Решение по делу № 5-28/2019 от 11.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11» февраля 2019 года г.Избербаш

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Магомедова Н.И.,

с участием переводчика ФИО2 ФИО8,

рассмотрев материал об административном правонарушении, направленный в суд заместителем начальника ОМВД России по г.Избербаш ФИО5, в отношении гражданина Республики Азербайджан Астанова Илкага Сахават оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ),

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Избербаш (далее – УУП ОМВД России по г. Избербаш) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» по адресу: РД, <адрес> был выявлен гражданин Республики Азербайджан Астанов И.С., который осуществил трудовую деятельность на строительном объекте в качестве разнорабочего без разрешительных документов (патент), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании доставленный Астанов И.С. после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП, через переводчика ФИО2 пояснил, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. через таможенный пост «Яраг-Казмаляр» с целью трудоустройства, оформив при этом миграционную карту. По приезду в г.Избербаш, знакомый по имени ФИО10 поселил его по адресу: <адрес> и предоставил работу на строительном объекте по <адрес> в качестве разнорабочего. Трудовой договор с хозяином объекта он не составлял. К работе приступил на основе устного договора с прорабом по имени ФИО9, который принял его на работу и с кем он обговаривал условия работы и оплату за проделанную работу. Оплата составляла 500 рублей в день. Разрешение на работу (патент) он еще не получил. Сегодня, примерно в <данные изъяты> когда он находился на работе в здании строительного объекта, подъехали сотрудники полиции, которые представились и потребовали предъявить документы на право осуществления трудовой деятельности на территории России. Таких документов у него не было. После чего они проследовали в отдел МВД РФ по г.Избербаш для дальнейшего разбирательства. Вину свою в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ признает.

Изучив материалы дела, опросив Астанова И.С.-о., прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (ред. от 29.09.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по г. Избербаш РД, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Астанов И.С.-о., который, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по миграционной карте, осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте по <адрес> <адрес> <адрес>, не имея соответствующего разрешения на трудовую деятельность – патента.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснением Астанова И.С.-о. от ДД.ММ.ГГГГ.; рапортом УУП ОМВД РФ по г.Избербаш мл.лейтенанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.; паспортом на его имя, из которого усматривается, что последний пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок разрешенного пребывания на территории РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировался по месту пребывания в г.Избербаш и без соответствующего разрешения на работу и без патента, осуществлял трудовую деятельность в г. Избербаш, которые суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Астанова И.С.-о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность не имеется.

Таким образом, совершенное Астановым И.С.-о. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что Астанов И.С.-о. прибыл в РФ на законных основаниях, срок законного пребывания последнего на территории РФ истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, суд полагает, что допущенное им нарушение миграционного законодательства не значительно, не повлекло каких-либо неблагоприятных последствий, в связи с чем считает возможным определить последнему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, не выдворяя последнего за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.10; ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

гражданина Республики Азербайджан Астанова Илкага Сахават оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: <данные изъяты>, наименование платежа – штрафы за административные правонарушения; №.

Суд также разъясняет, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Направить копию постановления начальнику ОМВД России по г.Избербаш, а также вручить Астанову И.С.-о.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Магомедова