> от 27.07.2010г., В. умер <дата>.

Согласно материалам дела истец Баринова Н.В. пользуется земельным участком <...>, общей площадью 400 кв.м., принята в члены Садоводческого товарищества «Свердловец», что подтверждается членской книжкой на её имя.

Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, следует, что общая площадь спорного земельного участка составляет 400 кв.м.

Письмом от 05.06.2015г. № Пр-4668 Администрации г.о. Саранск Бариновой Н.В. было отказано в предоставлении спорного земельного участка, на том основании, что представленными документами и документами, полученными в порядке информационного взаимодействия, предоставленного земельного участка, из которого образуется испрашиваемый земельный участок, некоммерческой организации либо иной организации, при которой было создано указанное объединение не подтверждено.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами третьей и четвертой настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.Из требований пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1996 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистраций). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с положениями п. 2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо:

-чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",

-заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

При этом указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

В данном случае судом объективно установлено, что во владении и пользовании Бариновой Н.В. находится земельный участок <...>, площадью 400 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, СТ « Свердловец».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск и обязать администрацию городского округа Саранск предоставить Бариновой Н.В. земельный участок площадью 400 кв.м, имеющий порядковый <...>, расположенный по адресу: г.о. Саранск, садоводческое товарищество «Свердловец», предназначенный для ведения садоводства и огородничества.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Бариновой Н.В. к администрации городского округа Саранск о предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка, удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Саранск предоставить Бариновой Н.В. в собственность (бесплатно) земельный участок <...>, общей площадью 400 кв.м., предназначенный для ведения садоводства и огородничества расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Свердловец».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия В.Н.Светкина

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2016 года

Судья В.Н.Светкина