Решение по делу № 12-34/2016 (12-681/2015;) от 11.12.2015

Дело №12-34/2016

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 января 2016г. г.Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Абдуллин Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ «<данные изъяты>» Ж.А.К на постановление заместителя руководителя Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, вынесенного в отношении Ж.А.К

У С Т А Н О В И Л :

Ж.А.К обратился с жалобой на постановление заместителя руководителя Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РБ П.Г.Я от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он был признан виновным правонарушении предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Ж.А.К в жалобе не соглашается с постановлением по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> было принято решение: определить место размещения для мусорной контейнерной площадки во дворе дома Кольцевая 51, с торца дома. От подъезда 3-го этажа более 30 метров, от торца дома более 10 метров. Согласно п.2.2.3 Санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» размещение места временного хранения отходов согласовываются с органами местного самоуправления. В адрес администрации <адрес> района <адрес> было подано заявление о согласовании места временного хранения отходов.

Ж.А.К считает, что вина же его не доказана. Лично он переносом мусорной площадки не занимался. Данное решение было принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Кроме того, Ж.А.К не был надлежащим образом уведомлен о месте, времени рассмотрения данного дела и он не мог воспользоваться своим правом на защиту.

Просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание Ж.А.К не явился, извещен надлежащим образом, заявления об отложения судебного разбирательства в суд не представил. В связи с чем, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ж.А.К

В судебном заседании главный специалист-эксперт отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Д.В.Г, главный специалист-эксперт отдела надзора по коммунальной гигиене М.И.Р просили отказать в удовлетворении жалобы, поскольку штраф был наложен правомерно.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан, суд находит доводы Ж.А.К необоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 11.11.2015г. главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене М.И.Р была проведена проверка обращения содержащее информацию о переустановки место сбора ТБО со специально выделенной и оборудованной площадки на тротуар возле подъезда № дома № по <адрес>. по результатам проверки обнаружены нарушения требований санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», а именно:

- п. 2.2.3 площадка для контейнеров установлено от жилого дома № по <адрес> установлена на расстоянии 11 метров, при норме не менее 20 метров, что является нарушением требований п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РБ П.Г.Я вынесено постановление, в котором Ж.А.К был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Согласно п. 2.2.3 Санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88 площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дворовых туалетов, мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполкомами местных Советов народных депутатов.

На территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определяться самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8 - 10 метров. В конфликтных ситуациях этот вопрос должен рассматриваться представителями общественности, административными комиссиями исполкомов районных и поселковых Советов народных депутатов.

В соответствии с статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Факт совершения председателем правления ТСЖ «<данные изъяты>» Ж.А.К административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: выпиской ЕГРЮЛ, из которого следует, что Ж.А.К является должностным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица; протоколом об административном правонарушении, где зафиксированы нарушения требований санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» и с которым Ж.А.К был ознакомлен, что подтверждается его подписями и объяснениями в протоколе; постановлением заместителя руководителя Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РБ П.Г.Я от ДД.ММ.ГГГГ, где дана правильная оценка действиям Ж.А.К

Судом дана оценка доказательствам в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Ж.А.К обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Ж.А.К о том, что вина же его не доказана, лично он переносом мусорной площадки не занимался, данное решение было принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. опровергаются материалами дела. Ж.А.К, согласно выписки ЕГРЮЛ, являясь председателем правления ТСЖ «<данные изъяты>» обладая административно-хозяйственными и организационно-распорядительными полномочиями не обеспечил исполнение требований санитарных правил.

Судья также не соглашается с доводом Ж.А.К о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о месте, времени рассмотрения данного дела и не мог воспользоваться своим правом на защиту. Согласно протокола об административном правонарушении Ж.А.К был извещен о времени и месте рассмотрения дела о административном правонарушении, о чем свидетельствует его подпись.

Ж.А.К не представил суду доказательств того, что размещение места временного хранения отходов согласовывался с органами местного самоуправления (с районным архитектором и районными санэпидстанциями).

Указанные доводы жалобы не влекут отмену постановлений должностного лица, так как не опровергают правильные выводы о наличии в действиях Ж.А.К состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.4 КоАП РФ.

Суд, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.13 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя руководителя Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, вынесенного в отношении Ж.А.К оставить без изменения, а жалобу Ж.А.К - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.В. Абдуллин