Решение по делу № 2-1676/2022 от 09.06.2022

11RS0002-01-2022-001931-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми              4 августа 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

    при секретаре судебного заседания Воробух Н.Е.,

    с участием истца представителя ИФНС России по г. Воркуте Ермиловой Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1676/2022 по иску Панченко И.Н. к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Воркуте Республики Коми о взыскании денежного содержания за ежегодный оплачиваемый отпуск, процентов в порядке ст. 236 ТК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Панченко И.Н. обратилась с иском к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Воркуте (далее – ИФНС по г. Воркуте) о взыскании недоплаченной суммы денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в размере 130539,53 руб.; денежной компенсации (процентов) за задержку выплаты компенсации в связи с увольнением, компенсации за неиспользованный отпуск, суммы денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в размере 22120,25 руб.; возложении обязанности на ответчика самостоятельно рассчитать и выплатить дополнительную сумму указанных процентов с 10.06.2022 по день фактического расчета.

В обоснование иска указала, что замещала должность государственной гражданской службы в налоговых органах Российской Федерации с 24.12.1991, с 11.01.2012 занимает должность начальника отдела общего обеспечения. В период с июня 2021 года по январь 2022 года ей были выплачены денежные средства за ежегодные оплачиваемые отпуска, с расчетом которых она не согласна, поскольку в расчет не вошли выплаченные денежные средства материального стимулирования.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Суд считает возможным, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве на иск в удовлетворении исковых требований просил отказать. Суду пояснил, что оспариваемые истцом выплаты были произведены в полном объеме в соответствии с действующим законодательством. Материальное стимулирование не входит в перечень выплат, составляющих содержание гражданского служащего. Во взыскании компенсации за задержку заработной платы в соответствии со статьей 236 ТК РФ просила отказать, поскольку материальная ответственность работодателя за неисполнение решения суда статьей 236 ТК РФ не предусмотрена.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из иска следует, что истец просит произвести перерасчет недоплаченной суммы денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, начиная с 26.06.2021 по 10.08.2021 (46 дней), с 18.12.2021 по 31.12.2021 (14 дней), с 07.02.2022 по 20.02.2022 (14 дней).

Судом установлено, что Панченко И.Н. с 25.12.1991 принята в ИФНС по г.Воркуте, в настоящее время занимает должность начальника отдела общего обеспечения ИФНС России по г.Воркуте РК.

из искового заявления и отзыва на иск, усматривается, что при расчете отпускных выплат ответчиком не были учтены средства материального стимулирования в соответствии с приказами ИФНС России по г. Воркуте РК.

Из раздела IV служебного контракта следует, что денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации, месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации, ежемесячного денежного поощрения, премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учётом обеспечения задач и функций ИФНС по г.Воркуте РК, исполнения должностного регламента, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент. За работу в районах Крайнего Севера надбавка в размере 80 процентов денежного содержания.

В соответствии с приказами ИФНС по г. Воркуте РК от <дата> ...дсп, от <дата> ..., от <дата> ...дсп, от <дата> ..., от <дата> ...дсп, от <дата> ...дсп, от <дата> ..., от <дата> ..., от <дата> ...дсп, от <дата> ...дсп, от <дата> ..., 25.08.2021...дсп, от <дата> ..., от 25.10.2021...дсп, от 20.12.2021...дсп, от <дата> ... «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Инспекции ФНС России по г. Воркуте» за показатели эффективности профессиональной служебной деятельности, личный вклад, в обеспечение полномочий, возложенных на территориальные ФНС России, а также повышение эффективности налогового администрирования, приказано выплатить материальное стимулирование за счет дополнительных бюджетных ассигнований.

Факт выплаты премий и средств материального стимулирования на основании вышеуказанных приказов за счет бюджетных ассигнований сверх установленного фонда оплаты труда представителем ответчика не оспаривался.

