Решение по делу № 2-545/2015 от 27.07.2015

Дело № 2-545/15

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Закаева М.С.,

с участием пом. прокурора <адрес> ЧР ФИО3.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия администрации Первомайского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР, выразившегося в непринятии мер по проведению анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также прогнозированию развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Первомайского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР, выразившегося в непринятии мер по проведению анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также прогнозированию развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования и обязывании администрации поселения провести анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также прогнозировать развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

Свои требования прокуратура мотивировала тем, что в ходе проведения прокуратурой <адрес> проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства, выявлены нарушения, требующие принятия конкретных мер по их устранению.

Так, согласно ст.ст. 15, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района и городского округа относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в РФ является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся в том числе анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также прогнозировать развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

По результатам проверки установлено, что администрацией Первомайского сельского поселения анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию не проведен. Меры по прогнозирования его развития на территории муниципального образования не приняты, что означает отсутствие фактической реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства.

В судебном заседании пом. прокурора <адрес> ЧР ФИО3 заявление поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя глава администрации Первомайского сельского поселения извещался о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление признании незаконным бездействия администрации Первомайского сельского поселения обоснованным на законе и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Бездействие администрации Первомайского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР, выразившееся в непринятии мер по проведению анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также прогнозированию развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, признать незаконным.

Обязать администрацию Первомайского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР провести анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также прогнозировать развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в месячный срок со дня его вынесения через Грозненский районный суд.

Председательствующий подпись Закаев М.С.

Копия верна Судья:

         Секретарь: