Решение по делу № 33-3445/2024 от 24.06.2024

Судья Янча С.А.                           УИД 39RS0017-01-2023-000304-42

дело № 2-7/2024

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33-3445/2024

16 июля 2024 года                                г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Поникаровской Н.В.,

судей Стариковой А.А., Харитоненко Н.О.,

при секретаре судебного заседания Виноградской К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Жентялене Юлии Викторовны на решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 14 марта 2024 года по исковому заявлению Жентялене Юлии Викторовны к АО «Россети Янтарь», АО «Янтарьэнергосбыт» о признании договора технологического подключения, технических условий недействительными, возложении обязанности выдать договор, заключить договор и выдать номер лицевого счёта.

Заслушав доклад судьи Стариковой А.А., объяснения представителя истца Меньших В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Жарниковой Ю.С., возражавших против её удовлетворения, судебная коллегия,-

УСТАНОВИЛА:

Жентялене Ю.В. обратилась в суд с иском, в котором с учетом последующих уточнений, просит признать договор об осуществлении технологического присоединения от 07.07.2020, технические условия № от 07.07.2020 недействительными; возложить на АО «Россети Янтарь» обязанность выдать договор об осуществлении технологического присоединения и акт об осуществлении технологического присоединения, соответствующие требованиям Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», с установкой нового прибора учета на дополнительной опоре на границе балансовой принадлежности и ответственности сторон и подсоединении его к интеллектуальной системе учета; возложить на АО «Янтарьэнергосбыт» обязанность заключить договор энергоснабжения с оплатой за электроэнергию с момента вступления решения суда в законную силу, и выдать номер лицевого счета для производства оплаты за потребленную электроэнергию. В обоснование требований указано, что истец с 26.09.2022 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. При оформлении договора купли-продажи продавцом Смирновым П.В. ей были переданы документы на технологическое присоединение дома к электросетям: договор об осуществлении технологического присоединения №, технические условия № с проектной документацией, паспорт на прибор учета, акт № от 17.08.2022 о проверке и допуске прибора учета в эксплуатацию. Истец обратилась с указанными документами в <данные изъяты> для получения номера лицевого счета, в чем было отказано со ссылкой на отсутствие акта балансовой принадлежности сторон. При обращении с заявлением об этом в АО «Янтарьэнерго» был получен ответ, что на данный объект документы о технологическом присоединении не выдавались, обращение за указанным актом до настоящего времени остается без ответа. Полагает, что представленные ответчиками документы (договор энергоснабжения, акт о технологическом присоединении) не соответствуют требованиям закона; установление прибора учета произведено в нарушение требований законодательства в 80 м от дома истицы при наличии на этом расстоянии еще двух опор.

Решением Нестеровского районного суда Калининградской области от 14.03.2024 исковые требования Жентялене Ю.В. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с судебным актом, Жентялене Ю.В. обратилась с настоящей апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в решении указаны ложные сведения, имеет место фальсификация материалов дела, в связи с тем, что решение суда, выданное стороне на руки отличается от судебного акта в материалах дела. Также полагает, судом не рассмотрено ходатайство о назначении судебной технической экспертизы, настаивает на его удовлетворении судом апелляционной инстанции. Полагает, что судом не рассмотрены исковые требования в части заключения договора электроснабжения с АО «Янтарьэнергосбыт». Отмечает, что не согласившись с частью положений в предоставленном стороне для подписания договоре энергоснабжения, истцом направлен протокол разногласий, который судом также не рассмотрен. Считает, что в нарушение положений закона, технические условия Смирнову П.В. были выданы до заключения с ним договора технологического присоединения. Настаивает на том, что сторона ответчиков обязана осуществлять приобретение, установку, замену и допуск в эксплуатацию приборов учёта и иного оборудования; при этом прибор учёта должен быть установлен таким образом, чтобы у потребителя не возникала необходимость оформления земельного участка.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика АО «Россети Янтарь» Жарникова Ю.С. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая, что фактически доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что истец просит изменить мероприятия по уже выполненному договору технологического присоединения, стороной которого он не является (стороной является бывший собственник Смирнов П.В.). При этом, документы направленные ответчиком в адрес нового собственника – истца Жентялене Ю.В. – не подписываются стороной.

Также представителем ответчика АО «Янатрьэнергосбыт» Леванковой С.А. поданы возражения на апелляционную жалобу истца, в которой просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца Меньших В.А. апелляционную жалобу поддержал, доводы привёл аналогичные, просил назначить по делу судебную экспертизу.

Представитель ответчика «Россети Янтарь» Жарникова Ю.С. полагала решение суда законным.

В судебное заседание истец, представитель ответчика АО «Янтарьэнергосбыт», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Смирнов П.В. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. С учетом положений ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, Жентялене Ю.В. с 26.09.2022 является собственником объекта незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. м, степень готовности 80%, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (<данные изъяты>).

Ранее собственником указанного объекта являлся Смирнов П.В., которому 16.06.2020 АО «Янтарьэнерго» были выданы технические условия № для присоединения к электрическим сетям индивидуального жилого дома, расположенного по указанному адресу. В качестве точки присоединения указаны контакты зажимов провода на ближайшей опоре <данные изъяты>, и на заявителя возложена обязанность произвести монтаж электросети от точки присоединения через <данные изъяты> расчетного сечения, установить прибор учета классом точности <данные изъяты> и выше (<данные изъяты>).

Впоследствии Смирновым П.В. и АО «Янтарьэнерго» был заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения индивидуального жилого дома (<данные изъяты>).

13.10.2020 АО «Янтарьэнерго» был составлен акт № о технологическом присоединении энергопринимающего устройства Смирнова П.В., расположенного по адресу: <адрес>, участок №, на основании договора № от 07.07.2020 в соответствии с техническими условиями № (<данные изъяты>).

Согласно акту от 09.07.2021 АО «Россети Янтарь» №, в ходе визуального осмотра установлено отсутствие прибора учета для указанного индивидуального дома (<данные изъяты>).

При проверке 17.08.2022 составлен акт № из которого следует, что АО «Россети Янтарь» проведена проверка прибора учета дома – <данные изъяты>, заводской №, показания <данные изъяты> установленный на опоре ВЛ, прибор учета пригоден для расчетов. Акт подписан работниками АО «Янтарьэнерго» и Смирновым П. В. (<данные изъяты>).

Аналогичный акт № составлен 30.08.2023, из которого видно, что прибор учета по указанному адресу и место его установки не поменялось, прибор учета пригоден для расчетов (<данные изъяты>).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Согласно п. 9, 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (в редакции от 30.04.2020) договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации, он должен содержать порядок определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил, включающий в том числе существенные условия о сведениях об объеме электрической энергии (мощности), используемом для определения размера обязательств, или порядок определения такого объема; о порядке расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии; ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, сведения о приборах учета электрической энергии (мощности) (измерительных комплексах), обязанности сторон по обеспечению установки и допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии (мощности) (измерительных комплексов), соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям (в отношении энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), которые на дату заключения договора не оборудованы приборами учета электрической энергии (мощности) (измерительным комплексом), либо в случае, если установленные приборы учета электрической энергии (мощности) (измерительный комплекс) не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации), в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, обязанность потребителя услуг по обеспечению эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании устройств релейной защиты и автоматики, и др.

Обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии (п. 15 (1)).

При этом, согласно п. 14 Правил при исполнении договора потребитель услуг обязан:

соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления (производства) электрической энергии (мощности);

поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему устройства релейной защиты и автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, оборудование, обеспечивающее регулирование реактивной мощности, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных устройств, приборов и оборудования, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики;

представлять в сетевую организацию технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы устройств релейной защиты и автоматики, оперативные данные о технологических режимах работы оборудования);

обеспечивать соблюдение установленного в договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части:

допуска установленного прибора учета в эксплуатацию; определения прибора учета, по которому осуществляются расчеты за оказанные услуги по передаче электрической энергии; эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала; восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, срок которого не может быть более 2 месяцев; передачи данных приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя услуг; сообщения о выходе прибора учета из эксплуатации.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция) (п. 8 Правил).

Согласно п. 14 Правил в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом, в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; место жительства заявителя; сведения, предусмотренные подпунктами "б", "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил (наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям); наименование субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и вид такого договора (договор энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)); запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя.

В адрес заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, сетевая организация направляет в бумажном виде для подписания заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 15 дней со дня получения заявки от заявителя (уполномоченного представителя) или иной сетевой организации. В целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению № 8 и направляется заявителю - физическому лицу. Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор. В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и подписанных технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (п. 15 Правил).

В технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 25 (1)).

Как верно установил суд первой инстанции, Смирнов П.В., обратившись с соответствующим заявлением в АО «Янтарьэнерго», 16.06.2020 получил технические условия, предоставил прибор учета, который был размещен на ближайшей к его дому опоре, 17.06.2020 в его адрес направлен проект договора технологического присоединения для подписания, и 07.07.2020 договор был подписан, подключение объекта недвижимости к электросетям осуществлено. Факт подключения объекта недвижимости к электросетям и предоставление электроэнергии не оспаривался в судебном заседании.