Суд соглашается с доводами истца, о том, что средства материального стимулирования, а также единовременные поощрения должны учитываться при расчете ее среднего заработка для оплаты отпускных, в силу следующего.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7 Конституции РФ); каждый имеет право на вознаграждение за труд, не ниже установленного федеральным законом о минимальном размере оплаты труда (ст. 3 Конституции РФ). Статьей 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Таким образом, минимальный размер оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) все работодатели независимо от их организационно правовых форм и форм собственности в трудовых отношениях руководствуются положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу положений, закрепленных в ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлены правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562 в соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (далее - Правила от 25.07.2006 № 763).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно абз. 2 пункта 8 Правил от 06.09.2007 № 562 месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами «а»- «г» пункта 2 настоящих Правил (ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячное денежное поощрение), а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами «д»- «ж» пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (премии за выполнение особо важных и сложных заданий; материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска).

Как следует из ч. 2 ст. 51 Закона №79-ФЗ при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов;3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации;7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.

Фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента), если такая выплата в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в федеральном государственном органе;2) на выплату в отдельных федеральных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 3 ст. 51 Закона № 79-ФЗ).

Порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа, согласно ч. 6 ст. 51 Закона о государственной гражданской службе устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пп. 8, 9 Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений), фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат, - в размерах (в расчете на год), предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год). Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 01.07.2012 представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из приведенных нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 № 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 № 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный статьей 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 238-7.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329, предусмотрено, что Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (пункт 1).

Пунктом 5.5 данного положения определено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Согласно пункту 2 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Учитывая, что на Министерство финансов Российской Федерации как на федеральный орган исполнительной власти возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной деятельности, при разрешении исковых требований Панченко И.Н. суд учитывает содержащиеся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 № 14-04-05/34482 разъяснения.

Доводы представителя ответчика о применении п.2 Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.10.2007 № 90н, суд находит не состоятельной, поскольку дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятии, имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности.

Поскольку иных оснований для получения средств материального стимулирования ответчиком не предоставлено, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с вышеуказанными постановлениями Правительства Российской Федерации инспекциям ФНС России по Республике Коми, в том числе ИФНС России по г. Воркуте, выделены средства бюджетных ассигнований для материального стимулирования государственных гражданских служащих территориальных органов в виде премий, во исполнение которых, руководителем ИФНС России по г. Воркуте издавались приказы о премировании истца и производились выплаты премий за своевременное и качественное выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на территориальные органы ФНС России, а также в виде премий за счет бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России.

В связи с тем, что положениями ч. 3 ст. 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется также за счет средств на иные выплаты, к которым относится материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда, входящее в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих (ч. 10 ст. 50 Закона о государственной гражданской службе, служебный контракт Панченко И.Н.), выплаченное истцу в соответствии с приказами ответчика материальное стимулирование подлежало учету при расчете отпускных.

Анализ исследованных в судебном заседании нормативных положений законодательства, позволяет суду сделать вывод о том, что материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда входит в состав денежного содержания гражданского служащего и учитывается при расчете, а довод представителя ответчика об обратном, основан на ошибочном толковании и применении норм материального права.

Таким образом, требования истца о необходимости учета сумм, выплаченного материального стимулирования и единовременных премий при расчете отпускных, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из представленного истца расчета отпускных Панченко И.Н. за период с 26.06.2021 по 10.08.2021 (46 дней) денежная сумма подлежащая выплате истцу без учёта материального стимулирования и единовременных премий составила 96246,26 руб., с учётом материального стимулирования и единовременных премий 166308,73 руб., разница подлежащая взысканию в пользу истца составит 70062,47 руб.

За период с 18.12.2021 по 31.12.2021 (14 дней) денежная сумма, подлежащая выплате истцу без учёта материального стимулирования и единовременных премий составила 29248,24 руб., с учётом материального стимулирования и единовременных премий 57417,78 руб., разница подлежащая взысканию в пользу истца составит 28169,54 руб.

За период с 07.02.2022 по 20.02.2022 (14 дней) денежная сумма подлежащая выплате истцу без учёта материального стимулирования и единовременных премий составила 30558,50 руб., с учётом материального стимулирования и единовременных премий 62866,02 руб., разница подлежащая взысканию в пользу истца составит 32307,52 руб.

