Решение по делу № 2-711/2021 (2-6653/2020;) от 10.04.2020

    Дело № 2-711/21                                                                        08 июня 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     Приморский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:    председательствующего судьи Карпенковой Н.Е. при секретаре Царикаевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Приморского района Санкт-Петербурга к Виноградову Александру Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилой площадью с последующим снятием с регистрационного учета,

                                                     У с т а н о в и л :

      Администрация Приморского района Санкт-Петербурга обратилась                      10.04.2020 г. в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Виноградову А.С., в котором просит признать его утратившим право пользования жилым помещением - трехкомнатной квартирой <адрес> с последующим снятием с регистрационного учета.

        В обоснование заявленных требований указывает на такие обстоятельства, что жилое помещение - трехкомнатная <адрес> находится                                   в собственности Санкт-Петербурга, было предоставлено на основании ордера от 17.08.1976 № 002515 Виноградовой М.М. и членам ее семьи Виноградову П.И., Виноградову С.П. и Виноградовой Е.Д. Согласно справке о регистрации формы № 9 Виноградов А.С. (внук нанимателя) был зарегистрирован по спорному адресу с 04.05.1976, а его брат Виноградов В.С. с 16.06.1981.

        Распоряжением администрации Приморского района Санкт-Петербурга      от 08.06.2017 № 3581-р спорное жилое помещение было признано не соответствующим требованиям, предъявленным к жилому помещению,                                                             и непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции                     с дальнейшим использованием под нежилые цели.

        В связи с расселением непригодного для проживания жилого помещения распоряжением администрации <адрес> Санкт-Петербурга                                                    от 28.03.2019 № 2478-р семье Виноградова А.С., состоящей из 2 человек: включая его и брата Виноградова В.С. предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью 55.00 кв.м., жилой площадью 32,50 кв.м. по адресу: <адрес>.

       Между СПб ГКУ «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» и Виноградовым А.С. в лице представителя по доверенности – Касаткиной О.А. 04.04.2019 заключен договор социального найма, в который в качестве члена его семьи включен брат - Виноградов В.С.

           С 07.05.2019 Виноградов В.С. зарегистрирован в предоставленном жилом помещении по адресу: <адрес>, а Виноградов А.С. до настоящего времени отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области», с регистрационного учета не снимается,                                  в добровольном порядке отказывается исполнять действия, предписанные                                  в обязательстве по освобождению от 15.03.2019.

        До настоящего времени ответчик спорную жилую площадь не освободил, сохраняет в ней регистрацию, что подтверждается справкой о регистрации.

       Согласно справке СПб ГКУ «Жилищное агентство Приморского района           Санкт-Петербурга» на жилое помещение по адресу: <адрес> на имя ответчика открыт лицевой счет                  №.

       Задолженность по оплате за данное жилое помещение и коммунальные услуги отсутствует.

       02.09.2019 между Жилищным комитетом Санкт-Петербурга и Виноградовым В.С. заключен договор передачи квартиры в собственность граждан                      № ГЖО/0/29898 от 02.09.2019 на жилое помещение по адресу: <адрес>, Виноградов А.С. 26.06.2019 дал согласие об отказе от участия в приватизации жилого помещения.

        В адрес ответчика и его доверительного лица направлено уведомление об освобождении жилого помещения и подачи заявления о снятии                                                    с регистрационного учета в десятидневный срок, которое до настоящего времени Виноградовым А.С. не исполнено.

       В судебном заседании представитель истца администрация Приморского района Санкт-Петербурга, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

       Поскольку в ходе судебного разбирательства у суда появились сведения, что ответчику постановлением Тосненского городского суда от 05.07.2019 г. лишение свободы заменено принудительными работами, от отбывания принудительных работ он уклоняется и с 22.01.2020 г. объявлен в розыск, место нахождения его неизвестно, судом в установленном ст.50 ГПК РФ порядке ответчику определением от 05 апреля 2021 г. назначен адвокат.

       Представитель ответчика - адвокат Ганночка В.С., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании просила в иске отказать, указав, что в случае его удовлетворения будет нарушено законное право ответчика на жилище, поскольку о не имеет регистрации по месту жительства в предоставленном жилом помещении по адресу: <адрес>.

         Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица - СПб ГКУ «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга», от которого ранее поступил отзыв на исковое заявление и заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие его представителя (л.д.124).

Выслушав представителя истца, назначенного ответчику адвоката, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         Из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что жилое помещение - трехкомнатная <адрес>, находится в государственной собственности Санкт-Петербурга, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о регистрации (л.д. 14-15).

      Данное жилое помещение было предоставлено на основании ордера от 17.08.1976 № 002515 Виноградовой М.М. и членам ее семьи Виноградову П.И., Виноградову С.П., Виноградовой Е.Д. (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ Виноградова Мария Михайловна снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью 14.08.1982.

         12.05.1980 Виноградов Петр Иванович снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью 08.05.1980.

           30.06.1995 Виноградов Сергей Петрович снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью 30.06.1995.

    07.08.2009 Виноградова Евгения Дмитриевна снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью 30.12.2006.

           17.05.2010 Александрова Лидия Васильевна снята с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью 03.05.2010.

         Согласно справке о регистрации формы № 9 Виноградов А.С. (внук нанимателя) был зарегистрирован по спорному адресу с 04.05.1976, а его брат Виноградов В.С. был зарегистрирован по данному адресу с 16.06.1981 (л.д. 10).

             Распоряжение администрации Приморского района Санкт-Петербурга от 08.06.2017 № 3581-р спорное жилое помещение было признано не соответствующим требованиям, предъявленным к жилому помещению,                            и непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции                     с дальнейшим использованием под нежилые цели (л.д.38).

          В связи с расселением непригодного для проживания жилого помещения распоряжением администрации Приморского района Санкт-Петербурга от 28.03.2019 № 2478-р семье Виноградова А.С. состоящей из 2 человек: он сам и брат Виноградов В.С. предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью 55.00 кв.м., жилой площадью 32,50 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.39-40).

          04.04.2019 между СПб ГКУ «Жилищное агентство Приморского района                      Санкт-Петербурга» и Виноградовым А.С. в лице представителя по доверенности - Касаткиной О.А. заключен договор социального найма, в который в качестве члена его семьи включен брат - Виноградов В.С.(л.д.63-67).

     Виноградов В.С. зарегистрирован в предоставленном жилом помещении по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> 07.05.2019 (л.д.9), Виноградов А.С. был осужден 28.06.2007 г. по статье 105 ч.1 УК РФ, отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония № 3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области», постановлением Тосненского городского суда Ленинградской области от 05.07.2019 лишение свободы ему заменено принудительными работами, после чего убыл в распоряжение УФИЦ ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области, откуда поступило сообщение, что он от отбывания уклоняется, в настоящее время с 22.01.2020 объявлен в розыск, место нахождения не известно (л.д.122,127), ответчик с регистрационного учета не снимается, в добровольном порядке отказывается исполнять действия, предписанные в обязательстве по освобождению от 15.03.2019.

        До настоящего времени ответчик спорную жилую площадь не освободил, сохраняет в ней регистрацию, что подтверждается справкой о регистрации                     (л.д. 10).

        Согласно справке СПб ГКУ «Жилищное агентство Приморского района           Санкт-Петербурга» на жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на имя ответчика открыт лицевой счет                  №. Задолженность по оплате за данное жилое помещение и коммунальные услуги отсутствует (л.д. 17).

            02.09.2019 между Жилищным комитетом Санкт-Петербурга                                  и Виноградовым В.С. заключен договор передачи квартиры в собственность граждан № ГЖО/0/29898 от 02.09.2019 на жилое помещение по адресу:            <адрес> (л.д. 81).

         26.06.2019 Виноградов А.С. дал согласие об отказе от участия                            в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.77).

          В адрес ответчика и его доверенного лица направлено уведомление об освобождении жилого помещения и подачи заявления о снятии                                          с регистрационного учета в десятидневный срок, которое до настоящего времени не исполнено (л.д.25).

         Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства.

          При этом, из разъяснений, содержащихся в абзаце 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Российской Федерации», следует, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе    и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

       Учитывая то обстоятельство, что взамен непригодного для проживания помещения Виноградову А.С. и его брату Виноградову В.С. была предоставлена по договору социального найма квартира по адресу: <адрес>, где он принял участие в приватизации, соглашаясь на отказ от участия в приватизации распорядился своими правами относительно данного жилого помещения, при этом сохраняет право пользования, поэтому следует признать, что Виноградов А.С. утратил право на ранее занимаемую <адрес>, признанную непригодной для проживания, сохранив в данной квартире только регистрацию.

     Между тем, регистрация является лишь предусмотренным законом РФ                      «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах РФ носящим уведомительный характер.

          Регистрация или ее отсутствие не порождает каких-либо прав                                     и обязанностей,    в том числе прав на жилое помещение.

        Исходя из изложенного Виноградов А.С. утратил право пользования жилой площадью в доме по спорному адресу.

           В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

          В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ собственнику предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права.

         Согласно положениям ст.125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

        В соответствии с п.3 ст.71 Устава Санкт-Петербурга от имени                         Санкт-Петербурга права собственника осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга в рамках их компетенции, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов,                     а также иные лица в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

           В соответствии с Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства    Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 Администрация района осуществляет полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме и выступает от имени Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства                             Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся                         в компетенции.

          Таким образом, Санкт-Петербург, в лице уполномоченного органа - администрации района, фактически лишается принадлежащего ему права распоряжения жилым помещением по спорному адресу.

          При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными и удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

      На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 12,56,67,167, 94-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

    Исковые требования администрации Приморского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

          Признать Виноградова Александра Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ленинграда утратившим право пользования жилым помещением - трехкомнатной <адрес> с последующим снятием его с регистрационного учета.

     Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2021 года