Дело № 2-2547/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2018 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,
при секретаре Липилиной А.С.,
с участием представителя истца М.Ю.И. – Мусихина А.В., действующего на основании ордера от (дата),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Ю.И. к Л.Н.С. об установлении границ земельного участка, суд,
У С Т А Н О В И Л:
М.Ю.И. обратился в суд с иском к ответчику Л.Н.С., в котором просит:
установить местоположение границ земельного участка площадью <.....> кв.м, в границах согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением начальника департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> №... от (дата) согласно координатам поворотных точек границы земельного участка:
№ точек |
Х |
Y |
1 |
№... |
№... |
2 |
№... |
№... |
Н1 |
№... |
№... |
3 |
№... |
№... |
4 |
№... |
№... |
5 |
№... |
№... |
Н2 |
№... |
№... |
Н3 |
№... |
№... |
Н4 |
№... |
№... |
Н5 |
№... |
№... |
Н6 |
№... |
№... |
Н7 |
№... |
№... |
Н8 |
№... |
№... |
Н9 |
№... |
№... |
Заявленные требования мотивировал следующим.
Он (М.Ю.И.) является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, микрорайон <АДРЕС>, <АДРЕС>, что подтверждается свидетельством о праве собственности № <АДРЕС> от (дата).
В (дата) г. он обратился в департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под вышеуказанный индивидуальный жилой дом.
Распоряжением №... от (дата) начальника департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> было предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 490 кв.м, под одноэтажный индивидуальный жилой дом из земель населенных пунктов.
Поскольку вновь образуемый земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №..., принадлежащим на праве собственности ответчику Л.Н.С., то он (М.Ю.И.) обратился к ней с вопросом согласования местоположения границы земельного участка :ЗУ1 площадью <.....> кв.м.
Однако, Л.Н.С. по необоснованным и надуманным основаниям отказывается согласовать местоположение земельного участка, чем грубо нарушает его права на оформление земельного участка под принадлежащим ему индивидуальным жилым домом.
Таким образом, в данной ситуации возник земельный спор о границах вновь образуемого земельного участка.
Просит заявленные требования удовлетворить.
М.Ю.И. в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.
Представитель истца исковые требования поддержал по доводам заявления.
Ответчик Л.Н.С. в суд не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени, дате рассмотрения дела. Конверт вернулся с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». Ответчик за письмом в отделение связи не явилась. Каких-либо ходатайств, заявлений от нее не поступило, возражений на иск не направила. Причины неявки суду не известны.
По информации отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <АДРЕС> ответчик зарегистрирована по адрес: <АДРЕС>. На указанный адрес ей заблаговременно до начала судебного разбирательства было направлено судебное извещение.
Третье лицо – департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> извещено, в суд своего представителя не направило, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.
Учитывая, что судом предприняты необходимые действия по извещению ответчика о дне и времени рассмотрения дела, суд расценивает неявку ответчика в почтовое отделение по месту жительства за получением судебного извещения как отказ от его получения.
В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В силу пункта 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
При таком положении, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлены следующие обстоятельства по делу.
(дата) начальником департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> издано распоряжение №... о предварительном согласовании М.Ю.И. предоставления земельного участка в мкр <АДРЕС> в <АДРЕС>. Согласно данному распоряжению утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером №..., предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью <.....> кв. м под 1-этажный индивидуальный жилой дом (литер А), принадлежащий владельцу на праве собственности, которое подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее ЕГРН) и сделок с ним от (дата) №..., в мкр. <АДРЕС>, <АДРЕС> в <АДРЕС>. Земельный участок расположен в территориальной зоне индивидуальной усадебной жилой застройки (Ж-5), категория земель - земли населённых пунктов.
Согласно п. 7 указанного распоряжения – оно действует в течение двух лет со дня подписания (л.д. 5).
В дело истцом представлена схема расположения земельного участка площадью <.....> кв.м., утвержденная департаментом земельных отношений администрации <АДРЕС> от 24.11.2017 г. № 2172. На указанном земельном участке имеется жилое строение с кадастровым номером №.... Кроме того, на данном участке располагаются три нежилых строения: одно примыкает к жилому зданию, два других расположены в непосредственной близости с поворотными точками Н1, 2, 3, 4 (л.д. 6).
Заключение кадастрового инженера М.С.А. от (дата), содержащееся в межевом плане, указывает, что на образуемом земельном участке расположено здание с кадастровым номером №..., иных объектов капитального строительства не обнаружено. Образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-5 в соответствии с Правилами землепользования и застройки <АДРЕС>, утвержденными Решением №143 <.....> городской думы от 26.06.2007 г., опубликованы на официальном сайте <.....>. Вид разрешенного использования образуемого земельного участка - индивидуальное жилищное строительство, что входит в список основных видов разрешенного использования для территориальной зоны Ж-5 Правил землепользования и застройки <АДРЕС> и является фактически осуществляемым режимом использования земельного участка. Сведения о пунктах опорной межевой сети взяты из кадастрового плана территории №... от (дата) на основании письма Управления Росреестра по <АДРЕС> №... от (дата) (л.д. 12).
Согласно схеме расположения земельных участков, участок, испрашиваемый М.Ю.И., имеет общие границы с участками с кадастровыми номерами №..., №... (л.д. 13).
В деле имеется акт согласования расположения границы земельного участка :ЗУ1 с Л.Н.С., от имени которой в согласовании участвовал представитель по доверенности Л.В.Г.. Согласие с месторасположением границ земельного участка истца - сторона ответчика в акте не указала. К данному акту приложены письменные возражения (л.д 14).
Согласно письменным возражениям от (дата) к акту, ответчик возражает против согласования границ. Л.Н.С. считает, что предложенная схема земельного участка, сформированного для М.Ю.И., не может быть согласована ввиду того, что сформированная граница точек Н1, 2, 1 оказалась на её (Л.Н.С.) объекте недвижимости, зарегистрированном в Росреестре. Имеется ссылка на свидетельство о регистрации права от (дата) № <АДРЕС>. Этот объект недвижимости определен в техническом паспорте на домовладение, расположенное по адресу: <АДРЕС> от (дата) БТИ <АДРЕС>. К техническому паспорту прилагается схема земельного участка с указанием всех строений на территории домовладения (земельного участка). Ответчик указывает, что истцом самовольно возведены постройки, которые вплотную примыкают к её (Л.Н.С.) бане и предбанку, нарушая тем самым ее права и законные интересы, нарушая Правила застройки территории малоэтажного жилищного строительства СП 30-102-99. Ею (Л.Н.С.) (дата) выставлена претензия М.Ю.И., намерена обратиться в суд за защитой своих прав. Граница вновь сформированного земельного участка идет в прямое противоречие с планом земельного участка №..., кадастровый паспорт участка от (дата) №.... Граница вновь сформированного участка идет в прямое противоречие с планом участка, выданным руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <АДРЕС> (дата). В плане участка определены геометрические (геодезические) данные на все границы участка (л.д. 14 оборот).
На основании свидетельства о регистрации права от (дата) № <АДРЕС>, Л.Н.С. является собственником 1-этажного бревенчатого индивидуального жилого дома с холодным пристроем, надворными постройками: двумя навесами, овощной ямой, сараем, баней, предбанником, забором, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 43 (л.д 15).
Согласно выписке из ЕГРН от (дата), Л.Н.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером №... на основании договора дарения, вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом (л.д. 39).
Исходя из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №..., его площадь составляет <.....> кв.м. (л.д. 15 оборот).
На основании выписки из ЕГРН от (дата), границы участка Л.Н.С. не определены в соответствии с земельным законодательством, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <АДРЕС>, мкр <АДРЕС>, 43 (л.д. 31-33). Описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №... в части описания закрепления на местности – данные отсутствуют (л.д. 37).
В деле имеется план земельного участка от (дата) Л.Н.С. Согласно данному плану, площадь участка по документам – <.....> кв.м., площадь фактическая – <.....> кв.м.
Описание границ смежных участков (л.д. 16 оборот):
от 1 до 2 усадьба дома без номера,
от 2 до 5 усадьба дома № №...,
от 5 до 7 улица,
от 7 до 10 городские земли,
от 10 до 12 усадьба дома без номера,
от 12 до 1 городские земли.
Согласно уведомлению ФКП Росреестра от 06.11.2018 г.: в ЕГРН отсутствует землеустроительное дело в отношении земельного участка с кадастровым номером №... (л.д. 48).
Анализируя представленные доказательства, оценив доводы сторон по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Исходя из п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу частью 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Как следует из пункта 5 статьи 40 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости", споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельном кодексе Российской Федерации порядке.
Как следует из части статьи 39 Закона РФ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании ч. 3 ст. 39 Закона РФ «О кадастровой деятельности» к лицам, с которыми подлежит согласовывать границы, относятся собственники смежных земельных участков, лиц, обладающих правом пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, обладающих правом аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности).
Пунктом 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с положениями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием.
В соответствии с положениями названного Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Настоящее требование, как это следует из положений названного Федерального закона, направлено на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка. Процесс согласования местоположения границ земельных участков регламентирован в статье 39 этого же Федерального закона. Результат согласования местоположения границ в соответствии со статьей 40 упомянутого Федерального закона оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка действительно считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 названного Закона.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке.
Исходя из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, на образуемом земельном участке истца расположено здание с кадастровым номером №..., иных объектов капитального строительства не обнаружено.
Согласно схеме, утвержденной департаментом земельных отношений администрации <АДРЕС> 24.11.2017 г., все строения, имеющиеся на образуемом участке, находятся в пределах границ участка, испрашиваемого М.Ю.И.
Согласно плану участка от (дата), принадлежащего Л.Н.С., его площадь по документам – <.....> кв.м., фактическая площадь – <.....> кв.м. Исходя из данных ЕГРН, границы участка Л.Н.С. не определены в соответствии с земельным законодательством, размер используемой ею фактически площади больше указанной в документах, соответственно, утверждать, что граница образуемого участка, испрашиваемого истцом, располагается на её объекте недвижимости, - объективных оснований не имеется.
Каких-либо доказательств со стороны Л.Н.С. в подтверждение нарушения ее прав, выразившихся в допущении истцом расположения части границы испрашиваемого им участка на её объекте недвижимости, - в материалы дела не представлено; заключение кадастрового инженера указывает, что на формируемом истцом участке объекты капитального строительства, кроме жилого дома, принадлежащего истцу, отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования М.Ю.И. удовлетворить, установить границы земельного участка согласно координатам поворотных точек в утвержденной схеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования М.Ю.И. к Л.Н.С. об установлении границ земельного участка - удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка площадью <.....> кв.м., расположенного в мкр. <АДРЕС>, <АДРЕС> в <АДРЕС> согласно следующим координатам поворотных точек границы земельного участка:
№ точек |
Х |
Y |
1 |
№... |
№... |
2 |
№... |
№... |
Н1 |
№... |
№... |
3 |
№... |
№... |
4 |
№... |
№... |
5 |
№... |
№... |
Н2 |
№... |
№... |
Н3 |
№... |
№... |
Н4 |
№... |
№... |
Н5 |
№... |
№... |
Н6 |
№... |
№... |
Н7 |
№... |
№... |
Н8 |
№... |
№... |
Н9 |
№... |
№... |
Ответчик Л.Н.С., не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято (дата).
Судья М.В. Ладейщикова
<.....>