Дело №5-92/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург 25 января 2019 года
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кочетов И.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сафарова А.Р., переводчика Нарзикулова Ш.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале 428, материалы административного дела по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:
Сафарова Абдураззока Ражабовича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего в Санкт-Петербурге, адрес знающего визуально, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны. Ходатайств и отводов не заявлено.
У С Т А Н О В И Л:
Вину Сафарова А.Р. в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Сафаров А.Р., ДД.ММ.ГГГГ, который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в интересах и по поручению ООО «СЗТКОМ», а именно отгружал товар со склада в грузовые автомобили, без патента действующего на территории Санкт-Петербурга, наличие которого требуется в соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. и ФЗ 86-ФЗ от 19.05.2010 года; иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Учитывая, что нарушение предусмотренное частью 1 статьи 18.10 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сафаров А.Р. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся, пояснил, что действительно на момент проверки работал без патента, уверил суд в недопустимости совершения аналогичных правонарушений впредь.
Вина Сафарова А.Р. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- показаниями Сафарова А.Р. в судебном заседании, о том, что он ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве грузчика;
- протоколом об административном правонарушении № 26 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Сафаров А.Р., ДД.ММ.ГГГГ, который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в интересах и по поручению ООО «СЗТКОМ», а именно отгружал товар со склада в грузовые автомобили, без патента действующего на территории Санкт-Петербурга, наличие которого требуется в соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. и ФЗ 86-ФЗ от 19.05.2010г; иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (л.д.1);
- объяснением Сафарова А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Сафаров А.Р. ДД.ММ.ГГГГ в момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика по адресу: <адрес>, при этом трудовой договор с ним не заключался, о том, что нельзя работать без патента не знал (л.д. 2);
- рапортом старшего инспектора ОИК отдела по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Сафаров А.Р., ДД.ММ.ГГГГ, который осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в интересах и по поручению ООО «СЗТКОМ», а именно отгружал товар со склада в грузовые автомобили, без патента действующего на территории Санкт-Петербурга, наличие которого требуется в соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. и ФЗ 86-ФЗ от 19.05.2010г; иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (л.д. 3);
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан Сафарова А.Р., с переводом, миграционная карта (л.д.4-6);
- фотографией с места работы, на которой изображен Сафаров А.Р. в руках с разгрузочным материалом;
- объяснениями Юркина Сергея Геннадьевича, согласно которым, он является генеральным директором ООО «СЗТКОМ», ДД.ММ.ГГГГ при проверке миграционного законодательства выявлен иностранный гражданин Сафаров А.Р. указанный гражданин документов о работе ему не предоставлял (л.д.10).
На основании вышеуказанной совокупности доказательств суд делает вывод о том, что гражданин Республики Узбекистан Сафаров А.Р. грубо нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и законодательство РФ о правовом положении иностранных граждан. У суда нет оснований не доверять приведенным вышеуказанным доказательствам, поскольку они являются последовательными и не противоречивыми, а в своей совокупности достаточными для признания вины Сафарова А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Оснований сомневаться в полноте и достоверности представленных на рассмотрение суду доказательств, заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, у суда не имеется. Вышеуказанные доказательства суд находит допустимыми и достоверными.
Из материалов дела усматривается, что документы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено. Все сведения, необходимые для разрешения дела по существу, в протоколе отражены правильно.
В ходе оценки полученных доказательств суд учитывает, что материалы в отношении Сафарова А.Р. содержат заверенные копии рапорта, послужившего основанием для проведения внеплановой проверки, распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки, акта проверки учреждения, по адресу: <адрес>. Указанные документы получены законно и являются допустимыми.
Суд доверяет пояснениям Сафарова А.Р. в судебном заседании, из которых следует, что он вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Действия Сафарова А.Р. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указанные в ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность. Так, Сафаров А.Р. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, ранее (в течение года) не привлекался к административной ответственности на территории РФ, что признается судом смягчающими обстоятельствами, в связи с чем, суд полагает, что мера наказания должна быть назначена в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.10 ч. 2, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 18.10 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░.░░. 3.5, 3.10 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 7830002600; ░░░ 784201001; ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ 40101810200000010001, ░░░: 044030001; ░░░: 188 1 16 40000 01 6022 140; ░░░░░ 40902000; ░░░ – 18891789990436808069.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: