Решение по делу № 2-561/2018 от 11.01.2018

Дело №2-561/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о.Балашиха

26 марта 2018 г. Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Алебастрова Д.П., при секретаре Царан К.Д., с участием представителя Военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) – Кирута Т.В., ответчика Кузьмина В.В., представителя ответчика войсковой части 3179 – Перепелкина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов войсковой части 6888 к Кузьмину Валентину Викторовичу, войсковой части 3179 о признании недействительным решения жилищной комиссии от 06 августа 2010 г., взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 51 военной прокуратуры в защиту интересов войсковой части 6888 обратился в Железнодорожный городской суд Московской области с заявлением о признании недействительными решения жилищной комиссии войсковой части 3179 от 06 августа 2010 г. о предоставлении Кузьмину В.В. жилого помещения по адресу: <адрес>, договора социального найма, заключенного с войсковой частью 6888, в управлении которой находилось эта жилплощадь, от 15 мая 2011 г., о выселении указанного лица.

Впоследствии, в уточнение предъявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать недействительным решение жилищной комиссии о предоставлении Кузьмину В.В. данной жилплощади, взыскать стоимость 3,3 кв.м из расчета 53900 руб. за один квадратный метр.

В обоснование ссылается, что Кузьмину В.В. жилплощадь предоставлена в нарушение требований Федерального закона «О статусе военнослужащих», поскольку продолжительность его военной службы составляла менее 20 лет. Он не имел право на предоставление жилого помещения по договору социального найма Площадь жилого помещения превышает норму, установленную законодательством, на 3,3 квадратных метра. С Кузьмина В.В. подлежит взысканию сумма из расчета <данные изъяты>. за один квадратный метр.

Представитель истца – войсковой части 6888 (ФГКУ «1 центра заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (войсковая часть 6888 <данные изъяты>)» в суд не явился. Согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие, требования прокуратуры поддерживает.

Ответчик Кузьмин В.В. просит в иске отказать. Указывает, что спорная жилплощадь предоставлена ему     по договору социального найма на основании решения войсковой части 3179, военнослужащим которой являлся. В соответствии с этим решением заключены договор найма с войсковой частью 6888, а затем – с местной администрацией о передаче данной жилплощади в собственность. С его стороны не допущены нарушения требований закона. При принятии оспариваемого прокурором решения о предоставлении жилого помещения на военнослужащих не была возложена обязанность по оплате жилплощади, превышающей норму предоставления. Просит применить срок исковой давности, так как после принятия решения о предоставлении ему жилого помещения прошло более трех лет.

Представитель ответчика войсковой части 3179 в удовлетворении предъявленных прокурором требований просит отказать, сославшись на представленные Кузьминым В.В. возражения.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятого с соблюдением требований жилищного законодательства, является основанием заключения соответствующего договора социального найма (ч.4 ст. 57 ЖК РФ).

Пунктом 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ предусмотрены основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении этого вопроса.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были прияты на данный учет (ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).

На основании пункта 2 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 прокуратура осуществляет надзор за исполнением законом органами местного управления, органами военного управления, их должностными лицами и проводит проверку на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятие мер прокурорского реагирования.

Из материалов дела усматривается, что Кузьмин В.В. состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Решение о снятии его с учета уполномоченным органом не принималось.

     На основании этого решения, применительно нормам жилищного    законодательства, а также во исполнение распоряжения Главного командования внутренних войск МВД РФ от 04 августа 2010 г. № ему решением жилищной комиссии указанного военного управления от 06 августа 2010 г. предоставлено за счет государственного жилищного фонда по договору социального найма жилое помещение площадью 39,3 кв.м по адресу: <адрес>.

15 мая 2011 г. с войсковой частью 6888, в управлении которой находилась данная жилплощадь, заключен договор социального найма.

Впоследствии на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» по договору с органом местного самоуправления это жилое помещение передано ему в собственность.

Суд не усматривает нарушение требований Федерального закона РФ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в частности статьи 15, на которую ссылается прокурор, предусматривающей право военнослужащих на обеспечение служебными жилыми помещениями, а также на предоставление в собственность квартир по достижению срока военной службы, при принятии органами военного управления решений по обеспечению Кузьмина В.В. по договору социального найма, принятыми в соответствии с жилищным законодательством.

Не предусмотрено законом признание недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с превышением норматива общей площади жилого помещения, предоставленного Кузьмину В.В.

Поэтому заявление Военного прокурора 51 военной прокуратуры о признании недействительным решения жилищной комиссии войсковой части 3179 от 06 августа 2010 г. о предоставлении Кузьмину В.В. по договору социального найма данной жилплощади удовлетворению не подлежит.

Представление прокурора об устранении нарушений закона при принятии решения об обеспечении Кузьмина В.В. указанной жилплощадью, ответ войсковой части 3179 на представление, с учетом установленных по делу доказательств, не подтверждают обоснованность заявленных требований.

Более того, войсковая часть 3179, решение жилищной комиссии которой оспаривается, войсковая часть 6888, заключившая договор социального найма жилого помещения, с заявлениями о признании незаконными этих решений ни в суд, ни в прокуратуру не обращались.

В силу п. 1 ст. 200 ГК, действующего на момент возникновения правоотношений по настоящему спору, срок применения последствий недействительности ничтожной сделки составлял три года.

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности – один год (п.2.ст.181 ГК РФ).

Федеральный закон № 109-ФЗ от 21.07.2005, предусматривающий срок исковой давности о применении последствий ничтожной сделки 10 лет, введен в действие с 01.09.2013 г. – по истечении предусмотренного действующим законом срока в отношении настоящих правоотношений.

В силу ст.38 ГПК РФ прокурор не является стороной по делу.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.

Истец в лице войсковой части 6888, в чьих интересах прокурор обратился в суд, не просит о восстановлении срока исковой давности.

Более того, по смыслу ст. 205 ГК РФ не предусмотрено восстановление срока исковой давности по заявлению юридических лиц.

В соответствии с требованиям п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчик Кузьмин В.В., представитель войсковой части 3179 просят применить срок исковой давности по настоящим правоотношениям.

Принимая во внимание, что решение о предоставлении Кузьмину В.В. принято в 2010 г., последующие действия в отношении этой жилплощади основаны на этом акте, прокурор стороной - истцом по настоящим правоотношениям не является, ни восковая часть 3179, ни войсковая часть 6888 не обращались в суд в предусмотренный законом срок о принятии оспариваемого решения недействительным, суд приходит к выводу, что истечение срока исковой давности по настоящему спору также является основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

В силу п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применятся к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Предусмотренный пунктом 16 статьи 15 ФЗ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ порядок оплаты жилого помещения, предоставленного военнослужащему общей площадью, превышающую норму предоставления, определен постановлением Правительства РФ от 24 октября 2013 г. №, предусматривает такую оплату в отношении военнослужащих, которым жилое помещение предоставлено в собственность.

Кузьмину В.В. органом военного управления жилое помещение в собственность не предоставлялось, он был обеспечен жильем по договору социального найма. Кроме того, при принятии данного решения Правительством РФ не был определен порядок такой оплаты.

При таких обстоятельствах суд не имеет оснований для взыскания с Кузьмина В.В. стоимости 3,3 квадратных метров – от общей площади предоставленной ему по договору социального найма квартиры. В этой части требования прокурора также не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении     искового заявления Военного прокурора 51 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов войсковой части 6888 к Кузьмину Валентину Викторовичу, войсковой части 3179 о признании недействительными решения жилищной комиссии от 06 августа 2010 г., взыскании денежной суммы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд Московской области в течение месяца со дня принятии в окончательной форме.

<данные изъяты>

Мотивированное решение суда составлено 31 марта 2018 г.