Решение по делу № 5-51/2020 от 27.07.2020

    Дело № 5-51/2020     

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    11 августа 2020 года    село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Мучина Д.М. единолично,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Пестерева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Пестерева В.В., <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в гражданском браке, иждивенцев не имеющего, не работающего, инвалида III группы, ранее не судимого и не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

22 июля 2020 г. старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Чурапчинскому району майором полиции *К* в отношении гр-на Пестерева В.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Пестерев В.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и раскаялся в содеянном, просит назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3).

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В судебном заседании из представленных материалов дела и пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установлено, что в период режима повышенной готовности и действия запретов, установленных Указом Главы РС (Я) от 01 июля 2020 г. № 1293 «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», нарушив Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории РС (Я), утвержденные Указом Главы РС (Я) от 27 апреля 2020 г. № 1143, Пестерев В.В. 22 июля 2020 г. в 19 час. 00 мин. находился в магазине «Маарыкчаан» по адресу: РС (Я), Чурапчинский улус (район), с. Чурапча, ул. Октябрьская, д. 25, в окружении других людей без маски, тем самым создав реальную угрозу распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих в общественном месте.

Таким образом, действия Пестерева В.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершение указанного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

С протоколом об административном правонарушении № от 22 июля 2020 г. гр. Пестерев В.В. был ознакомлен и ему в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены его права.

Вина Пестерева В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается указанным протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, приведенными в данном протоколе, а также его устными пояснениями, данными в судебном заседании, согласно которым он полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения и раскаялся в содеянном. Суд, данные доказательства оценивает как достоверные и допустимые.

Согласно ответу на вопрос № 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 21 апреля 2020 г., при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями гл. 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В связи с этим, при назначении наказания суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность Пестерева В.В. суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Пестерева В.В., предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлены.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из ответа на вопрос № 21 вышеуказанного Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, исходя из содержания названной нормы (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ) административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Таким образом, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности Пестерева В.В., который ранее не судим и не привлекался к административной ответственности, то есть впервые совершил административное правонарушение, учитывая отсутствие причинения какого-либо вреда и имущественного ущерба, наличие обстоятельства смягчающего его административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает целесообразным применение к нему административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Пестерева В.В., <ДАТА> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, – виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                          Д.М. Мучин