Решение по делу № 2-235/2011 ~ М-261/2011 от 02.06.2011

Страница

Дело № 235/11

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

" 09 " июня 2011года                                                        г. Санкт-Петербург

224 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Савинова А.Л., при секретаре Чечеватове В.А., с участием представителя начальника Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова» (далее ВУНЦ) - Бычко П.Л. и заявителя рассмотрев в открытом судебном заседании заявление военнослужащего ВУНЦ (обезличено) Симонова М… Ю… о нарушении его прав начальником ВУНЦ связанных с изданием … февраля 2011 года приказа № …,

УСТАНОВИЛ:

Согласно заявлению Симонова М.Ю., его пояснений в судебном заседании он, с учетом сделанных им уточнений своих требований, считает незаконным приказ начальника ВУНЦ № … от … февраля 2011 года «О возложении руководства над военнослужащими, зачисленными в распоряжение начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» о существовании которого, он узнал только … мая 2011 года.

Мотивируя свою позицию, заявитель указывает на следующие обстоятельства. Данным приказом начальнику командно-инженерного факультета ВУНЦ поручено руководство им (Симоновым) и предписано разработать для него функциональные обязанности в соответствии с регламентом рабочего времени, распорядком дня ВУНЦ. Вместе с тем, приказом МО РФ от … июня 2005 года № … он (Симонов) зачислен в распоряжение начальника ВУНЦ, а не начальника командно-инженерного факультета. Решением ВВК от октября 2005 года № … он признан негодным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения обязанностей военной службы. По данному основанию он подлежит увольнению с военной службы. При этом приказа о его выходе на службу после болезни не издавалось. По мнению заявителя, оспариваемый приказ нарушает его право на охрану здоровья, создает препятствие к осуществлению права на досрочное увольнение по состоянию здоровья, неправомерно возлагает на него исполнение обязанностей военной службы.

Кроме того, в оспариваемом приказе начальник ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» определил ранее занимаемую им должность как бывший слушатель факультета вооружения. Однако, приказом МО РФ от … июня 2005 года № … он (Симонов М.Ю.) был освобожден от должности слушателя и назначен на новую должность старшего офицера службы (кораблестроения и вооружения ВМФ) управления начальника кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения (Военно-морского Флота), ВУС-…, (обезличено), 23 тарифный разряд. Приказом МО РФ от … сентября 2007 года № … он не был освобожден от вышеупомянутой должности старшего офицера службы, а зачислен в распоряжение начальника ВУНЦ. Из изложенного заявитель делает вывод о том, что последняя занимаемая им должность, с которой он был зачислен в распоряжение - старший офицер службы (кораблестроения и вооружения ВМФ) управления начальника кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения (Военно-морского Флота).

Основываясь на изложенном, заявитель просит признать незаконными действия начальника ВУНЦ по включению его (Симонова М.Ю.) в данный приказ, а так же действия начальника ВУНЦ по определению его правового статуса, как бывшего слушателя факультета вооружения. При этом заявитель просит обязать начальника ВУНЦ исключить его (Симонова М.Ю.) из списка военнослужащих, указанных в части 2 данного приказа, определить соответствующим приказом ранее занимаемую им (Симоновым М.Ю.) должность по штату как старший офицер службы (кораблестроения и вооружения ВМФ) управления начальника кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения (Военно-морского Флота), ВУС-…, (обезличено), 23 тарифный разряд и произвести соответствующие записи в удостоверении личности.

Представитель начальника ВУНЦ в судебном заседании требований заявителя не признал, указав на следующие обстоятельства. Оспариваемый приказ издан начальником ВУНЦ в пределах своей компетенции в целях поддержания высокого уровня воинской дисциплины и контроля выполнения военнослужащими, зачисленными в установленном порядке в распоряжение общих обязанностей, и никаких прав заявителя не нарушает. Данный приказ не отменяет ранее изданного начальником ВУНЦ приказа об освобождении Симонова М.Ю. от исполнения обязанностей военной службы до исключения его из списков части. Последняя штатная должность, занимаемая Симоновым М.Ю. - слушатель, поскольку должность старшего офицеры службы (кораблестроения и вооружения ВМФ) управления начальника кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения (Военно-морского Флота), 23 тарифный разряд он не принимал, к месту службы вообще не убывал.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит установленным следующее.

Приказом МО РФ № … от … июня 2005 года (обезличено) Симонов М.Ю., по окончании ВУНЦ был назначен на должность старшего офицера службы (кораблестроения и вооружения ВМФ) управления начальника кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения (Военно-морского Флота), ВУС-…, (обезличено), 23 тарифный разряд.

