Решение по делу № 2а-5221/2021 от 23.08.2021

Дело №2а-5221/2021

    22RS0066-01-2021-003163-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2021 года             г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи        Церковной Н.В.,

при секретаре             Бейч Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к Попову Сергею Викторовичу о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Попову С.В. о взыскании недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование требований указано, что Попов С.В. является плательщиком земельного налога в связи с принадлежностью ему земельного участка, расположенного по адресу: ...., кадастровый №. В связи с неуплатой земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год административному ответчику выставлено требование, которое он не исполнил. Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, были начислены пени, отраженные в соответствующих требованиях, оплата которых также не произведена.

Определением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о взыскании недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. прекращено.

В судебном заседании административный ответчик возражал против заявленных требований.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного производства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу статей 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в соответствии с положениями статей 397 Налогового кодекса Российской Федерации, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю Попову С.В. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <данные изъяты> доли земельного участка, расположенного по адресу: ...., кадастровый №, вид разрешенного использования – в целях эксплуатации административно-торгового здания; кадастровая стоимость данного земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> руб.

Согласно решению Барнаульской городской Думы от 9 октября 2012 года №839 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» налоговая ставка для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания равна 1,5%.

Учитывая изложенное, сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, подлежащая уплате налогоплательщиком, составляла <данные изъяты> руб., исходя из следующего расчета: <данные изъяты>.

Сумма пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.

Проверяя соблюдение налоговым органом предусмотренного законом порядка взыскания задолженности по налоговым платежам, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, направлено в адрес Попова С.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком заказных писем №, скриншотом АИС Налог-3 ПРОМ.

Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате данного налога явилось для налогового органа основанием для направления ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате вышеуказанного налога, а также начисленных на него пени в сумме <данные изъяты> руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, и в пределах срока для направления требования об уплате налога, установленного пунктом 1 статьи 70 того же Кодекса.

Направление данного требования в адрес Попова С.В. подтверждается списком заказных писем №, скриншотом АИС Налог-3 ПРОМ.

Вместе с тем, данное требование было направлено Попову С.В. по адресу: ...., тогда как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: ..... Регистрация административного ответчика по указанному адресу подтверждается справкой Краевого адресного бюро, копий паспорта последнего.

Сведений о том, что требование об уплате земельного налога и соответствующих пени направлялось по адресу: ...., не имеется.

Между тем обязанность направить требование об уплате налога по месту жительства налогоплательщика лежит на налоговом органе.

В целях надлежащего исполнения налоговыми органами данной обязанности, положениями пункта 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность органов, осуществляющих регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания) сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанного лица.

При таких обстоятельствах у Попова С.В. отсутствует обязанность по оплате пени, начисленных на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании с Попова С.В. недоимки по пени, начисленных за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, в сумме <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. по требованию №; <данные изъяты> руб. по требованию №; <данные изъяты> руб. по требованию №.

Однако оснований для их взыскания не имеется в связи со следующим.

Так, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом выставлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты Поповым С.В. земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку указанный налог не был своевременно оплачен, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование №, в котором административному ответчику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить земельный налог в сумме <данные изъяты> руб., а также пени – <данные изъяты> руб.

Данный налог в указанный срок Поповым С.В. оплачен не был, в связи с чем до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год.

Как следует из ответа Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №15 по Алтайскому краю обратилась за взысканием недоимки за ДД.ММ.ГГГГ год в судебном порядке. При этом ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №№ Индустриального района г.Барнаула было вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Из представленного по запросу суда определения мирового судьи судебного участка №№ Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что Межрайонной ИФНС России №15 по Алтайскому краю действительно было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Попова С.В. недоимки по налогам, в связи с тем, что налоговым органом пропущен срок на обращение с соответствующим заявлением (заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в настоящее время у налогового органа утрачена возможность взыскания с Попова С.В. недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, и, как следствие, начисленных на указанную недоимку пени в размере <данные изъяты> руб. (требования №№, №, №).

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                         Н.В. Церковная

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2021 года.

Судья                         Н.В. Церковная