Решение по делу № 11-63/2019 от 18.09.2019

в„–11-63/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2019 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

Председательствующего Захаровой С.И.

При секретаре Калашниковой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брызгалова Андрея Томовича к ТСН «Московская застава» о взыскании денежных средств по апелляционной жалобе Брызгалова Т.В. в интересах Брызгалова Андрея Томовича на решение мирового судьи судебного участка № 2 Ростовского судебного района Ярославской области от 11 июля 2019 года, суд

УСТАНОВИЛ:

    Р‘рызгалов Рђ.Рў. является собственником жилого помещения РїРѕ адресу: <адрес>, РІ квартире отсутствует РїСЂРёР±РѕСЂ учета потребляемой РІРѕРґС‹, РІ квартире зарегистрирован РѕРґРёРЅ человек. Управление многоквартирным РґРѕРјРѕРј РїРѕ адресу: <адрес>, осуществляется РўРЎРќ «Московская застава».

    Р‘рызгалов Рў.Р’. РїРѕ доверенности РѕС‚ Брызгалова Рђ.Рў. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє РўРЎРќ «Московская застава» Рѕ взыскании денежных средств РІ размере 6 547.95 СЂСѓР±., компенсации морального вреда РІ размере 30 тыс. СЂСѓР±., штрафа, указав, что анализируя платежи Р·Р° водоснабжение Рё водоотведение РІ 2018 РіРѕРґСѓ, РѕРЅ установил, что РІ 2018 РіРѕРґСѓ оплачено РІ РґРІР° раза больше, чем РІ предыдущий РіРѕРґ, после чего установил, что РїРѕ распоряжению руководителя РўРЎРќ РІ 2018 РіРѕРґСѓ плата начислялась РїРѕ нормативу, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· РґРІСѓС… человек, считает такое распоряжение незаконным, РІ результате владельцем квартиры излишне РІ 2018 РіРѕРґСѓ уплачена плата Р·Р° водоснабжение Рё водоотведение РІ размере 6 547.95 СЂСѓР±., тем самым нарушены права потребителя услуг РЅР° правильное начисление платы Р·Р° коммунальные услуги.

    РњРёСЂРѕРІС‹Рј судьей судебного участка в„–2 Ростовского судебного района Ярославской     области 11 июля 2019 РіРѕРґР° принято решение, которым Брызгалову Рђ.Рў. РІ удовлетворении исковых требований отказано.

    РЎ решением РЅРµ согласился представитель Брызгалова Рђ.Рў. РїРѕ доверенности Брызгалов Рў.Р’., который обратился СЃ апелляционной жалобой, РїСЂРѕСЃРёС‚ решение СЃСѓРґР° отменить, принять РїРѕ делу РЅРѕРІРѕРµ решение, указав, что оснований для начисления платы Р·Р° водоснабжение Рё водоотведение, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· нормативов потребления РЅР° РґРІСѓС… человек РЅРµ имелось. Акты, РЅР° которые имеется ссылка РІ решении СЃСѓРґР°, РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть признаны доказательствами РїРѕ делу.

    Р’ судебном заседании участвующий РІ качестве представителя Брызгалова Рђ.Рў. Брызгалов Рў.Р’. РїРѕ доверенности РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы поддержал, отрицал факт своего постоянного или преимущественного проживания РІ квартире истца РІ 2018 РіРѕРґСѓ, отрицал участие владельца квартиры или РєРѕРіРѕ- либо РёР· потребителей услуг РІ составлении актов. РџРѕСЏСЃРЅРёР», что акты, представленные стороной ответчика СЃСѓРґСѓ, РїРѕ почте РЅРµ получал, никто РЅРµ предлагал ему РёС… подписывать, РѕР± РёС… существовании ему РЅРµ было известно. Рћ том, что начислена Рё уплачена плата Р·Р° водоснабжение РІ большем размере РїРѕ сравнению СЃ предыдущим РіРѕРґРѕРј, РѕРЅ узнал, анализируя платежи.

    РЈС‡Р°СЃС‚вующая РІ качестве представителя ответчика руководитель РўРЎРќ «Московская застава» Ильина Р›.И. настаивала РЅР° законности решения СЃСѓРґР°, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ, что РІ квартире истца постоянно уже РІ течение нескольких лет проживают РґРІР° человека- родители истца, Р° зарегистрирован РѕРґРёРЅ человек, РІ квартире отсутствует РїСЂРёР±РѕСЂ учета потребляемой РІРѕРґС‹, начисления производятся РїРѕ нормативу. Разницу между фактически потребленной РІРѕРґРѕР№ Рё РІРѕРґРѕР№ РїРѕ общедомовому РїСЂРёР±РѕСЂСѓ учета оплачивает РўРЎРќ. Брызгаловы неоднократно предупреждались Рѕ необходимости установления РїСЂРёР±РѕСЂР° учета или регистрации граждан, проживающих РІ квартире. После чего был осуществлен выход РІ квартиру истца Рё составлены соответствующие акты. Акты, которые имеются РІ материалах дела, составлены СЃ участием Брызгалова Рў.Р’., который отказался РёС… подписать, направлены ему РїРѕ почте, конверты СЃ актами возвратились РІ адрес РўРЎРќ. Р’ 2019 РіРѕРґСѓ РїСЂРёР±РѕСЂ учета РІ квартире установлен.

    Р Р°СЃСЃРјРѕС‚рев апелляционную жалобу, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ наличии оснований для отмены решения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ недоказанностью обстоятельств, которые имеют значение для дела (Рї.Рї.2 Рї. 1 СЃС‚. 330 ГПК Р Р¤).

