Дело № 2-508/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 мая 2022 года город Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Демидович А.В.,
при помощнике судьи Агнаеве З.Б.,
с участием истцов Булгаковой Н.В., Булгакова С.Ю.,
представителя ответчика Бондарчук О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булгаковой Натальи Викторовны, Булгакова Станислава Юрьевича к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», Администрации муниципального образования «Город Томмот» о признании действий незаконными, обязании определить выкупную цены за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости жилого помещения
у с т а н о в и л:
Булгаковы Н.В. и С.Ю. обратились в суд с первоначальными требованиями о признании незаконными действия ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» и Администрации МО «Город Томмот» об отказе в получении компенсации за жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, исходя из рыночной стоимости квартиры и возложении на ответчиков обязанности устранить нарушение прав и законных интересов истцов путем выплаты компенсации за жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, расположенное по адресу: ......., исходя их рыночной стоимости квартиры.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками вышеуказанной квартиры. Квартира приобретена 26 октября 2019 года, стоимость по договору составила 700000 рублей. На момент приобретения жилого помещения истцы не знали, что дом ранее был признан аварийным и подлежит расселению. 9 марта 2022 года истцы получили письмо ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)», из которого следует, что истцам, как собственникам аварийного жилья, предусмотрена выплата возмещения на сумму, указанную в договору купли-продажи жилого помещения, что явилось основанием для подачи иска.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Булгакова Н.В. уточнила исковые требования и просила признать незаконными действия ответчиков и обязать ответчиков определить выкупную цену за изымаемое жилое помещение, распложенное по адресу: ......., исходя из рыночной стоимости жилого помещения.
В судебном заседании истцы Булгаковы Н.В. и С.Ю. исковые требования с учетом их уточнения, поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Город Томмот» Бондарчук О.Б. исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, пояснив, что хотя срок расселения жилого дома истцов не наступил, однако фактически дом расселен, в отношении жилого помещения истцов в ГКУ «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» направлена дополнительная заявка, в мае 2022 года планируется изъятие земельного участка под многоквартирным домом истцов.
В судебное заседание представитель ответчика Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства республики Саха (Якутия)» не явился, извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на иск, согласно которому просят отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, истцы Булгаковы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ......., что подтверждается договором купли-продажи от 26 октября 2019 года, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Распоряжением главы МО «Город Томмот» № 248-р от 28 мая 2014 года, вынесенном на основании акта обследования № 12 от 20 марта 2014 года многоквартирный жилой ....... Республики Саха (Якутия) признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).
В случае включения жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Однако необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
Федеральный закон от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», которым введена в действие часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ, вступил в законную силу со дня его официального опубликования – 28 декабря 2019 года. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.
Исходя из вышеизложенного, положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ к жилищным правам Булгаковых в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку их право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы. Булгаковы имеют право выбора способа реализации права - предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.
Данное право истцами реализовано, путем выбора получения компенсации за изымаемое жилое помещение.
В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.
Постановлением Правительства РС (Я) от 27 марта 2019 года N 50 (в ред. от 25 января 2021 года) «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы» многоквартирный жилой дом по адресу: ....... включен в республиканскую программу с указанием о признании его аварийным 20 марта 2014 года, факт начала расселения жилого дома ответчиками не оспаривается.
Пунктом 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.
Представителем ответчика в судебном заседании заявлено о признании иска и факт изъятия земельного участка под многоквартирным домом истцов не оспаривается.
При указанных выше обстоятельствах, поскольку процедура изъятия земельного участка и расселения многоквартирного жилого дома муниципальным органом начата, суд приходит к выводу о том, что Булгаковы имеют право на получение выкупной цены за изымаемое жил помещение, а определение выкупной цены за изымаемое жилое помещение в размере цены, указанной в договоре, нарушает жилищные права истцов на получение равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение.
Следовательно, исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК, суд
р е ш и л:
исковое заявление Булгаковой Натальи Викторовны, Булгакова Станислава Юрьевича к Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», Администрации муниципального образования «Город Томмот» о признании действий незаконными, обязании определить выкупную цены за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», Администрацию муниципального образования «Город Томмот» определить выкупную цену за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ......., исходя из рыночной стоимости жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 11 мая 2022 года.
Председательствующий судья Демидович А.В.