Решение по делу № 21-418/2016 от 01.08.2016

Дело № 21-418/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 сентября 2016 года г.Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев жалобу директора Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Горпищеторг» ФИО1 на определение судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21.06.2016 г. по делу № 12-218/2016 о возвращении жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21.06.2016 г. по делу № 12-218/2016 жалоба директора Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Горпищеторг» на постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю № 536 от 29.04.2016г., возвращена заявителю.

Определение мотивировано тем, что заявителем пропущен срок на обжалование указанного постановления и не заявлено ходатайство о его восстановлении.

Не согласившись с вышеуказанным определением, директор Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Горпищеторг» Эсмедляева Д.А. обратилась в Верховный Суд Республики Крым с жалобой, в которой просит отменить определение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21.06.2016 г.

Жалоба мотивирована тем, что заявителем было реализовано право на обжалование постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю в вышестоящий орган, в связи с чем жалоба на указанное постановление подана в суд в десятидневный срок после получения решения УФНС по Республике Крым об оставлении постановления без изменения.

Изучив материалы дела, проверив изложенные в жалобе доводы, заслушав представителя Эсмедляевой Д.А. - Соловьеву Д.А., исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы, в связи со следующим.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю № 536 от 29.04.2016 г. о привлечении к административной ответственности в соответствии с названной нормой было обжаловано должностным лицом Эсмедляевой Д.А. 06.05.2016 г. в вышестоящий орган – Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым, решением которого постановление оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения. Такое решение получено заявителем 25.05.2016 г.

Последующая жалоба на состоявшееся по настоящему делу постановление подана директором Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Горпищеторг» Эсмедляевой Д.А. в суд.

Возвращая данную жалобу без рассмотрения по существу, судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым исходил из того, что согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В оспариваемом определении суд указал, что жалоба подана с пропуском установленного законом десятидневного срока, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы не заявлено.

Однако такой вывод суда является ошибочным по следующим снованиям.

Положениями пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в том числе, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделены правом подачи жалобы на постановление должностного лица в вышестоящий орган, вышестоящему должностному либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В том случае, если жалоба на постановление должностного лица была подана и рассмотрена вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом, последующая жалоба может быть подана в суд, что прямо предусмотрено частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу части 3 данной статьи подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, реализация соответствующим лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не исключает его право на дальнейшее обжалование такого постановления в суд.

Лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть лишены гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.

Подача должностным лицом Эсмедляевой Д.А. жалобы в районный суд соответствует установленному главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядку обжалования постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым от 20 мая 2016 г. постановление должностного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю № 536 от 29.04.2016 г. оставлено без изменения.

В настоящей жалобе Эсмедляева Д.А. указывает, что копия такого решения была получена ею 25 мая 2016 г.

Жалоба в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым сдана Эсмедляевой Д.А. в почтовое отделение 3 июня 2016 г., то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При таких данных дело подлежит направлению в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым для рассмотрения жалобы директора Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Горпищеторг» ФИО1 по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу директора Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Горпищеторг» ФИО1 на определение судьи Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21.06.2016 г. по делу № 12-218/2016 о возвращении жалобы – удовлетворить.

Определение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21.06.2016 г. по делу № 12-218/2016 – отменить, жалобу директора Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Горпищеторг» ФИО1 на постановление должностного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю № 536 от 29.04.2016 г. - возвратить в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>