Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2174/2024 от 28.02.2024

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       г. Краснодар                                            12 сентября 2024 года

     Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Шишкиной Т.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 28 декабря 2023 года и решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шишкиной Татьяны Ивановны,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского судебного района Ростовской области от 28 декабря 2023 года Шишкина Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот тысяч) рублей.

Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 февраля 2024 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Шишкина Т.И. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений и прекращении производства по делу. В подтверждение доводов жалобы указывает на то, что при производстве по делу нарушен порядок надлежащего извещения лица о составлении протокола об административном правонарушении.

      Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

      В силу части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Как следует из материалов дела, на основании программы проверок от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ №-н комитетом по охране объектов культурного наследия <адрес> (далее - комитет) организовано проведение внеплановой документарной проверки в отношении ФИО1, собственника объекта культурного наследия регионального значения «Здание гостиницы «Большая Московская», распложенного по адресу: <адрес>. В рамках указанной проверки Комитетом в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ год № и необходимости представить в Комитет в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ пояснение по вопросу принятия мер по организации проведения работ по сохранению объекта культурного наследия. В уведомлении № указаны все возможные виды связи, установлен срок с ДД.ММ.ГГГГ в течение 7 рабочих дней. ФИО1 не связывалась с должностным лицом, проводящим внеплановую проверку, а также не представила требуемые в ходе проверки документы, тем самым уклонилась от проверки, проводимой должностным лицом органа государственного контроля.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шишкиной Т.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Факт совершения Шишкиной Т.И. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2023 года, списками почтовых отправлений, копией конверта, уведомлением о вручении, уведомлением о времени и месте составления протоколом об административном правонарушении, актом о невозможности проведения проверки от 29 сентября 2023 года, решением и проведении документарной проверки №20/01-02/153, актом о невозможности проведения проверки от 4 августа 2023 года, выпиской из ЕГРН. Указанные и другие имеющиеся в деле доказательства оценены судьями на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств объективно свидетельствует о наличии в действиях Шишкиной Т.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Шишкина Т.И. не была надлежащим образом извещена о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, подлежит отклонению, поскольку данным довод уже был предметом рассмотрения судьей районного суда, с которым следует согласиться, так как вывод судьи районного суда о надлежащем извещении Шишкиной Т.И. основан на нормах закона и доказательствах, с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Так, с учетом сокращенных сроков административного преследования административному органу достаточно наличие соответствующей информации на официальном сайте почтовой службы. В данном случае соответствующая информация об истечении срока хранения почтового отправления в адрес Шишкиной Т.И. размещена на сайте ООО «НПС-Дон» 2 ноября 2023 года, то есть более чем за 10 дней до даты составления протокола.

Иные доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, поскольку нарушений норм материального и процессуального права не допущено, установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств судьями соблюден.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Шишкиной Т.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, полагаю, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского района Ростовской области от 28 декабря 2023 года и решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 февраля 2024 года подлежат оставлению без изменения.

На основании статей 30.16 и 30.17 КоАП РФ, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Аксайского района Ростовской области от 28 декабря 2023 года и решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 12 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шишкиной Татьяны Ивановны, оставить без изменения, жалобу Шишкиной Т.И. – без удовлетворения.

Судья                                                              Д.В. Монмарь