Решение по делу № 5-211/2019 от 08.07.2019

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июля 2019 года                                  п. Славянка

    Судья Хасанского районного суда Приморского края Швецова И.С.,        рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

    Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 23 минуты в <адрес> ФИО1, находясь на улице оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции во время исполнения ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей.

     Судья, изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы, полагает необходимым их возвратить в ОМВД России по Хасанскому району по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, а также, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

    Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу, который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

В отношении ФИО1 29.06.2019 года был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции во время исполнения ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, в связи с чем, в его действиях усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Между тем, протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, поскольку обстоятельства правонарушения в нем не описаны и не указано, в чем именно выразилось неповиновение ФИО1 законному требованию сотрудников полиции, а также - какое именно требование было предъявлено ему сотрудниками полиции.

Отсутствие в описании события правонарушения этих сведений противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и ограничивает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. Указанное нарушение закона лишает суд возможности проверить законность невыполненного требования сотрудников полиции и обоснованность предъявленного обвинения в совершении административного правонарушения.

Кроме того, обязательным условием наступления ответственности за предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административное правонарушение является наличие вины в его совершении. Это обстоятельство относится к юридически значимым и подлежит доказыванию по делу об административном правонарушении. Однако без указания в протоколе об административном правонарушении конкретных действий лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, этого выполнить невозможно.

Учитывая указанные недостатки, суд приходит к выводу о том, что материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежат возвращению в ОМВД России по Хасанскому району для устранения недостатков препятствующих рассмотрению материалов дела судом. Суд сам не вправе изменять или дополнять существо обвинения, сформулированное в названном протоколе.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от 29.06.2019 года возвратить для пересоставления в ОМВД России по Хасанскому району в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

    Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней.

Судья                                                                      Швецова И.С.