Дело № 2а-1949/2018
определение о передаче дела по подсудности | ||
10 апреля 2018 года |
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
судьи Малахова С.Л.,
при секретаре Кулаковой К.С.
с участием прокурора Федорова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о направлении административного дела по подсудности,
у с т а н о в и л:
Попов хх обратился в суд с административным иском к мэрии г. Новосибирска, просит признать постановление № 2814 от 16.06.2017 г. « О проекте планировки территории восточной части Калининского района и проекте межевания территории квартала 270.04.02.02 в границах проекта планировки восточной части Калининского района» недействующим со дня его принятия.
В судебном заседании судом обсуждался вопрос о передаче дела по подсудности в Калининский районный суд г. Новосибирска в связи с неподсудностью Центральному районному суду г. Новосибирска.
Административный истец Попов А.А. и его представитель Худяков В.М. возражали против направления дела по подсудности, указав, что обратились по месту нахождения административного ответчика.
Представитель административного ответчика мэрии г. Новосибирска Надеин А.Ю. оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, не возражавшего направить дело по подсудности, суд приходит к следующему.
В силу пункта 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
На основании частью 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Таким образом, поскольку из содержания требований и приложенных к административному иску документов следует, что оспаривается постановление мэрии о проекте планировки территории и проекте межевания территории квартала 270.04.02.02 в границах восточной части Калининского района г. Новосибирска, то суд приходит к выводу, что правовые последствия оспариваемых административным истцом решений и действий (бездействия) возникнут или могут возникнуть в Калининском районе г. Новосибирска.
При этом, истец также проживает на территории Калининского района г. Новосибирска.
Следовательно, административное дело было принято к производству Центральным районным судом г. Новосибирска с нарушением правил подсудности и потому подлежит передаче по подсудности в Калининский районный суд г. Новосибирска.
Согласно статье 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Доводы административного истца о подаче иска по месту нахождения мэрии г. Новосибирска в Центральный районный су г. Новосибирска не влияют на выводы суда о нарушении подсудности, поскольку в рассматриваемом случае необходимо соблюдение требований о подсудности, установленных частью 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку юрисдикция административного ответчика не ограничивается территорией Центрального района г. Новосибирска, где мэрия г. Новосибирска фактически расположена.
Руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
о п р е д е л и л :
Административное дело по административному иску Попова ххх к мэрии г. Новосибирска, просит признать постановление № 2814 от 16.06.2017 г. «О проекте планировки территории восточной части Калининского района и проекте межевания территории квартала 270.04.02.02 в границах проекта планировки восточной части Калининского района» недействующим со дня его принятия передать по подсудности в Калининский районный суд г. Новосибирска.
Разъяснить сторонам, что настоящее определение может быть обжаловано ими в течение 15 дней в Новосибирский областной суд путем подачи частной жалобы через суд вынесший решение.
Судья С.Л. Малахов