Согласно свидетельству о болезни № … от … октября 2005 года Симонов М.Ю. был признан не годным к военной службе.

Приказом МО РФ № … от … сентября 2007 года вышеупомянутый приказ МО РФ № … в части касающейся был изменен, а Симонов М.Ю. зачислен в распоряжение начальника Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова (ныне ВУНЦ).

Как усматривается из представленной копии, приказом начальника ВУНЦ от 01 февраля 2011 года № 119 «О возложении руководства над военнослужащими, зачисленными в распоряжение начальника ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия» на начальника (командно-инженерного) факультета ВУНЦ, в целях поддержания высокого уровня воинской дисциплины, контроля выполнения военнослужащими общих обязанностей, а так же в целях поддержания боевой готовности была возложена обязанность по руководству рядом военнослужащих, установленным порядком зачисленных в распоряжение начальника ВУНЦ, в том числе над (обезличено) Симоновым М.Ю. - бывшим слушателем факультета вооружения.

Пункт 19 названного приказа обязывает начальника (командно-инженерного) факультета ВУНЦ, разработать функциональные, обязанности» для вышеперечисленной категории военнослужащих, в соответствии с регламентом служебного времени, распорядком дня ВУНЦ и производить еженедельный доклад о прибытии на службу и исполнении служебных обязанностей закрепленных за ними военнослужащих.

Данный приказ издан начальником ВУНЦ в пределах свой компетенции, предоставленной ему, в том числе, п. 3.1 функциональных обязанностей, утвержденных ГК ВМФ в ноябре 2010 года.

По мнению суда, оспариваемый приказ никоим образом не нарушает прав заявителя на охрану его здоровья, не возлагает на него исполнение обязанностей военной службы. Так, данный приказ не отменяет изданный еще 25 ноября 2005 года начальником ВУНЦ приказ № …, которым Симонов М.Ю. был освобожден от исполнения служебных обязанностей до исключения его из списков части. Оспариваемый приказ № … от … февраля 2011 года носит общий характер по отношению ко всем военнослужащим, зачисленным в установленном порядке в распоряжение начальника ВУНЦ, и не возлагает конкретно на Симонова М.Ю. никаких обязанностей, а лишь определяет, что последний при решении вопросов, касающихся прохождения им военной службы может обращаться к начальнику командно инженерного факультета ВУНЦ. При этом основополагающим в данном случае является именно приказ начальника ВУНЦ от … ноября 2005 года № …, поскольку он в сложившихся правоотношениях носит частный характер и регламентирует вопрос прохождения военной службы непосредственно заявителем.

Мнение заявителя о том, что оспариваемый приказ создает ему «препятствие к осуществлению права на досрочное увольнение из ВС РФ по состоянию здоровья» является явно надуманным, поскольку заявитель, признанный негодным к военной службе в силу п. «в» ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" подлежит безусловному увольнению. Оспариваемый приказ не создает Симонову М.Ю. никаких препятствий для такового, поскольку заявитель до настоящего времени не уволен с военной службы только ввиду отсутствия его согласия на таковое увольнение до обеспечения жилым помещением.

Так же, вопреки мнению заявителя об обратном, он, не может считаться назначенным на должность старшего офицеры службы (кораблестроения и вооружения ВМФ) управления начальника кораблестроения, вооружения и эксплуатации вооружения (Военно-морского Флота), ВУС-…, (обезличено), 23 тарифный разряд, поскольку как установлено в судебном заседании пояснениями сторон, он (Симонов М.Ю.) данную должность не принимал, к месту службы вообще не убывал. Более того, приказом МО РФ № … от … сентября 2007 года вышеупомянутый приказ МО РФ № … в части касающейся был изменен, в том числе и по ходатайству самого заявителя, который добивался его отмены в судебном порядке. Грамматический анализ текстов данных приказов в совокупности, позволяет сделать вывод о том, что Симонов М.Ю. приказом МО РФ № … от … июня 2005 года, в редакции приказа того же должностного лица № … от … сентября 2007 года был зачислен в распоряжение начальника Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова (ныне ВУНЦ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в оспариваемом приказе обоснован определен статус заявителя, как бывшего слушателя факультета вооружения ВУНЦ, поскольку приказом МО РФ № … от … июня 2005 года, в редакции приказа того же должностного лица № … от … сентября 2007 года Симонов М.Ю. был освобожден от должности слушателя и в распоряжение начальника Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г. Кузнецова (ныне ВУНЦ).

Следовательно, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в полном объеме заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196,198,258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления военнослужащего ВУНЦ (обезличено) Симонова М… Ю… о нарушении его прав начальником ВУНЦ, связанных с изданием … февраля 2011 года приказа № …, - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в десятидневный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья военного суда

      Савинов А.Л.