Решение по делу № 2-543/2020 от 20.03.2020

Дело № 2-543/2020 12RS0001-01-2020-000601-44 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волжск                                                                                    18 мая 2020 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при помощнике судьи Леушиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах Кузиной Л. П. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Приволжская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании права на социальную поддержку по оплате жилищно-коммунальных услуг и возмещении убытков,

Установил:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах Кузиной Л.П. обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Приволжская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл (далее МОУ Приволжская СОШ) о признании права на бесплатный капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же о взыскании в связи с этим убытков в размере 4 249 рублей 44 копейки.

В обоснование исковых требований указано, что Кузина Л.П., как лицо, ушедшее на пенсию из МОУ Приволжская СОШ, при этом имеющее сельский стаж педагогической деятельности более 30 лет и проживающее в сельской местности, имеет право на возмещение ответчиком, понесенных ею расходов по оплате капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что указанная мера социальной поддержки ею не получена, заявлены указанные требования.

В судебном заседании прокурор Камалиев А.Р. требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске.

Истец Кузина Л.П. в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МОУ Приволжская СОШ в судебное заседания не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установлено, что социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (пункт 8 статьи 47).

Ранее действовавшей статьей 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года также закреплялось право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа. В абзаце 3 пункте 5 указанной статьи было закреплено право субъекта Российской Федерации устанавливать размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках

Во исполнение требований перечисленных федеральных законов принят Закон Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года № 48-3 «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг», в котором указаны также работники образовательной системы (пункт 1 статьи 2 Закона).

Социальная поддержка специалистам государственной и муниципальной системы образования оказывается в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг в следующих размерах: 100 процентов платы за наем жилого помещения; 100 процентов оплаты электрической энергии, используемой в жилом помещении; 100 процентов оплаты тепловой энергии, используемой для отопления жилого помещения; 100 процентов оплаты газа сетевого, используемого для отопления жилого помещения; 100 процентов оплаты твердых видов топлива (дрова, уголь, торфобрикеты), используемого для отопления жилого помещения; 100 процентов платы за содержание и ремонт жилого помещения (статья 2 Закона).

Из содержания ст.154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги состоит из платы за содержание помещения, которая включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, взнос на капитальный ремонт.

Согласно пункту 4 статьи 2 данного Закона социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг сохраняется за всеми гражданами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вышедшими на трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности и проживающими в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), которые проработали в сельских населенных пунктах или поселках городского типа в учреждениях в соответствующей отрасли не менее 10 лет и имели право на получение этой социальной поддержки к моменту прекращения трудовой деятельности.

Указанной норме соответствует и принятое Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2004 года № 282«Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг», определяющего, что средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, необходимые для компенсации указанных расходов, передаются в муниципальные образования в виде субвенций бюджетам муниципальных образований.

Судом установлено, что Кузина Л.П., как лицо, ушедшее на пенсию из МОУ Приволжская СОШ, при этом имеющее сельский стаж педагогической деятельности более 10 лет и проживающее в сельской местности, имеет право на возмещение ответчиком, понесенных ею расходов по оплате капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годе, в размере 4249 рублей 44 копейки (л.д.5-8).

Поскольку указанные расходы Кузиной Л.П. не возмещены, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В интересах Кузиной Л.П. с иском в суд обратился Волжский межрайонный прокурор, который в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

С ответчика МОУ Приволжская СОШ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей исходя из размера удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования в интересах Кузиной Л. П. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Приволжская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл о признании права на социальную поддержку по оплате жилищно-коммунальных услуг и возмещении убытков удовлетворить.

Признать за Кузиной Л. П. право на бесплатный капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Приволжская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального Республики Марий Эл в пользу Кузиной Л. П. 4249 (четыре тысячи двести сорок девять) рублей 44 копейки, в счет компенсации убытков причиненных невозмещением расходов по оплате капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Приволжская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района Республики Марий Эл в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                   Ю.Р.Глухова

Решение принято в окончательной форме

25 мая 2020 года