Решение по делу № 5-352/2019 от 22.10.2019

    № 5-352/2019

42RS0042-01-2019-002338-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Новокузнецк                                                             22 октября 2019 года

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Цепникова Е.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Комарова Виталия Владимировича, ..... года рождения, уроженца ....., гражданина РФ, не состоящего в браке, работающего ООО «ХоумКредит энд Финанс Банк» представителем по защите бизнеса, зарегистрированного и проживающего по .....,

УСТАНОВИЛ:

..... старшим УУП ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г.Новокузнецку в отношении Комарова В.В. был составлен протокол ..... об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении ..... в 10.30 час. в ..... Комаров В.В. допустил публичное демонстрирование нацистской символики, путем размещения на интернет сайте «.....» на странице пользователя «Виталий Комаров» (электронный адрес: .....) в разделе «фотографии» графического изображения нацистской символики/свастики, тем самым нарушил ст.6 ФЗ от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и п.1 ст.1 ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В судебном заседании Комаров В.В. подтвердил принадлежность ему страницы в социальной сети «..... поименованной «Виталий Комаров», и пояснил, что действительно на его странице в социальной сети «..... размещены фотографии, на которых изображена нацистская символика «свастика», однако умысла на пропаганду фашизма у него не было, данные фотографии были им размещены ко Дню Победы и напротив увековечивают победу русского народа над фашизмом, умысел на пропаганду нацизма в его действиях отсутствовал, соответственно полагает, что в его действиях отсутствует субъективная сторона правонарушения, а соответственно отсутствует состав правонарушения.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Статей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Согласно абз.1 п.1 ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

     Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Под нацистской (фашистской) символикой понимаются сущностные отличительные признаки свойственные фашистской идеологии и фашистскому государству, среди которых также государственная символика: государственный флаг нацистской Германии, символика военных подразделений СС, непосредственно участвовавших в боевых действиях (фуражки; кепи; нарукавные нашивки; петлицы; кинжалы; прочие детали униформы) прежде всего знаки воинского различия подразделений СС, а также значки, атрибуты униформы и т.п., использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными.

Не влекут административной ответственности действия, выразившиеся в демонстрировании вышеуказанной символики, ее обороте, только в том случае если они совершены в целях, не связанных с ее пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как следует из материалов дела ..... в дежурную часть ОП «Новоильинский» Управления МВД России по г. Новокузнецку поступил материал из Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области, о том, что в действиях Комарова В.В., проживающего по ..... усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что ..... в ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области на сайте «..... на странице пользователя в разделе «фотографии» отобразилась информация со «стены», где среди прочих графических файлов были обнаружены файлы с изображением нацистской символики – «свастики», которые находятся в свободном доступе для просмотра и скачивания всем пользователям сайта.

Таким образом, событие административного правонарушения, послужившее основанием для возбуждения в отношении Комарова В.В. дела об административном правонарушении, было выявлено должностным лицом, уполномоченным возбуждать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, ....., как это прямо следует из определения о возбуждении дела об административном правонарушении. Материал поступил в суд ......

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, согласно положениям статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, составляет три месяца со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Так как совершенное Комаровым В.В. административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 КоАП Российской Федерации, выявлено ....., последним днем срока давности привлечения к административной ответственности является ..... Поскольку ..... срок привлечения Комарова В.В. к административной ответственности истек, соответственно производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ч.1 ст.20.3, ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, в отношении Комарова Виталия Владимировича прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                              Е.Е. Цепникова