Председательствующий: Мязгов Л.А. Дело № 33а-70/2018(33а-11106/2017)
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Симферополь 23 января 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе
председательствующего Павловского Е.Г.,
судей Кураповой З.И. и Тимошенко Е.Г.,
при секретаре Могильной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Теске Теске А.В. к государственному регистратору Красногвардейского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Власюк Л.А., Красногвардейскому районному отделу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности, по апелляционной жалобе представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК Колинько О.Л. на решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 20 октября 2017 года, которым требования заявленные Теске А.В. удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Павловского Е.Г., пояснения представителя Теске А.В. – Канаева А.В. просившего отказать в удовлетворении жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым,
установила:
Теске А.В. обратился в суд с административным иском о признании решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от 05 июля 2017 года незаконным и его отмене, также просит суд возложить обязанность на административного ответчика осуществить действия по государственной регистрации права собственности. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 19 июня 2017 года Теске Н.Н., действуя на основании доверенности от имени Теске А.В., обратилась в ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о регистрации права собственности, к которому был приложен договор купли - продажи квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанный договор был заключён 15 октября 2012 года между Теске А.В. и Теске З.А. и удостоверен частным нотариусом Красногвардейского нотариального округа Автономной Республики Крым ФИО12 Вместе с тем, государственным регистратором Власюк Л.А. было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права собственности Теске А.В. на недвижимое имущество № 90/009/100/2017 от 05 июля 2017 года, в связи с тем, что на регистрацию права собственности обратилась только одна сторона, покупатель Теске А.В. Считает, что данное решение является незаконным. Поскольку в силу ч. 3 ст. 8 ГК РФ, если сделка совершена в нотариальной форме, то запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки.
Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 20 октября 2017 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме.
Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК Колинько О.Л., не согласившись с вынесенным решением, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 20 октября 2017 года и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объёме. В обоснование жалобы указывает на то, что ранее действовавшее на территории Республики Крым законодательство Украины, предусматривало обязательную государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество. Кроме того, в п. 10 предоставленного Теске А.В. в Госкомрегистр на государственную регистрацию договора купли-продажи от 15 октября 2012 года отражено, что в соответствии со ст. 182 ГК Украины право собственности покупателя на квартиру подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. Поскольку государственная регистрация права собственности Теске А.В. на вышеуказанную квартиру в органах БТИ не подтвердилась, отсутствует признание и подтверждение данного права государством. Кроме того, государственная регистрация права, возникающего на основании договора осуществляется на основании заявлений сторон этого договора.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.
В силу ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Теске А.В. просит признать незаконным и отменить решение о приостановлении государственной регистрации права собственности Теске А.В. на недвижимое имущество № 90/009/100/2017 от 05 июля 2017 года.
Заявленные требования рассмотрены судом 20 октября 2017 года, в отсутствие административного истца и административных ответчиков Красногвардейского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и государственного регистратора.
Из материалов дела следует, что определением от 21 сентября 2017 года дело назначено к судебному разбирательству на 11 октября 2017 года в 11 часов 30 минут, вместе с тем 11 октября 2017 года судом не принято каких-либо процессуальных решений по делу.
Письмом от 11 октября 2017 года административным ответчикам Красногвардейскому районному отделу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру РК сообщено, что дело будет рассматриваться 20 октября 2017 года в 09 часов 00 минут.
Однако в материалах дела отсутствуют доказательства получения административными ответчиками вышеуказанного письма.
Кроме того, определением судьи Красногвардейского районного суда Республики Крым от 20 октября 2017 года дело по административному исковому заявлению Теске А.В. о признании решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество незаконным и его отмене назначено к судебному разбирательству на 20 октября в 14 часов 00 минут.
Материалы дела не содержат сведений об извещении Красногвардейского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о времени и месте судебного заседания, также как и не содержат сведений об извещении административного истца.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции в частности является, рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 20 октября 2017 года отменить.
Административное дело по административному исковому заявлению Теске А.В. к государственному регистратору Красногвардейского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Власюк Л.А., Красногвардейскому районному отделу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество незаконным и его отмене, направить на новое рассмотрение в Красногвардейский районный суд Республики Крым.
Председательствующий: Е.Г. Павловский
Судьи: З.И. Курапова
Е.Г. Тимошенко
<данные изъяты>