Таким образом, свои обязанности по технологическому присоединению объекта недвижимости к электросетям стороны (АО «Янтарьэнерго» и Смирнов П.В.) исполнили надлежащим образом, никто из сторон о нарушении его прав при этом не заявлял. С этим выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Доводы представителя истца о наличии точки присоединения на расстоянии более 15 м от границы участка, обоснованно не приняты во внимание, поскольку доказательств наличия такой возможности на момент подключения не представлено. Ссылка при этом на проектную документацию (<данные изъяты>) не свидетельствует об обратном, поскольку она лишь предполагала установку дополнительных опор, при том, что какие-либо данные о предоставлении такого проекта ответчику, наличие их на момент подключения прибора учета, отсутствуют.

При этом, как верно указал суд первой инстанции, истец не лишен в настоящее время возможности осуществить перенос прибора учета, обратившись с соответствующим заявлением.

Доводы представителя истца об отказе ответчика произвести такой перенос со ссылкой на договор, заключенный ранее со Смирновым П.В., не свидетельствует о наличии такой обязанности у АО «Россети Янтарь» при том, что данный договор исполнен.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Из материалов дела следует, что ответчиком (АО «Россети Янтарь») в адрес истца неоднократно направлялся проект договора, который соответствует указанным выше требованиям закона, однако до настоящего времени он истцом не подписан.

Исполнение выданных АО «Янтарьэнерго» технических условий              № явилось основанием для заключения со Смирновым П.В. договора об осуществлении технологического присоединения.

Истцом ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии не представлено доказательств нарушения её прав оформлением и исполнением прежним собственником объекта недвижимости технических условий, а также подписанием договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с учетом выводов суда о надлежащем исполнении условий договора, в связи с чем основания для признания технических условий и договора недействительными отсутствуют.

Также не представлено доказательств не соответствия установленного прибора учета предъявляемым к нему требованиям.

В связи с изложенным, суд первой инстанции обоснованно оставил без удовлетворения требования истца о признании технических условий и договора об осуществлении технологического присоединения от 07.07.2020 недействительными.

Вопреки доводам истца в апелляционной жалобе, суд первой инстанции дал оценку требованиям Жентялене Ю.В. к АО «Янтарьэнергосбыт» о возложении обязанности заключить договор энергоснабжения.

На основании Приказа службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 23.01.2017 № «Об определении границы зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Янтарьэнергосбыт» определено, что границами зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Янтарьэнергосбыт» являются административные границы Калининградской области.

В соответствии с п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Смирнов П.В. в адрес АО «Россети Янтарь энергосбыт» (АО «Янтарьэнергосбыт») с заявлением о заключении с ним договора не обращался.

Истец, заявляя требования о возложении на АО «Россети Янтарь Энергосбыт» обязанности заключить с ней договор энергоснабжения и присвоить номер лицевого счета, необходимые для этого документы в энергопоставляющую организацию не предоставила, доказательств обратного не представлено, в связи с чем исковые требования в этой части так же не могут быть удовлетворены.

Кроме того, в части доводов подателя жалобы о необходимости рассмотрения судом протокола разногласий, составленного Жентялене Ю.В., по результатам изучения направленного ей ответчиком проекта договора энергоснабжения, судебная коллегия отмечает, что в силу приведенных положений, представленный истцу договор является типовым, ввиду специфики сферы правоотношений.

Судебная коллегия также не усмотрела оснований для назначения судебной технической экспертизы, поскольку установление обстоятельств наличия возможности установки другого прибора учёта на дополнительной опоре не относится к существу настоящего спора.

Разрешая доводы стороны истца о фальсификации материалов дела, наличия различных вариантов решения суда, судебная коллегия изучила представленные в судебном заседании представителем истца Меньших В.А. три копии решения суда, также ранее направленные в Нестеровский районный суд (<данные изъяты>) с оригиналом, имеющимся в материалах дела (<данные изъяты>). Между тем, вопреки утверждениям подателя жалобы, эти экземпляры идентичны друг другу по содержанию. При этом, копии решения суда, направленные сторонам изготовлены меньшим шрифтом, что допускается инструкциями по делопроизводству в судах, и не является фальсификацией.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы фактически сводятся к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению решения в апелляционном порядке судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 14 марта 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 18 июля 2024 года.

Председательствующий

Судьи: