Решение по делу № 2а-1829/2021 от 30.06.2021

УИД: 22RS0069-01-2021-003021-04

Дело № 2а-1829/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2021 года                             г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Чернякевич В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании действия незаконным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнения требований) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО1 по снятию денежных средств с расчетного счета административного истца в рамках исполнительного производства ...-ИП от +++; взыскании с судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО1 морального вреда в размере 30 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает, что судебным приставом-исполнителем незаконно списаны денежные средства находившиеся на пенсионном счете административного истца. Полагает, что судебный пристав-исполнитель своими действиями оставила ее без средств к существованию, в результате у нее обострились имеющиеся серьезные заболевания. Полагает, что действиями судебного пристава-исполнителя ей был причинен моральный вред.

В отзыве на административное исковое заявление судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела, судом к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО4, в качестве заинтересованного лица – ООО СК «ВТБ Страхование».

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от +++ из материалов настоящего административного дела выделено в отдельное производство требование ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО1 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю о компенсации морального вреда в размере 30 000 руб.

Административные ответчики и заинтересованное лицо, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивала, дополнительно просила восстановить ей срок на подачу административного искового заявления, мотивирую это тем, что сразу же после списания с ее счета денежных средств она предпринимала меры для защиты своих прав: обращалась к судебному приставу-исполнителю, к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г.Барнаула, а также в прокуратуру Ленинского района г.Барнаула.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора, а также оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что денежные средства со счета административного истца были списаны +++ и +++. С административным исковым заявлением в суд ФИО2 обратилась +++, при этом в ходе рассмотрения дела административный истец просила суд восстановить ей срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, мотивируя это тем, что после списания с ее расчетного счета денежных средств она неоднократно в устной и письменной форме обращалась к судебному приставу-исполнителю, мировому судье судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула, а также прокуратуру Ленинского района г.Барнаула.

Судом установлено, что ФИО2 имеет онкозаболевание, копию постановления о возбуждении исполнительного производства административный истец не получала.

После списания денежных средств ФИО2 в апреле и мае 2021 года обращалась к судебному приставу с целью приостановить взыскание с нее денежных средств, также за защитой своих прав ФИО2 обращалась в прокуратуру Ленинского района г.Барнаула и в мае 2021 года к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г.Барнаула.

Принимая во внимание юридическую неграмотность ФИО2, наличие у нее тяжелого заболевания, а также учитывая, что после списания с нее денежных средств ФИО2 предпринимала меры для защиты своих прав, суд полагает, что ходатайство ФИО2 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит восстановлению.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно частям 1 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В возбуждении исполнительного производства должно быть отказано, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от +++ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела усматривается, что на основании вступившего в законную силу +++ решения мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Барнаула от +++ по делу ... был выдан исполнительный лист серия ВС ..., взыскатель – Общество с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование» и должник – ФИО2

Указанный исполнительный лист был предъявлен взыскателем к принудительному исполнению в ОСП Ленинского района г.Барнаула только +++, то есть с пропуском установленного статьей 21 Закона об исполнительном производстве срока. При этом определение суда о восстановлении пропущенного срока к заявлению о возбуждении исполнительного производства не прилагалось, доказательств обратного не представлено.

Тем не менее, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО1 постановлением от +++ на основании вышеупомянутого исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО Страховая компания «ВТБ Страхование», предмет исполнения - задолженность в размере 9451,21 руб.

В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО1 вынесла постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, недвижимого имущества; обратила взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

+++ еще до получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства (срок хранения почтового отправления истек +++) со счета ФИО2 уже были списаны денежные средства в размере 7 832,88 руб., а затем +++ списано еще 1 618,33 руб. После чего +++ судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Барнаула ФИО1 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

+++ постановлением старшего судебного пристава ФИО4 отменены постановление об окончании исполнительного производства, возобновлены исполнительные действия по исполнительному производству в связи неправомерным возбуждением исполнительного производства. В тот же день постановлением старшего судебного пристава ФИО4 отменено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в связи с пропуском срока для предъявления исполнительного листа к исполнению; вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

+++ денежные средства в размере 9 451,21 руб. возвращены ФИО2

При таких обстоятельствах суд полагает, что при предъявлении взыскателем исполнительного листа судебный пристав-исполнитель должен был отказать в возбуждении исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ. В этом случае по смыслу правил ч. 2 ст. 68 того же Федерального закона судебным приставом-исполнителем не могли применяться в отношении должника и предусмотренные тем же законом меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника ФИО2

С учетом изложенного заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению: суд признает незаконным действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО1 по снятию денежных средств с расчетного счета административного истца в рамках исполнительного производства ...-ИП от +++.

Отмена вышестоящим должностным лицом постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, окончании исполнительного производства, отказ в возбуждении исполнительного производства и возврат административному истцу удержанных у нее денежных средств основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не являются.

Так, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

При рассмотрении дела суд исходит из того, что действия судебного пристава-исполнителя по незаконному списанию денежных средств безусловно привели к нарушению прав административного истца, поскольку в отсутствие к тому правовых оснований административный истец была лишена денежных средств на протяжении 4-6 месяцев. При этом размер незаконно удержанной суммы не имеет правового значения для установления нарушения прав административного истца.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Восстановить ФИО2 срок на подачу административного искового заявления.

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Ленинского района г.Барнаула ФИО1 по снятию денежных средств с расчетного счета административного истца в рамках исполнительного производства ...-ИП от +++.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2021 года