Решение по делу № 5-172/2019 от 22.07.2019

Дело № 5-172/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Вяземский районный суд Смоленской области

ул. 1 Мая, д. 2, г. Вязьма, Смоленская область

г. Вязьма                                                                                                       20 августа 2019 года

Судья Вяземского районного суда Смоленской области – Абясова З.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Старовойтова О. Е., ** ** ** года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>    зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

19 июня 2019 года в 13 часов 00 минут, на ..., Старовойтов О.Е., являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ, не обеспечил безопасность дорожного движения, не выставил дорожные знаки: 3.24 « Ограничение скорости 40 км\ч», 1.25( 2шт.) « Дорожные работы», не оградил место проведения работ в этом объекте (отсутствуют дорожные конусы, либо водоналивные блоки», чем нарушил п. 14 «Основных положений» ПДД РФ.

Таким образом, Старовойтов О.Е. совершил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении долговременных дорожных работ на ..., и не принял мер по установке соответствующих дорожных знаков, чтобы своевременно устранить помехи в дорожном движении.

В судебное заседание Старовойтов О.Е. вину в совершенном правонарушении признал частично.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Старовойтова О.Е., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина Старовойтова О.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении ХХХ № ХХХ от 16 июля 2019 года (л.д.2); определением ХХХ о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 июня 2019 года (л.д.3); актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения №ХХХ от 19.06.2019 (л.д.4); фототаблицей (л.д.5-16); приказом Вяземского филиала СОГБУ « <данные изъяты>» №ХХХ от 03.06.2019 о назначении Старовойтова О.Е. ответственным за выполнение работ на объекте национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» « Ремонт автомобильной дороги «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь ( на Минск, Брест)» - ...» (л.д.20); должностной инструкцией производителя работ (прораба) Вяземского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор» (л.д.21-23); объяснением Старовойтова О.Е. (л.д.25), его признательными показаниями в судебном заседании.

Оснований не доверять указанным документам не имеется.

Данные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

          В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.Согласно п. 2 указанной статьи обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

    По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Исследовав и оценив в совокупности приведенные выше доказательства, судья приходит к выводу о том, что Старовойтовым О.Е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дороги и не принятие мер по установке соответствующих дорожных знаков в целях своевременного устранения помех в дорожном движении.

Представленные в материалы дела доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу.

Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности Старовойтова О.Е. не имеется.

Действия Старовойтова О.Е. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Состав данного административного правонарушения является формальным, форма вины не влияет на квалификацию совершенного деяния.

При определении размера и вида наказания Старовойтову О.Е. судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного им административного правонарушения.

Судом в качестве смягчающих административную ответственность Старовойтова О.Е. обстоятельств учитывается, частичное признание им вины в совершении административного правонарушения, а также наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Старовойтова О.Е., является привлечение к административной ответственности за однородные правонарушения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Старовойтову О.Е. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать Старовойтова О. Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по Смоленской области (МО МВД России «<данные изъяты>») ИНН ХХХ, ОКТМО ХХХ, счет получателя:ХХХ, КПП ХХХ, БИК ХХХ, УИН ХХХ, банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Смоленской области, код бюджетной классификации: ХХХ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Правонарушитель, не представивший в суд в 60-тидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления лицами, перечисленными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья                                                                                                                       З.Р. Абясова

Вступает в законную силу 02.09.2019