Решение по делу № 2-494/2018 от 26.10.2017

Дело № 2-494/2018                        30 октября 2018 года

                    Р Е Ш Е Н И Е

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Е.В.,

при секретаре Подкурковой Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сигаева Владимира Евгеньевича к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное Агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга», Яцкив Ксении Игоревне об обязании установить приборы учета, возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Сигаев В.Е. обратился в суд с иском к СПб ГКУ «Жилищное Агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга», Яцкив К.И., в котором после уточнения требований просил установить наличие ответственности представителей наймодателя и собственников долей квартиры в нарушении требований по своевременной установке приборов учета водоснабжения и газоснабжения в секции 25 квартиры 21, 23, 24, 25, 78 дома 19 по ул. Малой Морской; обязать СПб ГКУ «Жилищное Агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» произвести установку приборов учета водоснабжения и газоснабжения в секции 25 квартиры 21, 23, 24, 25, 78 дома 19 по ул. Малой Морской, с последующим учетом установленной судом степени материальной ответственности собственников (чтобы задержки оплаты долей затрат ответственных дольщиков не являлись причиной затягивания установки счетчиков); взыскании с СПб ГКУ «Жилищное Агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» ущерб 1 627 руб за длительное использование средств истца и несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, взыскании неустойки 432 руб, компенсации морального вреда 5 000 руб. В обоснование требований указано, что он занимает по договору социального найма комнату в коммунальной квартире ранее являвшейся отдельной квартирой 25, объединенной в квартиру 21, 23, 24, 25, 78 дома 19 по ул. Малой Морской, при этом квартира 25 имеет свои стояки холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения, расположенные на лестнице № 6, жильцы бывших квартир 21,23,24,78 получают коммунальные услуги от иных инженерных сетей, расположенных у лестницы № 1 17.02.2009 между Администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга и собственниками квартир 21, 23, 24, 78 было заключено соглашение об определении долей в квартире, согласно которому жильцы квартир 21, 23, 24, 78 не вправе пользоваться МОП и стояками квартиры 25, после заключения данного соглашения часть собственников поменялась. СПб ГКУ «Жилищное Агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» уклоняется от обязанности по установке приборов учета, хотя должен был исполнить данную обязанности до 2012 года (по воде) и до 2015 года по газу с взысканием понесенных затрат с сособственников, недобросовестность наймодателя и собственника доли в секции квартиры № 25 Яцкив (Светличной) К.И., не проживающей в квартире, с 2016 года наносит ему как нанимателю вред в виде штрафных коэффициентов за потребляемое водоснабжение, в то время как обязанность соблюдения требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложена на собственников.

    Сигаев В.Е. в судебном заседании просил требования удовлетворить.

    СПб ГКУ «Жилищное Агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» - представитель в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать.

Ответчик Светличная К.И. в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного разбирательства.

    Третьи лица Артемьева И.К., Васильева Е.Р., Третьякова М.С., Чертолысов Д.В., Чертолысова Н.А., представитель ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района», представитель Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

04.12.2006 года и 27.11.2007 года ПИБ Адмиралтейского района составлен паспорт на квартиру коридорного типа № 21, 23, 24, 25, 78 в доме 19 по Малой Морской улице в Санкт-Петербурге, состоящую из 13 комнат, общей площадью 416,7 кв.м., жилой площадью 233,8 кв.м., проход в квартиру № 25 осуществляется из коридора вдоль квартир № 21, 23, 24, 78 – помещение № 1.

В части бывшей квартиры 25 расположены отдельные ванная и кухня (помещения 15 и 16), снабжаемые от коммуникаций расположенных у на лестничной клетки № 6, бывшие квартиры № 21, 23, 24, 78 имеют отдельные МОП – ванная, туалет, кухня (помещения 3-5) (л.д. 9-11).

Сигаев В.Е. занимает комнату размером 22,9 кв.м. на основании ордера РЖО № 456113/21 от 27.02.1997, расположенную в ранее отдельно учтенной квартире № 25 (л.д. 13).

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 01.10.2010 по делу № 2-2426/2010 прекращено право собственности Васильевой Е.Р. на квартиру № 78, Артемьевой И.К. на квартиру № 21, Санкт-Петербурга на квартиру № 24, квартиру № 23, 56/82 долей в праве общей долевой собственности на квартиру 25, право собственности на 26/82 долей в праве общей долевой собственности на квартиру 25 в доме 19 по Малой Морской улице в Санкт-Петербурге; определены доли в общественной долевой собственности на тринадцати комнатную квартиру № 21, 23, 24, 25, 78 расположенную на пятом этаже семи этажного 1905 года постройки дома 19 по Малой Морской улице в Санкт-Петербурге, общей площадью 416,7 кв.м., жилой площадью 233,8 кв.м.: признано за Санкт-Петербургом право собственности на 147/234 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 21, 23, 24, 25, 78 в доме 19 по Малой Морской улице в Санкт-Петербурге; признано за Артемьевой И.К. право собственности на 31/234 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № 21, 23, 24, 25, 78 в доме 19 по Малой Морской улице в Санкт-Петербурге; признано за Васильевой Е.Р. право собственности на 30/234 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 21, 23, 24, 25, 78 в доме 19 по Малой Морской улице в Санкт-Петербурге; признано за Амосовым Ю.М. право собственности на 26/234 долей в праве общей долевой собственности на квартиру № 21, 23, 24, 25, 78 в доме 19 по Малой Морской улице в Санкт-Петербурге.

В силу положений части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 5 статьи 13 названного закона предусмотрено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

До 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 5.1. ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий. До 1 января 2019 года собственники объектов, которые указаны в частях 3-7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3-7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ предусмотрено, что с 01 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3-7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1. и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи (ресурсоснабжающие организации), обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 – 6.1. и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, с последующим возмещением собственниками расходов по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Обязанность по оснащению жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена в силу положений п. 81 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов помещения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 должна быть обеспечена собственником жилого или нежилого помещения.

Из изложенного следует, что обязанность по оснащению квартиры приборами учета коммунальных услуг возложена на собственников и за их счет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 индивидуальный прибор учета представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Общим (квартирным) прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в коммунальной квартире.

В настоящем деле истцом заявлено требование об обязании установить приборы учета водоснабжения и газоснабжения в части коммунальной квартиры, что не отвечает понятию ни индивидуального, ни общего прибора учета.

Из Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета» следует, что критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета определяются на основании акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

В данном случае акт технического обследования, свидетельствующий о технической возможности установки приборов учета в отдельной секции коммунальной квартиры, позволяющих обеспечить единство измерений, не представлен.

В материалы дела представлено соглашение от 17.02.2009 об определении долей в праве общей долевой собственности, установлении порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, заключенное между Администрацией Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, Артемьевой И.К., Амосовым Ю.М., Гринзайд М.А. (подарившей долю квартиры Васильевой Е.Р. по договору от 04.08.2009), по которому доли в праве общей долевой собственности на квартиру № 21, 23, 24, 25, 78, являющейся неделимой, определялись следующим образом: Артемьевой И.К. 31/234 доли, Амосову Ю.М. 26/234 долей, Гринзайд М.А. 30/234, Санкт-Петербургу 147/234 долей; также был определен порядок пользования местами общего пользования единой квартиры, по отношению к жилым помещениям бывшей квартиры 25 предусмотрено пользование местами общего пользования секции 25 и коридора № 1 МОП квартир № 21, 23, 24, 78 (л.д. 15-18).

    По данным ЕГРН в настоящее время Третьякова М.С. является собственницей 18/234 долей, Семенков Н.В. собственником 20/234 долей, Семенков И.В. собственником 20/234 долей на основании договора приватизации от 21.12.2015; Артемьева И.К. является собственницей 31/234 долей, Васильева Е.Р. собственницей 30/234 долей, Санкт-Петербург собственником 55/234 долей, Васильев О.Ю. собственником 17/234 долей, Васильева Е.Р. собственницей 17/234 долей, Яцкив К.И. собственницей 26/234 долей (л.д. 91-97).

Переход права собственности на имущество на основании договора купли-продажи не является случаем перемены лиц в обязательстве. Заключение договора по смыслу п. 2 ст. 307 ГК РФ является основанием возникновения обязательства.

Изменение собственника имущества на основании договора купли-продажи, в отношении которого у покупателя (нового собственника) возникло право пользования и владения объектом недвижимости, не влечет автоматической перемены лиц в обязательстве, оформление сторонами договора купли-продажи не является уступкой права требования, не относится к переводу долга и другим предусмотренным законом случаям перемены лиц в обязательстве, соответственно новые собственники долей квартиры не являются правопреемниками по соглашению от 17.02.009 в части порядка пользования общим имуществом квартиры.

Частью 2 статьи 42 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Согласно статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Соглашение собственников коммунальной квартиры, определяющее порядок пользования общим имуществом, в том числе выделяющее в пользование собственников бывшей квартиры 25 отдельных мест общего пользования не представлено.

Учитывая, что обязанность по оснащению приборами учета является обязанностью всех собственников коммунальной квартиры, отсутствие доказательств технической возможности не только установки приборов учета в части коммунальной квартиры, но и учета их показаний, отсутствие соглашения о порядке пользования общим имуществом с выделением его доли в отношении конкретной части, наличие собственности доли площади к секции 25 у Светличной К.И., суд приходит к выводу о том, что требование об обязании СПб ГКУ «Жилищное Агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» произвести установку приборов учета в секции удовлетворению не подлежит и не отвечает понятию содержания имущества пропорционально принадлежащей доле.

Пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно пункту 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Пунктом 93 Правил предусмотрена обязанность приложить к заявлению на перерасчет документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Сигаеву В.Е. на основании его заявлений был произведен перерасчет по коммунальным услугам за периоды 18.02.2017 по 04.03.2017, с 29.04.2017 по и16.05.2017, с 04.08.2017 по 19.09.2017, с 16.02.2018 по 28.02.2018, с 28.04.2018 по 15.05.2018 на сумму 2 613,82 руб (л.д. 99-103, 106).

Доказательства обращения к ответчику за перерасчетом за период отсутствия с 04.08.2018 по 03.10.2018 на сумму 1 627 руб (1 527 руб), с представлением подтверждающих документов, либо отказа в перерасчете, к уточненному иску не приложены, что не свидетельствует о нарушении прав истца на проведение перерасчета.

Требования о взыскании пени на сумму перерасчета в пользу истца удовлетворению не подлежат, поскольку п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает уплату пени лицом, несвоевременно оплатившим коммунальные услуги, а не при перерасчете сумм внесенных нанимателем при временном отсутствии.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, предусмотренных положениями ст.ст. 13 и 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», как являющиеся производными от требований об обязании ответчика произвести установку приборов учета, взыскании перерасчета и пени, в удовлетворении которых отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Сигаеву Владимиру Евгеньевичу в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18.01.2019.

Судья:                                 Литвиненко Е.В.