Решение по делу № 2-103/2019 от 17.04.2019

№ 2 – 103/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Вейделевка 23 мая 2019 года

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Боженко И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Диденко Е.К.,

с участием: представителя истца Жилякова С.А. – Балуевой Е.М.,

представителей ответчика ООО «Русагро-Инвест» Носика П.С., Попова И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилякова С.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Русагро-Инвест», ООО «Центр оценки и экспертиз» о признании недействительными местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Жиляков С.А. и ООО «Русагро-Инвест» являются участниками общей долевой собственности на земельный участок, на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №, расположенный в границах <адрес>, который является исходным.

ООО «Русагро-Инвест» инициировал выдел четырех земельных участков в счет принадлежащих ему земельных долей в праве на исходный земельный участок, о чем 01.03.2019 кадастровый инженер ООО «Центр оценки и экспертиз», выполняющий их межевание по заказу ООО «Русагро-Инвест», опубликовал извещение о возможности ознакомления участников долевой собственности с четырьмя проектами межевания на сайте «Вестник нормативных правовых актов Белгородской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakon.belregion.ru).

О размещенном извещении истец узнал от другого участника долевой собственности на исходный земельный участок 10.04.2019, поскольку он не имеет познаний в области информатики, не умеет обращаться с компьютером и Интернетом, не смог в предусмотренный законом срок обратиться с возражениями относительно данного выдела, который он считает незаконным и у него есть ряд возражений относительно местоположения и размера выделяемых земельных участков.

От участника долевой собственности на исходный земельный участок Лепетюха Е.Н. поступило возражение относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей, четырех земельных участков, в связи с этим образованные земельные участки до настоящего времени не поставлены на кадастровый учет.

Дело инициировано иском Жилякова С.А. к ООО «Русагро-Инвест», ООО «Центр оценки и экспертиз» о признании недействительными местоположения границ четырех земельных участков размерами: №1 – 1995000 кв.м; №2 – 2243100 кв.м; №3 – 1912300 кв.м; №4 – 2243100 кв.м, указанных в проектах, подготовленных кадастровым инженером ООО «Центр оценки и экспертиз». В обоснование требований сослался на то, что он не был надлежащим образом извещен о возможности ознакомления с проектом межевания и необходимости его согласования. Поэтому, полагает, выдел произведен с нарушением закона. Кроме того сами проекты межевания содержат ряд нарушений закона, не имеют даты их составления.

Истец Жиляков С.А. в судебное заседание не явился, в суд направил своего представителя адвоката Балуеву Е.М., предъявившей удостоверение адвоката и ордер № 070787 от 15.04.2019.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала и просила его удовлетворить.

Представители ответчика ООО «Русагро-Инвест» иск не признали, возражали против его удовлетворения ввиду необоснованности и незаконности.

Представитель ответчика ООО «Центр оценки и экспертиз» в суд не явился, возражал против удовлетворения иска.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Свидетельством о государственной регистрации права от 19.05.2005 (л.д. 77) подтверждается наличие у истца права общей долевой собственности – 8,27 га на земельный участок на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенного <адрес>

В соответствии с ч. 2 ст. 252 ГК РФ участнику долевой собственности принадлежит право выдела своей доли из общего имущества.

Положениями ст.ст. 11.2, 11.5 ЗК РФ допускается образование земельных участков при выделе из земельных участков. При этом порядок выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определен ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 2-4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка, в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13 Закона об обороте земель, на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером. При этом размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 Закона об обороте земель.

Ответчику ООО «Русагро-Инвест» также на праве общей долевой собственности принадлежат земельные доли в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок с вышеуказанным местоположением (л.д. 10, 120-122), что не опровергнуто сторонами.

Реализуя свое право на выдел земельного участка из исходного земельного участка, ответчик ООО «Русагро-Инвест» обратился с заявкой к кадастровому инженеру ООО «Центр оценки и экспертиз», которым подготовлены проекты межевания четырех выделяемых земельных участков с указанием их размеров: №1 – 1995000 кв.м; №2 – 2243100 кв.м; №3 – 1912300 кв.м; №4 – 2243100 кв.м. и местоположением их границ (л.д. 8-72).

Положения ч. 10 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривают, что извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Закона Белгородской области от 31.12.2003 N 111 "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Белгородской области" опубликование сообщений в отношении оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области производится в источниках официального опубликования правовых актов Белгородской области и (или) правовых актов органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) по месту нахождения земельного участка.

Изложенное свидетельствует о том, что закон предписывает опубликование извещений о выделе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения как в источниках опубликования правовых актов Белгородской области, так и органов муниципальных районов.

Частью 1 статьи 2 Закона Белгородской области от 31.12.2003 N 112 "О порядке официального опубликования законов Белгородской области и иных правовых актов" предусмотрено, что источником официального опубликования законов Белгородской области, постановлений Белгородской областной Думы, постановлений и распоряжений Губернатора Белгородской области, постановлений и распоряжений Правительства Белгородской области, а также иных правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Белгородской области, являются газета "Белгородские известия", "Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", сайт "Вестник нормативных правовых актов Белгородской области"(www.zakon.belregion.ru), "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Из распечатанных на бумажном носителе публикаций (л.д. 73-76) следует, что кадастровым инженером в сети Интернет были опубликованы извещение о возможности ознакомления участников долевой собственности с четырьмя проектами межевания на сайте «Вестник нормативных правовых актов Белгородской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakon.belregion.ru).

Пунктом 12 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

От участника долевой собственности на исходный земельный участок Лепетюха Е.Н. в установленный законом срок поступили возражения относительно местоположения четырех выделяемых земельных участка, что свидетельствует о том, что, проект межевания не является согласованным, и эти земельные участки не могут быть поставлены на кадастровый учет (л.д. 124-135).

В установленный законом срок возражений от истца, как участника долевой собственности, относительно местоположения выделяемых земельных участков не поступило.

Из доводов истца и его представителя следует, что он не смог подать возражения в установленный законом срок, поскольку от участника долевой собственности Лепетюха Е.Н. о том, что на сайте «Вестник нормативных правовых актов Белгородской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakon.belregion.ru) размещено извещение о выделе ООО «Русагро-Инвест» указанных земельных участков узнал только 10.04.2019, и считает, что это извещение там размещено с нарушением его прав, поскольку он не имел возможности с ним ознакомиться ввиду ограниченного доступа в Интернет на территории <адрес> и отсутствия у него навыков обращения с компьютером и Интернетом.

Указанные суждения истца суд считает неубедительными и подлежащими отклонению, поскольку доказательств ограниченного доступа в интернет на территории его проживания им и его представителем не представлено, кроме того отсутствие у него доступа в интернет и познаний в обращении с ним не может влиять на выбор источника публикации извещения, предусмотренного законом и не значит, что об извещении, размещенном в сети Интернет в соответствии с законом, истец не мог узнать в установленный законом срок у других участников долевой собственности, наделенных данным доступом и познаниями.

Аргумент представителя истца Балуевой Е.М. о том, что названной нормой в качестве источника опубликования следует рассматривать одновременно совокупность нескольких средств (газету "Белгородские известия", "Сборник нормативных правовых актов Белгородской области", сайт "Вестник нормативных правовых актов Белгородской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakon.belregion.ru) основаны на неправильном толковании закона, поскольку в Законе Белгородской области от 31.12.2003 N 112 содержится детализированный перечень источников официального опубликования нормативных актов, для вступления которых в законную силу не требуется их опубликования во всех источниках указанных в ней.

Кроме того в части 2 статьи 2 Закона «О порядке официального опубликования нормативных актов Белгородской области» предусмотрен дополнительный источник официального опубликования законов Белгородской области, постановлений Губернатора Белгородской области, постановлений Правительства Белгородской области - "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru). Данный источник введен дополнительно законом Белгородской области от 11.07.2014 N 287, и является таковым с 1 сентября 2014 года, с принятием которого расширено число официальных источников опубликования на территории Белгородской области до четырех.

Совокупность вышеупомянутых норм допускает размещение указанной информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, тем самым создает возможность, в том числе, выдела земельных участков без непосредственного информирования каждого из участников долевой собственности и не предписывает размещение информации в наиболее удобном источнике. Тем более, собственниками земельных долей могут являться также и граждане, которые проживают за пределами соответствующего муниципального района и тем самым лишаются возможности объективно повлиять на формирование и местоположение выделяемого земельного участка.

Таким образом, опубликование в одном из указанных официальных источниках избранным ответчиком ООО «Центр оценки и экспертиз» является достаточным, и это не является злоупотреблением правом относительно избрания способа опубликования извещения и не нарушает права истца.

Доводы истца и его представителя в части несоответствия проектов межевания земельных участков требованиям действующего законодательства, суд считает несостоятельными, так как они не подтверждены никакими объективными данными. Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что проект межевания подготовлен кадастровым инженером в соответствии с требованиями ст.13.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" а также Требованиями к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ №388 от 03.08.2011. Проект межевания подписан кадастровым инженером, его подпись скреплена печатью, он утвержден решением собственников земельных долей, в счет которых выделяется земельный участок, что подтверждено подписями и печатями, имеющимися в титульном листе проекта межевания. На титульном листе проектов межевого плана имеются даты (л.д. 176-179).

Согласно ст.1ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имуществапризнаютсядействия по внесению в государственный кадастр недвижимостисведенийо недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Из системного толкования ст.ст. 22, 29, 37-38 указанного Закона следует, что одним из документов, необходимых для постановки на кадастровый учетземельногоучасткаили кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристикземельногоучастка, является изготовленный кадастровым инженером межевой план, содержащий сведения об образуемомземельномучастке и согласованный с другими участниками долевой собственности в установленном законом порядке.
Таким образом, процедура опубликования извещений о выделе на указанном интернет портале соблюдена, но учитывая наличие поданных возражений в предусмотренный законом срок от других участников долевой собственности оспариваемые проекты межевания четырех земельных участков не согласованы и не могут быть поставлены на кадастровый учет, что свидетельствует о незавершенности проведения работ по межеванию кадастровым инженером и об отсутствии местоположения границ этих земельных участков.

Из этого следует, что требования истца являются преждевременными и не подлежащими удовлетворению, нельзя признать недействительным того, чего нет в природе.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Жилякова С.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Русагро-Инвест», ООО «Центр оценки и экспертиз» о признании недействительными местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Судья: