РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
26 апреля 2021 года Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Багровой А.А.,
РїСЂРё секретаре Р¤РРћ5,
при участии:
административного истца Р¤РРћ1,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании административное дело в„– РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Р¤РРћ1 Рє судебному приставу –исполнителю РћРЎРџ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ4, РћРЎРџ <адрес>, заместителю начальника РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ7, УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>, заинтересованному лицу Р¤РРћ2 Рѕ признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Р’ С…РѕРґРµ рассмотрения дела СЃСѓРґРѕРј РІ качестве соответчика привлечены РћРЎРџ <адрес>, начальника РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ6, заместитель начальника РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ7, УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>, должник Р¤РРћ3
Р’ обоснование заявленного требования административный истец указала, что Р¤РРћ1 является взыскателем алиментов РЅР° содержание несовершеннолетнего ребенка Р¤РРћ2, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения СЃ должника Р¤РРћ2, 1985 РіРѕРґР° рождения, РЅР° основании судебного приказа в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка в„–<адрес>, Р° также решения РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–<адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ вступившего РІ законную силу ДД.РњРњ.ГГГГ РѕР± изменении размера алиментов.
Рсполнительное производство в„–-РРџ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ ведется судебным приставом –исполнителем РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ4
Р’ настоящее время должник Р¤РРћ3 имеет задолженность РїРѕ алиментам РІ размере 153 000 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ находился под стражей в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела по ч.5 ст.290 К РФ.
ДД.РњРњ.ГГГГ РІ отношении Р¤РРћ2 вынесен обвинительный РїСЂРёРіРѕРІРѕСЂ, РІ соответствии СЃ которым РѕРЅ ДД.РњРњ.ГГГГ освобожден РёР·-РїРѕРґ стражи Рё находится РЅР° СЃРІРѕР±РѕРґРµ.
Однако никаких действий РїРѕ погашению задолженности РїРѕ алиментам Р¤РРћ3 РЅРµ предпринимал Рё РїРѕ настоящее время РЅРµ предпринимает. РџСЂРё этом Сѓ него имелось имущество, которое РѕРЅ скрывал, СЃ целью уклонения РѕС‚ уплаты алиментов.
Так РїРѕ решению Комсомольского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РїСЂРё разделе совместно нажитого имущества РІ собственность должника Р¤РРћ2 передан автомобиль в„–, стоимостью 519 000 СЂ.
Решение СЃСѓРґР° РІ части передачи имущества добросовестно исполнено, данный автомобиль передан административным истцом РіСЂСѓРїРїРµ представителей РїРѕ доверенности Р¤РРћ12 РїРѕ акту приема-передачи ДД.РњРњ.ГГГГ, после чего автомобиль находился РІ распоряжении должника, который, РІ СЃРІРѕСЋ очередь, СЃ целью уклонения РѕС‚ взыскании задолженности, РЅРµ регистрировал данный автомобиль РЅР° СЃРІРѕРµ РёРјСЏ.
Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено обращение о применении мер принудительного исполнения в отношении имущества должника, то есть обеспечить государственную регистрацию имущества должника –автомобиль №, № и обратить взыскание на данное имущество должника, во избежание его отчуждения должником в пользу третьих лиц.
Данное обращение было проигнорировано судебным приставом исполнителем Р¤РРћ4, ответ административный истец РЅРµ получила.
В связи с чем административный истец направила несколько электронных жалоб в адрес руководителя УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, на них ответом не получено.
Р’ результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ4 указанный автомобиль продан должником Р¤РРћ12 ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ8
РљСЂРѕРјРµ того, 6 Рё ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° арестованный расчетный счет должника РІ Сбербанке Р Р¤ поступили денежные средства РЅР° общую СЃСѓРјРјСѓ 20 000 рублей. Административный истец многократно направляла обращения РІ адрес РћРЎРџ <адрес> (16,17,22,ДД.РњРњ.ГГГГ) СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ Рѕ направлении Р¤РРћ1 указанных денежных средств РІ счет погашения задолженности РїРѕ алиментам.
Обращение взыскания РЅР° денежные средства должника производится РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 70 Закона РѕР± исполнительном производстве, РІ нарушение требований которого пристав-исполнитель Р¤РРћ4 РЅРµ обратила взыскания РЅР° указанные денежные средства Рё РЅРµ направила РёС… РІ РјРѕР№ адрес РґРѕ СЃРёС… РїРѕСЂ.
РџРѕ факту нарушения прав судебными приставами-исполнителями Р¤РРћ9 также обращалась РІ <адрес>, Прокуратуру <адрес>, РІ Центральный межрайонный следственный отдел <адрес> Рё Следственное управление Следственного комитета Р Р¤ РїРѕ <адрес>. Всеми указанными органами власти обращения Р¤РРћ1 были перенаправлены РІ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>, которые РЅРµ дают ответов РЅР° обращения.
Ссылаясь РЅР° указанные обстоятельства, административный истец СЃ учетом уточнённых исковых требований РїСЂРѕСЃРёС‚, восстановить СЃСЂРѕРє подачи административного РёСЃРєР°, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ10, выразившееся РІ нарушении РїРѕСЂСЏРґРєР° рассмотрения обращений граждан Р° также нарушении требований СЃС‚.66,70 Закона РѕР± исполнительном производстве РІ части применения мер принудительного исполнения-регистрации имущества должника –автомобиль LADA VESTA, цвет белый, 2017 Рі/РІ, рег.номер РҐ025Р Р’163, наложение запрета РЅР° совершение регистрационных действий Рё обращения взыскания, Р° также обращения взыскания РЅР° денежные средства должника.
Привлечь ответчика судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ10, начальника РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ6 Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚. 5.59 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Признать незаконным действие Р’Р РРћ начальника отделения РћРЎРџ <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ7, судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ10, выразившиеся РІ игнорировании факта нарушения должником Р¤РРћ3 законодательства РѕР± исполнительном производстве, Р° именно РІ сокрытии Сѓ него имущества –автомобиля, его отчуждения Рё получения РґРѕС…РѕРґР° РѕС‚ его продажи.
Обязать РћРЎРџ <адрес> привлечь должника Р¤РРћ2 Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚. 17.14 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Р’ судебном заседании административный истец административные исковые требования частично поддержала, просила восстановить СЃСЂРѕРє подачи административного РёСЃРєР°, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ10, выразившееся РІ нарушении РїРѕСЂСЏРґРєР° рассмотрения обращений граждан Р° также нарушении требований СЃС‚.66,70 Закона РѕР± исполнительном производстве РІ части применения мер принудительного исполнения-регистрации имущества должника –автомобиль в„–, в„–, наложение запрета РЅР° совершение регистрационных действий Рё обращения взыскания, Р° также обращения взыскания РЅР° денежные средства должника. Просила привлечь ответчика судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ10, начальника РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ6 Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚. 5.59 РљРѕРђРџ Р Р¤, Р° также обязать РћРЎРџ <адрес> привлечь должника Р¤РРћ2 Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚. 17.14 РљРѕРђРџ Р Р¤.
Административные ответчики РћРЎРџ <адрес>, начальник РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ6, заместитель начальника РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ7, УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>, заинтересованное лицо Р¤РРћ3 РІ судебное заседание РЅРµ явились, извещены.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ4, РІ судебное заседание РЅРµ явилась, извещена, РІ материалах дела имеется письменный отзыв РЅР° РёСЃРє, РёР· которого следует, что административный ответчик возражает против удовлетворения РёСЃРєР°.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Рзучив материалы дела, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.
Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3). Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).
Как следует из материалов дела, административный истец заявила об уважительной причине пропуска срока, в связи с нахождением на больничном, в обоснование своих доводов предоставила выписку из медицинской амбулаторной карты стационарного больного.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Материалами дела подтверждается, что административный истец перенесший тяжелое заболевание, проходивший стационарное и амбулаторное лечение и реабилитацию, в силу своего физического состояния, лишен был возможности своевременно обратиться в суд с административным иском, что позволяет восстановить ему срок обращения в суд.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Согласно частям 2 и 5 статьи 70 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным, приставом-исполнителем расчетных документов.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
РР· материалов дела следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в„–-РРџ, РЅР° основании исполнительного документа; судебный приказ 2-1180/2012, выданный судебным участком в„– Центрального судебного района <адрес> Рѕ взыскании алиментов РІ размере 1/4 всех РІРёРґРѕРІ РґРѕС…РѕРґРѕРІ, ежемесячно, начиная СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РґРѕ совершеннолетия, РЅР° содержание несовершеннолетнего ребенка Р¤РРћ3, ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ., РІ отношении должника Р¤РРћ2 ДД.РњРњ.ГГГГр.
Согласно полученному ответу СЃ Управления РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>, Р¤РРћ3 ДД.РњРњ.ГГГГ - арестован.
Согласно решению СЃСѓРґР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рѕ взыскании СЃ должника Р¤РРћ2 алиментных обязательств РЅР° содержание несовершеннолетней дочери Р¤РРћ3, ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ. РІ твердой денежной СЃСѓРјРјРµ ежемесячно, судебный приказ в„– выданный мировым судьей судебного участка в„– <адрес> Рѕ взыскании СЃ Р¤РРћ2, отозван СЃ исполнения, как утративший законную силу.
ДД.РњРњ.ГГГГ исполнительное производство в„–-РРџ, прекращено, РЅР° основании Рї. 5 С‡. 2 СЃС‚. 43, СЃС‚. 14, СЃС‚. 44, СЃС‚. 45, СЃС‚. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве»
РЎСѓРґРѕРј установлено, что ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов <адрес> возбуждено исполнительное производство в„–-РРџ РЅР° основании исполнительного документа, исполнительный лист в„–, выданный Судебным участком в„– Комсомольского судебного района <адрес> Рѕ взыскании алиментов РЅР° содержание дочери Р¤РРћ3, ДД.РњРњ.ГГГГ Рі.СЂ., ежемесячно 5 357 СЂСѓР±.
В ходе исполнительного производства неоднократно выносились постановления о расчете задолженности по алиментам.
РР· представленных РІ материалы дела РєРѕРїРёР№ исполнительного производства Рё СЃРІРѕРґРєРё РїРѕ исполнительному производству следует, что сразу после возбуждения исполнительного производства, судебными приставами-исполнителями РћРЎРџ <адрес> направлялись запросы РІ банки Рё иные кредитные организации, регистрирующие органы, Пенсионный фонд, налоговую инспекцию, Р“РБДД <адрес> СЃ целью выявления имущества, зарегистрированного Р·Р° должником, Рё расчетных счетах, открытых РЅР° его РёРјСЏ.
Согласно поступивших ответов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Банк Зенит, ПАО «Сбербанк России», ПАО «МТС-Банк» открыты расчетные счета.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке, направленные путем электронного документа оборота.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
ДД.РњРњ.ГГГГ РѕС‚ Р¤РРћ2 судебным приставом-исполнителем отобраны объяснения.
ДД.РњРњ.ГГГГ РѕС‚ Р¤РРћ1 поступило 2 обращения Р·Р° регистрационным номером в„– путем электронного документа оборота. Ответы также направлены РЅР° электронный адрес заявителя.
ДД.РњРњ.ГГГГ РѕС‚ Р¤РРћ1 поступило заявление РѕР± ограничении пользования должником Р¤РРћ3 право управления транспортным средством.
РќР° данное заявление вынесено постановление в„– РѕР± ограничении специальным правом Р¤РРћ2 РІ части водительского удостоверения.
Судебным приставом-исполнителем Р¤РРћ10, вынесено требование СЃ указанием оплаты задолженности РІ полном объеме РїРѕ исполнительному производству в„– РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ которое должник получил наручно ДД.РњРњ.ГГГГ.
ДД.РњРњ.ГГГГ РІ адрес УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> поступило ходатайство Р¤РРћ2 Рѕ зачете встречных однородных требований.
Р’ административном РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении Р¤РРћ1 РїСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ10, выразившееся РІ нарушении РїРѕСЂСЏРґРєР° рассмотрения обращений граждан Р° также нарушении требований СЃС‚.66,70 Закона РѕР± исполнительном производстве РІ части применения мер принудительного исполнения-регистрации имущества должника: автомобиль в„– наложение запрета РЅР° совершение регистрационных действий Рё обращения взыскания, Р° также обращения взыскания РЅР° денежные средства должника.
РР· материалов дела следует, что решением Комсомольского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РїСЂРё разделе совместно нажитого имущества РІ собственность должника Р¤РРћ2 передан автомобиль в„–
ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ акту приема-передачи автомобиль передан представителям РїРѕ доверенности Р¤РРћ2
ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ купли-продажи автомобиль в„–, продан Р¤РРћ3 гражданину Р¤РРћ8 Р·Р° 550 000 рублей.
ДД.РњРњ.ГГГГ Р¤РРћ1 написала РІ администрацию Президента Р РѕСЃСЃРёРё жалобу РЅР° бездействие судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ4 РѕР± игнорировании обеспечительных мер РІ РІРёРґРµ регистрации Рё ареста выявленного имущества должника Р¤РРћ2, который уклоняется РѕС‚ уплаты алиментов, данное обращение было перенаправлено РІ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>,
ОСП <адрес>.
Также РёР· материалов дела следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° электронный адрес: osp-6330@r63.fssprus.ru РЅР° РёРјСЏ судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ4 РѕС‚ Р¤РРћ1 поступило аналогичное обращение СЃ РїСЂРѕСЃСЊР±РѕР№ предпринять неотложные меры предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», РІРѕ избежание отчуждения данного имущества.
ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° данное обращение судебный пристав-исполнитель Р¤РРћ4 РІ адрес Р¤РРћ1 направила служебное РїРёСЃСЊРјРѕ СЃ ответом.
ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Р¤РРћ4 вынесено постановление Рѕ запрете РЅР° совершение действий РїРѕ регистрации РІ отношении квартиры РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес>, (Р».Рґ.148).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В соответствии с пп. 1, 5 ст. 66 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание (п. 1). Для государственной регистрации прав должника на движимое имущество судебный пристав-исполнитель представляет в регистрирующий орган два экземпляра постановления о проведении государственной регистрации имущественного права должника и другие необходимые документы (п. 5).
Так, в силу пункта 5 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" наложение ареста на имущество должника, является одной из мер принудительного исполнения.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации - пункт 1 части 3 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В силу части 4 указанной статьи арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
В качестве одного из исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства и направленных в том числе на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, установлено наложение ареста на имущество должника, элементом которого является запрет на совершение регистрационных действий в отношении этого имущества. Такого рода запрет налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника. При этом, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 44 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в целях обеспечения прав кредитора на основании частей 1 и 4 статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" наложение ареста или установление запрета на распоряжение (запрета на совершение регистрационных действий) возможно в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), до определения доли должника или до ее выдела.
РџСЂРё таких обстоятельствах, применения мер принудительного исполнения-регистрации имущества должника РЅР° автомобиль в„–, наложение ареста (запрета РЅР° совершение регистрационных действий) РЅР° РґРІРёР¶РёРјРѕРµ имущество переданное Р¤РРћ2 РїРѕ решению Комсомольского районного СЃСѓРґР° <адрес> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, РЅРµ противоречило Р±С‹ требованиям закона Рё РЅРµ повлекло Р±С‹ нарушения прав взыскателя РІ рамках исполнительного производства.
РР· материалов дела следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ, ДД.РњРњ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления РѕР± обращении взыскания РЅР° денежные средства находящиеся РІ банке, направленные РїРѕ электронной почте, однако РІ течение трех дней банк РЅРµ проинформировал взыскателя или судебного пристава-исполнителя РѕР± исполнении постановлений, что послужило незаконному обналичиванию денежных средств РІ в„– Рђ.Рђ., РІ размере 20 000 рублей - ДД.РњРњ.ГГГГ Рё ДД.РњРњ.ГГГГ.
Вместе с тем, вынесенное постановление об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на тех же счетах в Сбербанке России, принято банком к исполнению ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением (л.д. 133).
Таким образом, поскольку РІ материалы дела РЅРµ представлены надлежащие доказательства направления банку для исполнения постановления РѕР± обращении взыскания РЅР° денежные средства РІ 2020 РіРѕРґСѓ, что послужило незаконному обналичиванию денежных средств Р¤РРћ3, требования административного истца РІ данной части также подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для удовлетворения требований административного истца, оспаривающего решения, действия (бездействие) органа, должностного лица является совокупность следующих обстоятельств: 1) несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам; 2) нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.
РР· положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации следует, что доказывания обстоятельств, указанных РІ пунктах 1 Рё 2 части 9 названной статьи, возлагается РЅР° лицо, обратившееся РІ СЃСѓРґ, Р° обстоятельств, указанных РІ пунктах 3 Рё 4 части 9 Рё РІ части 10 названной статьи, - РЅР° орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями Рё принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Вышеуказанные обстоятельства материалов дела свидетельствуют Рѕ ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем СЃРІРѕРёС… должностных обязанностей, что следует расценивать как бездействие, которое нарушило права Рё законные интересы административного истца, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем требования последнего Рѕ признании бездействия судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ10, выразившееся неприменении мер принудительного исполнения-регистрации имущества должника: автомобиль в„–, наложение запрета РЅР° совершение регистрационных действий, Р° также обращения взыскания РЅР° денежные средства должника, являются обоснованными Рё подлежат удовлетворению.
Вместе СЃ тем, требования административного истца Рѕ привлечении административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Р¤РРћ10, начальника РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ6 должника Р¤РРћ2 Рє административной ответственности РЅРµ подлежат рассмотрению, поскольку общему правилу действие Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ силу части 5 статьи 1 РЅРµ распространяется РЅР° производство РїРѕ делам РѕР± административных правонарушениях.
Поскольку требования административного истца в данной части не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, что в силу пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для прекращения производства по административному делу в данной части.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд
решил:
Производство РїРѕ административному делу в„– РїРѕ административному РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Р¤РРћ1 Рє судебному приставу –исполнителю РћРЎРџ <адрес> УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес> Р¤РРћ4, РћРЎРџ <адрес>, заместителю начальника РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ7, УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ <адрес>, заинтересованному лицу Р¤РРћ2 Рѕ признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, РІ части требований Рѕ привлечении Рє административной ответственности -прекратить.
Административные исковые требования Р¤РРћ1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РћРЎРџ <адрес> Р¤РРћ4 выразившиеся неприменении мер принудительного исполнения-регистрации имущества должника: в„–, наложение запрета РЅР° совершение регистрационных действий, Р° также обращения взыскания РЅР° денежные средства должника.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Багрова
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: А.А. Багрова