Решение по делу № 12-21/2017 от 12.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кырен 28 апреля 2017 года

Судья Тункинского районного суда Республики Бурятия Низовцев А.В., единолично, с участием старшего помощника прокурора Тункинского района Дырбеевой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу Аюшеева А.Д. на постановление мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении АЮШЕЕВ АД, привлекаемого к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Аюшеев А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно постановлению прокуратурой Тункинского района Республики Бурятия проведена проверка по обращению осужденного Бобкова С.А. о нарушении права на обращение в муниципальные органы местного самоуправления, выявлены нарушения требований законодательства о порядке обращения граждан Российской Федерации. Так, Аюшеев А.Д., являясь главой администрации МО СП «Кыренское», не проконтролировал порядок направления ответа заявителю Бобкову С.А., в результате чего, ответ администрации МО СП «Кыренское» заявителем Бобковым С.А. не получен.

Обжалуя постановление мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Аюшеев А.Д. указывает, что постановление незаконно и необоснованно, не выяснено наличие события административного правонарушения, то есть место и время. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Аюшеев А.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей не явки суду не сообщил.

В судебном заседании помощник прокурора Дырбеева Л.Д. просила отказать в удовлетворении жалобы, постановление оставить без изменения, поскольку факт допущенного главой МО СП «Кыренское» правонарушения доказан, подтверждается материалами дела.

Суд, выслушав мнение помощника прокурора Дырбеевой Л.Д., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Прокуратурой Тункинского района Республики Бурятия проведена проверка по обращению осужденного Бобкова С.А. о нарушении права на обращение в муниципальные органы местного самоуправления, выявлены нарушения требований законодательства о порядке обращения граждан Российской Федерации. Глава администрации МО СП «Кыренское» Аюшеев А.Д., не проконтролировал порядок направления ответа заявителю Бобкову С.А., в результате чего, ответ администрации МО СП «Кыренское» заявителем Бобковым С.А. не получен.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО СП «Кыренское» поступило обращение Бобкова С.А. по жилищному вопросу. Указанное обращение поручено к исполнению главному специалисту МО СП «Кыренское» Сушкеновой Т.Б-С. По результатам рассмотрения указанного обращения ДД.ММ.ГГГГ Сушкеновой Т.Б-С. подготовлен ответ заявителю Бобкову С. А. Вопреки требованиям ст.10 закона N 59-ФЗ от 02.05,2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменный ответ Бобкову С.А. не был направлен, заявитель не уведомлен о результатах рассмотрения дела.

Судом установлено, что письменный ответ на заявление Бобкова С.А. был зарегистрирован в Журнале исходящей корреспонденции администрации МО СП «Кыренское» за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МО МВД России «Тункинский», однако в МО МВД России «Тункинский» не поступил.

Из инструкции по делопроизводству администрации МО СП «Кыренское» следует, что документы для отправки передаются полностью оформленными, зарегистрированными с указанием почтового адреса (номера телефона), электронного адреса или с указанием на рассылку, также инструкцией определен порядок контроля исполнения документов в администрации МО СП «Кыренское».

Ответ заявителю Бобкову С.А. был направлен в МО МВД России «Тункинский» по адресу с. Кырен, ул. Базарная 8 а, Тункинского района Республики Бурятия. В своем заявлении Бобков С.А. указал адрес своего пребывания <адрес>

Статья 24 Устава МО СП «Кыренское» предусматривает, что глава поселения возглавляет администрацию поселения, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопрос местного значения.

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 59 от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст.9 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст. 10 указанного Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Согласно ч. 1 ст. 12 закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу со ст. 14 закона № 59-ФЗ от 02,05.2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ суд признает законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Тункинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении АЮШЕЕВ АД, привлекаемого к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Тункинского районного суда А.В. Низовцев