Решение от 01.08.2022 по делу № 2-1329/2022 от 19.04.2022

дело № 2-1329/2022

УИД: 46RS0031-01-2022-001465-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2022 года                                                                                  г.Курск

Промышленный райсуд г.Курска в составе:

председательствующего судьи                                                      Шабуниной А.Н.,

при секретаре                                                                                  Красниковой А.В.,

с участием

истца Пучковой В.А. и ее представителя Еремина И.В.,

представителя ответчика Гайдуковой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пучковой Валерии Алексеевны к Управлению на транспорте МВД России по ЦФО о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Пучкова В.А. обратилась в суд с иском к Управлению на транспорте МВД России по ЦФО о признании права собственности в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что 04.02.2022 года истец Пучков А.В., заключил договор социального найма с Управлением на транспорте МВД России по ЦФО, данный договор был заключен на основании решения Промышленного районного суда г.Курска от 18 февраля 2021 года о предоставлении истцу Пучкову А.В. и членам его семьи в бессрочное пользование жилого помещения, находящегося в государственной собственности, состоящее из 2-х комнатной квартиры, общей площадью 54,8 кв.м., по адресу <адрес> Квартира принадлежит государственному жилищному фонду, наймодателем помещения является Управление на транспорте МВД России по ЦФО. Согласно лицевому счету в квартире проживает и зарегистрирована Пучкова В.А. Ранее истец приняла участия в приватизации в несовершеннолетнем возрасте. 04.03.2021 года истец Пучкова В.А. обратилась в Управление на транспорте МВД России по ЦФО с заявлением о бесплатной передаче в собственность истцам 2-х комнатной квартиры, общей площадью 54,8 кв.м., по адресу <адрес> однако получил отказа, поскольку в соответствии с Положением об УМВД России по ЦФО, утвержденным приказом МВД России от 01.07.2011 года №781 УТ МВД по ЦФО не представлено право распоряжаться жилыми помещениями. Считает, отказ незаконным, в связи с чем, обратился в суд.

Истец Пучкова В.А. и её представитель Еремин И.В. по устному ходатайству исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Третьи лица ФИО10 представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в г.Москва в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления на транспорте МВД России по ЦФО по доверенности Гайдукова Ю.П. в суде иск не признала, поскольку ответчик не является лицом, уполномоченным заключить договор приватизации.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела, оценив их с точки зрения допустимости, относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.           В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении УТ МВД России по ЦФО.

Согласно выписки из ЕГРН обладателем квартиры на праве оперативного управления, общей площадью 54,8 кв.м., по адресу <адрес> является Управление на транспорте Министерства внутренних дел РФ по Центральному федеральному округу учет осуществляется в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, собственником этой квартиры является Россия (л.д. 15-17).

В судебном заседании установлено, что 04.02.2022 года истец Пучков А.В., заключил договор социального найма с Управлением на транспорте МВД России по ЦФО, данный договор был заключен на основании решения Промышленного районного суда г.Курска от 18 февраля 2021 года о предоставлении истцу Пучкову А.В. и членам его семьи в бессрочное пользование жилого помещения, находящегося в государственной собственности, состоящее из 2-х комнатной квартиры, общей площадью 54,8 кв.м., по адресу <адрес>

    Данные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения от 04.02.2022года (л.д.5-9), актом приема-передачи квартиры (л.д.10), копией решения Промышленного районного суда г.Курска от 18 февраля 2021 года.

    Из материалов гражданского дела №2-1623/16-2019 года следует, что решения об отнесении <адрес> к специализированному жилищному фонду не принималось.

    В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Положения указанных норм закона во взаимосвязи с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, направлены на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В ответ на заявление Пучкова А.В.    15.03.2021 года УТ МВД России по ЦФО направило ответ Пучкову А.В., в котором отказано в приватизации, мотивируя тем, что УТ МВД России по ЦФО не является собственником указанного жилого помещения, ссылаясь на ст.298 ч.3 ГК РФ (л.д.13-14).

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ » каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Пучкова В.А. использовала свое право на приватизацию в несовершеннолетнем возрасте 28.07.1995 года, что подтверждается сообщением Администрации г. Курска (л.д. 22), уведомлением    Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д.35), справкой АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости –Федеральное бюро технической инвентаризации» (л.д.36), справкой ООО «Аврора+», копиями карточек регистрации.

При этом в спорной квартире зарегистрирована только истец (л.д.29).

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В силу указанной правовой позиции Верховного Суда РФ право истца на приватизацию спорной квартиры существует в силу закона и не может быть ограничено собственником жилого помещения или лицом, в оперативном управлении которого оно находится. При этом представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в г.Москва возражения по настоящему иску не представил.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истцу не может быть отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения в соответствии с их волеизъявлением, поскольку данное требование соответствует положениям ч.1 ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». А потому заявленные требования о признании за Пучковой В.А. права собственности на квартиру <адрес> подлежат удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░