    РџСЂРёРЅРёРјР°СЏ решение РѕР± отказе Брызгалову Рђ.Рў. РІ удовлетворении исковых требований, СЃСѓРґ РёСЃС…РѕРґРёР» РёР· того, что имеются основания для начисления платы Р·Р° потребляемую коммунальную услугу РїРѕ нормативу, РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· РґРІСѓС… человек, проживающих РІ квартире.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Для возникновения права на возмещение убытков, истец обязан доказать совокупность обстоятельств, являющихся элементами гражданского правонарушения, то есть: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Исходя из ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом потребитель, в силу пп. "з" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

В соответствии с п. 58 Правил количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Согласно п. 56 Правил если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией ( п. 56.1 Правил).

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка. Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

Дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями. При отсутствии такого заявления или при отсутствии в таком заявлении даты начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) настоящих Правил (п. 57.1 Правил).

По делу установлено, что в 2018 году услуга по водоснабжению и водоотведению оказывалась владельцам жилых помещений многоквартирного дома в рамках договора ресурсоснабжения, который был заключен 01.07.2017 года между ТСН «Московская застава» и ГУ ЯО «Южный водоканал». По условиям договора ресурсоснабжающая организация приняла на себя обязательства подавать ресурсы через присоединенную сеть, принимать сточные воды, а ТСН- оплачивать потребленный ресурс и сброшенные сточные воды. С 2012 года между МУП «Расчетный центр» ТСН «Московская застава» действует договор о предоставлении ТСН услуг по начислению, сбору и перечислению платежей за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. Действуя в рамках указанного договора, 19.04.2017 года руководитель ТСН отдала распоряжение в адрес МУП о перерасчете начислений по холодной воде и стокам в квартире истца с 01.01.2017 года по нормативу, исходя из двух человек. По сообщению МУП расчетный центр, в 2018 году плата за услугу по водоснабжению и водоотведению владельцу <адрес> доме по адресу: <адрес>, начислялась по нормативу исходя из 2 проживающих в квартире человек, на основании указанного распоряжения. Эту информацию не отрицал представитель ответчика.

При оценке правомерности указанного распоряжения мировой судья не учел нормы действующего законодательства, а именно положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, в соответствии с п. 57.1 которых датой начала проживания временно проживающих лиц для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды является либо дата, которая указана в заявлении собственника о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, а при отсутствии такого заявления такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

С заявлением о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями собственник жилого помещения- истец по делу в ТСН не обращался. В материалах дела имеются акты, представленные ответчиком- от 30.11.2016 года и 04.01.2017 года, которые не соответствуют нормативным требованиям, следовательно, не могут служить в качестве основания для расчета размера платы. В актах отсутствует отметка о том, присутствовал владелец квартиры или кто-либо из жильцов в ней проживающих при составлении акта, если нет по какой причине, отсутствует отметка о том, что собственник жилого помещения отказался от подписания акта, не указано время составления акта. Истец отрицал, что акты составлялись с его участием, пояснил, что о существовании актов ему не было известно. В распоряжении руководителя ТСН от 19.04.2017 года ссылки на акты не имеется. Давая пояснения суду первой инстанции, представитель ТСН пояснял, что акты опущены Брызгалову в почтовый ящик, т.к. он отказался их получать. При рассмотрении жалобы представитель ТСН поясняла, что акты были направлены по почте.

Из спорного решения следует, что в качестве доказательства факта проживания Брызгалова Т.В. в квартире истца мировым судьей приняты в качестве доказательства показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика. Однако, суду следовало устанавливать не факт проживания дополнительных потребителей в квартире истца, а устанавливать правомерность начисления платы по нормативу, исходя из 2-х человек, и обстоятельства составления актов от 30.11.2016 года и от 04.01.2017 года. При этом стороной ответчика было представлено три акта -2014, 2016 и 2017 г., свидетели, показывая, что не могли попасть в квартиру истца, не уточняли при этом в каком году они не могли попасть в квартиру.

С учетом изложенного заслуживает внимания довод стороны истца о том, что неправомерными действия ответчика ему причинены убытки в размере 6 547.95 руб.- излишне начисленная и оплаченная владельцем квартиры плата за коммунальную услугу, которые подлежат взысканию с ответчика, т.к. установлено нарушение прав истца как потребителя услуг – право на правильное начисление платы за коммунальные услуги, требование в этой части основано на законе - ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей". Руководствуясь ст. 1101 ГК РФ, принимая во внимание объем нарушенного права, фактические обстоятельства дела, степень вины причинителя вреда, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд считает, что в качестве компенсации морального вреда с ответчика в пользу истца должно быть взыскано 500 руб. Сумма компенсации, обозначенная истцом, является завышенной.

    РћСЃРЅРѕРІР°РЅРёР№ для взыскания штрафа РІ соответствии СЃ Рї. 6 СЃС‚. 13 Закона Р Р¤ "Рћ защите прав потребителей" РЅРµ имеется, С‚.Рє. установлено, что РІ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ истец РЅРµ пытался урегулировать СЃРїРѕСЂ СЃ ответчиком, СЃ претензий РІ его адрес РЅРµ обращался.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ТСН «Московская застава» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 300+400 =700 руб.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №2 Ростовского судебного района Ярославской области от 11 июля 2019 года отменить, принять по делу новое решение –удовлетворить исковые требования Брызгалова Андрея Томовича частично, взыскав в его пользу с ТСН «Московская застава» в счет возмещения вреда 6 547. 95 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 руб. Взыскать с ТСН «Московская застава» госпошлину в доход бюджета в размере 700 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    РќР°СЃС‚оящее решение вступает РІ законную силу СЃРѕ РґРЅСЏ его принятия.

Председательствующий                         РЎ.И. Захарова