Решение по делу № 2а-761/2019 от 25.06.2019

Дело № 2а-761/2019

УИД 11RS0010-01-2019-001132-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года гор.Сыктывкар Республики Коми

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми

в составе судьи Петровой М.В.

при секретаре Томашевич А.В.,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району города Сыктывкара Березиной И.С.,

представителя административных ответчиков ОСП по Эжвинскому району города Сыктывкара и Управления ФССП по Республике Коми по доверенности Шамаевой-Григорьевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Коммерческий деловой центр» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара, выразившихся в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращения,

установил:

ООО «Коммерческий деловой центр» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара, выразившихся в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращения. В обоснование иска указано, что на исполнении в ОСП по Эжвинскому району у судебного пристава - исполнителя Березиной И.С. находится исполнительное производство №... от **.**.**, возбужденное на основании исполнительного листа о взыскании с Захарова А.А. денежных средств в размере ... руб. в пользу ООО «Коммерческий долговой центр». **.**.** взыскателем получено постановление судебного пристава - исполнителя Березиной И.С. об удовлетворении ходатайства взыскателя от **.**.**. С указанным постановлением административный истец не согласен, считает его незаконным, поскольку установленный законом порядок и сроки рассмотрения обращения нарушены, т.к. постановление о результатах рассмотрения ходатайства взыскателю поступило **.**.**, чем судебным приставом-исполнителем Березиной И.С., нарушены норма Закона № 229-ФЗ, закрепляющая десятидневный срок для рассмотрения ходатайства, а также нормы ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», устанавливающие тридцатидневный срок на подготовку ответа на обращение. Постановление судебного пристава - исполнителя Березиной И.С. датировано **.**.** для «имитации» соблюдения установленных законом сроков рассмотрения обращения взыскателя, тогда как внизу страницы указана реальная дата распечатки документов на принтере, а именно **.**.**. Взыскатель ходатайствовал об исправлении опечатки в дате рождения должника с **.**.** на **.**.**, однако в полученном постановлении указана некорректная дата рождения. Копия постановления о внесении изменений в ранее вынесенное постановление взыскателю не направлялась. Указанная опечатка препятствует полноценной проверке имущественного положения должника, а соответственно влияет на возможность реального исполнения судебного решения. Согласно Банку данных ФССП РФ опечатка по состоянию на **.**.** не исправлена.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Эжвинскому району города Сыктывкара Березина И.С. с административным иском не согласилась, поддержала представленные письменные возражения.

Представитель административных ответчиков ОСП по Эжвинскому району г.Сыктывкара и Управления ФССП по Республике Коми по доверенности Шамаева-Григорьева Ю.В. возражала против заявленных требований, поддержала письменные возражения.

Заинтересованное лицо-должник по исполнительному производству Захаров А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В силу ст.226КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» к числу принципов исполнительного производства относятся своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как указано в части 2 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как следует из материалов дела, в отделе судебных приставов по Эжвинскому району г.Сыктывкара ведется сводное исполнительное производство №... возбужденное в отношении Захарова А.А., в состав которого входит исполнительное производство №..., возбужденное **.**.** на основании исполнительного листа, выданного ... судом **.**.** о взыскании с Захарова А.А.в пользу Филиала «...» в ... денежных средств в размере ... руб.

**.**.** в отделе судебных приставов зарегистрировано заявление (ходатайство) представителя ООО «Коммерческий долговой центр» Б в том числе об исправлении опечатки в дате рождения должника.

По итогам рассмотрения данного ходатайства **.**.** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства).

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

В соответствии с пунктом 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов России 11 апреля 2014 года № 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64,1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам, в том числе об исправлении допущенных им в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч. 3 ст. 14 Закона);

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Почтовым реестром от **.**.** и скриншотом страницы почтового реестра ОСП по Эжвинскому району гор.Сыктывкара от **.**.** подтверждается направление судебным приставом - исполнителем данного постановления в адрес заявителя (взыскателя).

Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

По смыслу приведенной выше статьи, к доказательствам направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства можно отнести: уведомление о вручении почтовой корреспонденции, список простых писем, журнал исходящей корреспонденции отделения службы судебных приставов, почтовую квитанцию, опись вложения к письму со штемпелем почты, факсограмму, уведомление о доставке телеграммы.

В связи с изложенным, довод административного истца о нарушении судебным приставом-исполнителем сроков направления почтовой корреспонденции в адрес взыскателя суд находит настоятельным, поскольку в материалах дела имеются почтовые реестры, подтверждающие направление административному истцу письма в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ставить под сомнение которые у суда оснований не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответ на поданное обращение ООО «Коммерческий долговой центр» был дан представителю взыскателя в установленный действующим законодательством срок.

Почтовым реестром от **.**.** и скриншотом страницы почтового реестра ОСП по Эжвинскому району гор.Сыктывкара от **.**.** подтверждается повторное направление судебным приставом - исполнителем постановления по рассмотрению обращения в адрес заявителя (взыскателя).

Таким образом, административный истец реализовал свое право на обращение и получение информации по своему обращению, со стороны должностного лица каких-либо действий, направленных на ограничение прав истца, не совершалось, нарушений конституционных прав истца допущено не было, его обращение было рассмотрено и на него дан ответ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Несогласие административного истца с не исправлением в постановлении от **.**.** судебным приставом-исполнителем опечатки в дате рождения должника могло быть выражено им путем обжалования постановления в названном выше порядке. Срок и порядок обжалования в данном постановлении судебным приставом-исполнителем указан.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В рамках данного административного иска требований о признании названного постановления незаконным административным истцом не заявлено.

Довод административного истца об имитации соблюдения установленных законом сроков рассмотрения обращения суд также находит несостоятельным, поскольку в нижней правой части изготавливаемых судебным приставом - исполнителем документов программой указывается текущая дата распечатки документов. Так, в судебное заседание представлена копия данного постановления с датой печати **.**.**.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, поскольку при исполнении судебного решения и рассмотрении обращения стороны исполнительного производства судебный пристав-исполнитель действовал в пределах полномочий, предоставленных ему законом, в соответствии с вышеуказанными нормами Закона об исполнительном производстве.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 360 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Коммерческий деловой центр» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара, выразившихся в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Эжвинский районный суд города Сыктывкара.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2019 года.

Судья М.В. Петрова