РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2015 года сел. Касумкент
Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Эседулаева Б.Ф., при секретаре Манафове М.А., с участием помощника прокурора С.Стальского района Исмаилова Я.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сулейман-Стальского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к сельскому поселению «<адрес>» Сулейман-Стальского района об обязании устранения нарушений законодательства регулирующих торговую деятельность,
установил:
• 1
Прокурор Сулейман-Стальского района в защиту интересов неопределенного; круга лиц обратился в суд с иском к сельскому поселению «<адрес>» Сулейман-Стальского района об обязании устранения нарущения законодательства регулирующих торговую деятельность. ;
В судебном заседании помощник прокурора С.Стальского | района Исмаилов. Я.К. поддержал требования, изложенные в иске и просил удовлетворить их, пояснив, что проведенной проверкой устанорленр, что в сельском поселении «<адрес>» не разработана и не утверждена схема. рармещения нестационарных торговых объектов на • территории поселения. При изучении информации, размещенной на сайте СП «<адрес>», установлено отсутствие в перечне нормативных правовых актах" утвержденной органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории сельского поселения. В соответствии со ст. 1.4 ч.З Федерального закона N 131 - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об. общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам; местного самоуправления относятся содействие "в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и " среднего предпринимательства. Соответствующие полномочия СП содейртвия развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства закреплены в. Уставе СП «село: Даркушказмаляр». Таким образом, своим бездействием С|1 «<адрес>; нарушает права неопределенного круга лиц, субъектов малой) и среднего предпринимательства и граждан. ;
Представитель ответчика Келбялиев ФИО5. в судебное заседание не явился и просил, рассмотреть данное дело без их участия, исковые требования прокурора района признает и согласны с ними в полном объеме, о ч,ем подал
Суд выслушав доводы истца, проверив и исследовав материалы дела считает исковое требование прокурора Сулейман-Стальского района РД подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российское Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 10 ч.З Федерального закона Об основах государственного регулирования торговой деятельностью в Российской Федераций», схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Федеральный закон определяет основы государственного регулирования торговой Деятельности в Российской Федерации целями которого являются развитие " торговой: деятельности в целях удовлетворения \ потребностей отраслей -экономики в произведенной продукции, обеспечениядоступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров, обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (далее - хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность), юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, «предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи (далее -хозяйствующие : субъекты, осуществляющие поставки товаров)," баланса экономических интересов указанных хозяйствующих субъектов, а также обеспечение приятом соблюдения прав и законных интересов населения,
В соответствии со ст. 14 ч.З Федерального закона N 131 - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ;«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного самоуправления относятся содействие в "развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития (малого и среднего предпринимательства. ;
" Соответствующие полномочия СП содействия; развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего "• предпринимательства закреплены в Уставе СП «<адрес>».
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признатьисковые требования и суд должен принять признание иска ответчиком" если это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае, признание исковых требований представителем ответчикам Келбялиевым ФИО5 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска :или; мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме!, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Согласно, ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска. ответчиком в мотивировочной части решения суда, может быть указано только: на признание иска и принятие его судом.
На; основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК| РФ, суд
решил:
Иск прокурора Сулейман-Стальского района удовлетворить и признать незаконным бездействие сельского поселения «<адрес>» СулеймантСтальского района по не принятию мер по обеспечению соблюдения действующего федерального законодательства «Об основах государственного регулирования торговой деятельностью в Российской Федерации»
Обязать сельское поселение «<адрес>» Сулейман-Стальского района устранить выявленные нарушения требований ст. 10 ч.З, ст. 18 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельностью в Российской Федерации», разработать схему размещения нестационарных торговых объектов, а также муниципальную программу развития торговли.
Обязать сельское поселение «<адрес>» Сулейман-Стальского района разместить утвержденную схему размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения и муниципальную программу развития торговли в течение 1-го месяца, то есть до 20.05.2015 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Эседулаев Б.Ф.
Решение изготовлено в совещательной комнате 22.05.2015г.