Дело № 12-197/2020;
УИД 42RS0005-01-2020-001197-10
РЕШЕНИЕ
22 апреля 2020 года город Кемерово
Судья Заводского районного суда города Кемерово Рыбников Евгений Валериевич,
с участием законного представителя ООО «100 мелочей» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «100 Мелочей», 650021, <адрес>, стр. 1, оф. 1, ИНН 4205102272, на постановление от ДД.ММ.ГГГГ №НМУ/03/20 старшего государственного инспектора <адрес> Логиновой А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора <адрес> Логиновой А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КРФобАП от ДД.ММ.ГГГГ №НМУ/03/20 ООО «100 Мелочей» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КРФобАП, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «100 Мелочей» обратилось в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить. Полагает, что у ООО «100 мелочей» не было возможности согласовать мероприятия по НМУ, что не было учтено при вынесении постановления о назначении административного наказания.
В судебном заседании законный представитель ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила отменить постановление о назначении административного наказания.
Рассмотрев жалобу, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КРФобАП, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.
Материалами дела подтверждается, что Департаментом природных ресурсов и экологии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №НМУ/03/20 проведена внеплановая выездная проверка ООО «100 мелочей». Целью проверки являлось: предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в связи с поступлением из Кемеровского ЦГМС информации об установлении на территории <адрес> неблагоприятных метеорологических условий I режима, а также представлением о назначении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что ООО «100 мелочей» осуществляет эксплуатацию стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (установка термического обезвреживания отходов, работающая на дизельном топливе, контейнер хранения золы), которые являются объектами негативного воздействия на окружающую среду ООО «100 мелочей» II категории. Установка термического обезвреживания отходов расположена в отдельном помещении, выброс загрязняющих веществ осуществляется через трубу на крыше здания. Адрес производственной площадки: 650021, <адрес>. Во время проведения проверки установка термического обезвреживания отходов не работала, режим работы: с 19.00 либо с 20.00 в течение шести часов в рабочие дни. В ходе проверки оценено выполнение ООО «100 мелочей» мероприятий уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществление регионального государственного экологического надзора.
Кроме того, установлено, что у Общества на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий, согласованные с органом исполнительной власти <адрес> - департаментом природных ресурсов и экологии <адрес>. Место совершения правонарушения: 650021, <адрес>. Действия ООО «100 мелочей» квалифицированы по ст. 8.1 КоАП РФ как несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.
ООО «100 мелочей» факт совершения административного правонарушения признало. Законным представителем ООО «100 мелочей» пояснено, что в периоды НМУ предприятие снижает производственную мощность либо прекращает работу.
Проверка законности и обоснованности обжалуемого постановления показала, что его выводы основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФобАП.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что ООО «100 мелочей» действовало в условиях исключающих его административную ответственность, судом не установлено.
Доводам жалобы ООО «100 мелочей» в обжалуемом постановлении должностным лицом дана надлежащая оценка. Оснований для переоценки не имеется.
Иных доводов, опровергающих наличие в действиях ООО «100 мелочей» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КРФобАП, и ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не содержится.
Имеющиеся в материалах дела доказательства не противоречат друг другу, информация, содержащаяся в них, соответствует действительности.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования ст. ст. 24.1, 26.1 КРФобАП выполнены.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО «100 мелочей» должностным лицом рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в соответствии с нормами КРФобАП, дана правильная оценка всем представленным доказательствам, правильно определен субъект и событие правонарушения, установлен и доказан факт совершения административного правонарушения.
Должностное лицо при назначении наказания учло характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства совершенного правонарушения, в связи с чем, назначил ООО «100 мелочей» наказание в пределах санкции ст. 8.1 КРФобАП.
Обстоятельств, которые в силу ч. 1 ст. 30.6 КРФобАП, могли бы повлечь изменение или отмену постановления по делу об административном правонарушении, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, в связи с чем, постановление старшего государственного инспектора <адрес> Логиновой А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КРФобАП от ДД.ММ.ГГГГ №НМУ/03/20 в отношении ООО «100 Мелочей» является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежащим.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КРФобАП, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 8.1 ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №░░░/03/20 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «100 ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ «100 ░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░