Решение по делу № 2-844/2018 от 09.10.2018

Дело № 2-844/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Моисеевой М.А.

при секретаре Игнатченко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Гам» к Территориальному управлению Росимущества в Республике Коми о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация сельского поселения «Гам» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Коми о признании права муниципальной собственности администрации СП «Гам» на невостребованную земельную долю площадью <...> Га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Номер> по адресу: Республика Коми Усть-Вымский район, агропромышленный сельскохозяйственный кооператив <...>, принадлежавшую <Ф.И.О.>.

В обоснование требований указала, что в 1999 году <Ф.И.О.> была предоставлена земельная доля площадью <...> Га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель АПК <...>. <Ф.И.О.> умерла <Дата>, однако при жизни не распорядилась своей долей, не приняла никаких мер по надлежащему использованию земли. Кроме того, наследственное дело после ее смерти не заводилось.

Администрация СП «Гам» своего представителя в судебное заседание не направила, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Территориального управления Росимущества в Республике Коми в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражал против исковых требований истца.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением главы администрации МО «Усть-Вымский район» от 02 июля 1999 года <Номер> <Ф.И.О.> в соответствии со Списком предоставлена в собственность земельная доля в размере <...> га (земельная доля с оценкой в баллогектарах <...> га) из земель Агропромышленного сельскохозяйственного кооператива <...>.

В подтверждение права <Ф.И.О.> комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Усть-Вымского района выдано свидетельство о праве собственности на землю <Номер>.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <Номер> площадью <...> кв.м расположен на территории СП «Гам» муниципального района «Усть-Вымский» Республики Коми.

<Ф.И.О.>, являющаяся собственником спорной земельной доли, не приняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не выразила намерения распорядиться земельной долей более трех лет подряд после ее получения.

Согласно записи акта о смерти <Номер> от <Дата> <Ф.И.О.> умерла <Дата>. Наследственное дело после ее смерти не заводилось, что подтверждается ответом нотариуса Усть-Вымского района Республики Коми.

Администрацией МР «Усть-Вымский» совместно с администрацией СП «Гам» осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего Агропромышленного сельскохозяйственного кооператива <...>, и признанию земельных долей невостребованными, и составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными.

Список собственников невостребованных земельных долей, составленный администрацией СП «Гам», размещен по поручению последней на официальном сайте администрации МР «Усть-Вымский» в сети «Интернет» 16 января 2017 года и 28 января 2017 года опубликован в газете «Республика», являющейся, в силу положений постановления Правительства Республики Коми от 04 мая 2005 года № 119, средством массовой информации, в котором предусмотрено опубликование сообщений, извещений, информации, списков в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Также указанный список был размещен на информационных щитах на территории сельского поселения «Гам».

18 мая 2017 года информация о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные постановлением главы администрации МО «Усть-Вымский район» от 02 июля 1999 года <Номер>, размещена на официальных сайтах администрации СП «Гам» и администрации МР «Усть-Вымский» в сети «Интернет», а также в районной газете «Вперед».

Решением общего собрания участников долевой собственности от 29 июня 2017 года утвержден список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

При таких обстоятельствах, предусмотренная законом процедура соблюдена.

Как следует из материалов дела, государственная регистрация перехода права собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке <Ф.И.О.> не производилась, каких-либо действий по распоряжению принадлежащей земельной доли она не совершала, в связи с чем данная доля правомерно отнесена к разряду невостребованных.

Довод ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора признается необоснованным, поскольку по делам данной категории законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Указание ответчика на то, что список невостребованных земельных долей должен содержать сведения о Российской Федерации либо о ТУ Росимущества в Республике Коми основан на ошибочном толковании норм материального права.

Так, исходя из взаимосвязи положений пунктов 1, 2, 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

При таком положении, при составлении списка истцом не нарушены чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении спорной невостребованной земельной доли.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации СП «Гам» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <...> га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <...> кв.м, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление администрации сельского поселения «Гам» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Гам» на невостребованную земельную долю, предоставленную <Ф.И.О.>, площадью <...> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер>, расположенный по адресу: Республика Коми, Усть-Вымский район.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Моисеева