Расчёт истца судом проверен и признан правильным.

Итого сумма невыплаченных сумм отпускных составит 130539,53 руб.

Статья 236 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, исходя из положений ст. 236 ТК РФ, проценты за задержку выплаты заработной платы, подлежат начислению и взысканию с работодателя за все время задержки причитающихся работнику выплат, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты до дня фактического расчета.

Как разъяснено в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», работодатель должен уплачивать соответствующие проценты во всех случаях задержки выплат, причитающихся работнику. При этом обязанность производить выплату данной денежной компенсации возникает у работодателя вне зависимости от того, обращался работник с соответствующим требованием к работодателю или нет. Работодатель независимо от вины несет ответственность за задержку выплаты работнику заработной платы и иных выплат.

В силу ст. 56 ГПК РФ именно на работодателе лежит обязанность представить доказательства, подтверждающие правильность ведения учета времени, фактически отработанного каждым работником, отсутствие или наличие задолженности по заработной плате, своевременность ее выплаты.

Как уже указывалось выше в силу п. 10 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

Таким образом, отпускные с 26.06.2021 по 10.08.2021 истцу должны были быть выплачены не позднее 16.06.2021, за период с 18.12.201 по 31.12.2021 не позднее 07.12.2021, за период с 07.02.2022 по 20.02.2022 не позднее 27.01.2022.

Расчет процентов за задержку выплаты отпускных с 26.06.2021 по 10.08.2021 по расчету суда составит: 19054,66 руб.

Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
70 062,47	16.06.2021	25.07.2021	40	5,50 %	1/150	70 062,47 * 40 * 1/150 * 5.5%	1 027,58 р.
70 062,47	26.07.2021	12.09.2021	49	6,50 %	1/150	70 062,47 * 49 * 1/150 * 6.5%	1 487,66 р.
70 062,47	13.09.2021	24.10.2021	42	6,75 %	1/150	70 062,47 * 42 * 1/150 * 6.75%	1 324,18 р.
70 062,47	25.10.2021	19.12.2021	56	7,50 %	1/150	70 062,47 * 56 * 1/150 * 7.5%	1 961,75 р.
70 062,47	20.12.2021	13.02.2022	56	8,50 %	1/150	70 062,47 * 56 * 1/150 * 8.5%	2 223,32 р.
70 062,47	14.02.2022	27.02.2022	14	9,50 %	1/150	70 062,47 * 14 * 1/150 * 9.5%	621,22 р.
70 062,47	28.02.2022	10.04.2022	42	20,00 %	1/150	70 062,47 * 42 * 1/150 * 20%	3 923,50 р.
70 062,47	11.04.2022	03.05.2022	23	17,00 %	1/150	70 062,47 * 23 * 1/150 * 17%	1 826,30 р.
70 062,47	04.05.2022	26.05.2022	23	14,00 %	1/150	70 062,47 * 23 * 1/150 * 14%	1 504,01 р.
70 062,47	27.05.2022	13.06.2022	18	11,00 %	1/150	70 062,47 * 18 * 1/150 * 11%	924,82 р.
70 062,47	14.06.2022	24.07.2022	41	9,50 %	1/150	70 062,47 * 41 * 1/150 * 9.5%	1 819,29 р.
70 062,47	25.07.2022	04.08.2022	11	8,00 %	1/150	70 062,47 * 11 * 1/150 * 8%	411,03 р.
Итого:	19 054,66 руб.

Расчет процентов за задержку выплаты отпускных с 18.12.2021 по 31.12.2021 по расчету суда составит: 5511,84 руб.

Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
28 169,54	08.12.2021	19.12.2021	13	7,50 %	1/150	28 169,54 * 12 * 1/150 * 7.5%	183,10 р.
28 169,54	20.12.2021	13.02.2022	56	8,50 %	1/150	28 169,54 * 56 * 1/150 * 8.5%	893,91 р.
28 169,54	14.02.2022	27.02.2022	14	9,50 %	1/150	28 169,54 * 14 * 1/150 * 9.5%	249,77 р.
28 169,54	28.02.2022	10.04.2022	42	20,00 %	1/150	28 169,54 * 42 * 1/150 * 20%	1 577,49 р.
28 169,54	11.04.2022	03.05.2022	23	17,00 %	1/150	28 169,54 * 23 * 1/150 * 17%	734,29 р.
28 169,54	04.05.2022	26.05.2022	23	14,00 %	1/150	28 169,54 * 23 * 1/150 * 14%	604,71 р.
28 169,54	27.05.2022	13.06.2022	18	11,00 %	1/150	28 169,54 * 18 * 1/150 * 11%	371,84 р.
28 169,54	14.06.2022	24.07.2022	41	9,50 %	1/150	28 169,54 * 41 * 1/150 * 9.5%	731,47 р.
28 169,54	25.07.2022	04.08.2022	11	8,00 %	1/150	28 169,54 * 11 * 1/150 * 8%	165,26 р.
Итого:	5511,84 руб.

Расчет процентов за задержку выплаты отпускных с 07.02.2022 по 20.02.2022 по расчету суда составит:5397,51 руб.

Задолженность	Период просрочки	Ставка	Доля ставки	Формула	Проценты
с	по	дней
32 307,52	28.01.2022	13.02.2022	17	8,50 %	1/150	32 307,52 * 17 * 1/150 * 8.5%	311,23 р.
32 307,52	14.02.2022	27.02.2022	14	9,50 %	1/150	32 307,52 * 14 * 1/150 * 9.5%	286,46 р.
32 307,52	28.02.2022	10.04.2022	42	20,00 %	1/150	32 307,52 * 42 * 1/150 * 20%	1 809,22 р.
32 307,52	11.04.2022	03.05.2022	23	17,00 %	1/150	32 307,52 * 23 * 1/150 * 17%	842,15 р.
32 307,52	04.05.2022	26.05.2022	23	14,00 %	1/150	32 307,52 * 23 * 1/150 * 14%	693,53 р.
32 307,52	27.05.2022	13.06.2022	18	11,00 %	1/150	32 307,52 * 18 * 1/150 * 11%	426,46 р.
32 307,52	14.06.2022	24.07.2022	41	9,50 %	1/150	32 307,52 * 41 * 1/150 * 9.5%	838,92 р.
32 307,52	25.07.2022	04.08.2022	11	8,00 %	1/150	32 307,52 * 11 * 1/150 * 8%	189,54 р.
Итого:	5 397,51 руб.

Итого сумма денежной компенсации в связи с несвоевременной выплатой сумм отпускных в полном объеме составит: 29964,01 руб.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с разъяснениями абз. 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», абз. 2 п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Таким образом, суд возлагает на ответчика самостоятельно произвести расчет и выплатить истцу сумму процентов, предусмотренных ст.236 Трудового кодекса РФ, начиная с 05.08.2022 по день фактической уплаты взысканных денежных средств.

В силу статьи 57 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги.

В силу п.1 ст.208 Налогового кодекса РФ доходом от источников в Российской Федерации для целей налогообложения признаются любые доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации, в том числе за выполнение трудовых обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст.226 Налогового кодекса РФ российские организации в результате отношений, с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п.2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 Налогового кодекса РФ с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Поскольку суд не является налоговым агентом, а в Трудовом кодексе РФ и Налоговом кодексе РФ не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании налога с гражданина по его иску о взыскании заработной платы, то сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без вычета подоходного налога. Удержание подоходного налога должно производиться при исполнении решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Панченко И.Н. к инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Воркуте Республики Коми удовлетворить.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Воркуте Республики Коми в пользу Панченко И.Н. недоплаченную сумму денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в размере 130539,53 руб.; денежную компенсацию (проценты) за задержку выплаты суммы денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в размере 29964,01 руб., а всего 160503 (сто шестьдесят тысяч пятьсот три) рубля 54 копейки.

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Воркуте Республики Коми произвести самостоятельный расчёт и выплатить проценты в размере не ниже одной сто пятидесятой, действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная с 05.08.2022 и по день фактического расчета, включительно.

Взысканные суммы определены до удержания налогов и сборов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 11.08.2022.

Председательствующий