Решение по делу № 2-221/2019 от 28.02.2019

                                                        Гр.дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года                                       <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лисейкина С.В.,

с участием истца      Черноскутова Е.Н.,

при секретаре Степанович Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    Черноскутова Е.Н., Казаченко Т.Е., Черноскутова А.Е. к муниципальному образованию <адрес> края в лице администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Черноскутов Е.Н., Казаченко Т.Е., Черноскутов А.Е. обратились в суд по тем основаниям, что им на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с расположенным на нем жилым домом, по адресу: <адрес>, общая площадь дома 43,8 кв.м., кадастровый номер №. В целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием в данном жилом доме, на прилегающем к жилому дому земельном участке Черноскутов Е.Н. проводил реконструкцию жилого дома, а именно пристроил к нему две жилых комнаты, коридор, кухню, санузел, котельную, веранду, гараж. В результате реконструкции площадь жилого дома увеличилась до 124,7 кв.м. Реконструкция жилого дома производилась истцом Черноскутовым Е.Н. самовольно собственными силами, дети, участники права, на момент реконструкции были несовершеннолетними. Пристройка возведена земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем им на праве общей долевой собственности, площадью 1049 кв.м. Разрешительные документы на реконструкцию, акт ввода в эксплуатацию он не оформил в виду недостаточной осведомленности о необходимости получения разрешительных документов. Действия по государственной регистрации права собственности после реконструкции жилого дома не предпринимались. Пристройка к жилому дому фактически существует в течение 18 лет. Строительство пристройки произведено в соответствии и с соблюдением строительных, санитарных норм и требований пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает архитектурного облика города, системы коммуникаций, не закрывает проходы и доступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации. Просит сохранить жилой дом по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии и признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 124,7 кв.м., в том числе жилой 47,2 кв.м., кадастровый номер №.

В судебном заседании    Черноскутов Е.Н., действующий в своих интересах и в интересах истцов Казаченко Т.Е., Черноскутова А.Е. на основании доверенности от 16.02.2019, исковые требования поддержал, суду пояснил, что реконструкцию жилого дома он производил самостоятельно и в соответствии со строительными нормами и правилами, земельный участок на котором расположен дом, принадлежит им на праве общей долевой собственности. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, в связи с отсутствием разрешительных документов на реконструкцию дома.

Представитель третьего лица <адрес> отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей и так далее) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно абз. 2 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором мены от 23 августа 1999 года Черноскутов Е.Н., Черноскутова Т.Е., Черноскутов А.Е. являются собственниками в равных долях (по 1/3 доли) домовладения и земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой 34,5 кв.м.

Право общей долевой собственности Черноскутова А.Е. в размере 1/3 доли бревенчатого одноэтажного жилого дома общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой 34,5 кв. м. по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.1999 за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. Право общей долевой собственности Черноскутова А.Е. в размере 1/3 доли земельного участка для индивидуального жилищного строительства общей площадью 952 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.1999 за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Право общей долевой собственности Черноскутовой Т.Е. в размере 1/3 доли бревенчатого одноэтажного жилого дома общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой 34,5 кв. м. по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.1999 за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. Право общей долевой собственности Черноскутовой Т.Е. в размере 1/3 доли земельного участка для индивидуального жилищного строительства общей площадью 952 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.1999 за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. Согласно свидетельства о заключении брака № от 09.12.2011 Черноскутова Т.Е. заключила брак с К.А.А., после заключения брака ей присвоена фамилия Казаченко.

Право общей долевой собственности Черноскутова Е.Н. в размере 1/3 доли бревенчатого одноэтажного жилого дома общей площадью 43,8 кв.м., в том числе жилой 34,5 кв. м. по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.1999 за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №. Право общей долевой собственности Черноскутова Е.Н. в размере 1/3 доли земельного участка для индивидуального жилищного строительства общей площадью 952 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.09.1999 за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Черноскутовым Е.Н. самостоятельно произведена реконструкция жилого дома, пристроены следующие помещения: жилая комната площадью 9,1 кв.м., жилая комната площадью 8,7 кв.м., коридор площадью 3,7 кв.м., кухня площадью 12,1 кв.м., санузел площадью 4,0 кв.м., котельная площадью 4,9 кв.м., веранда площадью 15,1 кв.м., гараж площадью 26,1 кв.м., в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома до 124,7 кв.м., при этом разрешение на реконструкцию Черноскутову Е.Н. не выдавалось, акт ввода в эксплуатацию не оформлялся. На момент проведения реконструкции собственники Казаченко (Черноскутова) Т.Е., Черноскутов А.Е. являлись несовершеннолетними, находились на иждивении отца Черноскутова Е.Н.

Согласно техническому паспорту жилого здания от 25.01.2019 по адресу: <адрес>, находится жилой дом общей площадью застройки 124,7 кв.м., в том числе жилой 47,2 кв.м., с инвентарным номером №, кадастровым номером №.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций одноэтажного, одноквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, от 26.02.2019 установлено, что строительные конструкции реконструируемого одноэтажного, одноквартирного жилого дома и пристроек к нему, находятся в хорошем работоспособном состоянии и обеспечивают безопасные условия для проживания людей и поддержания в них необходимого уровня санитарно-противоэпидемиологического режима. Выполненная реконструкция не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома.

Свидетель С.С.Н. суду пояснил, что по адресу <адрес> проживали его родители. Черноскутовы живут в соседнем доме, реконструкцию дома они проводили давно, более 5 лет назад.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что для строительства и реконструкции спорного объекта капитального строительства требуется получение разрешения, которое получено не было, суд приходит к выводу, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит лицу на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что реконструкция жилого дома произведена истцами в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения произведено в границах отведенного земельного участка, принадлежащего истцам на праве общей долевой собственности, при этом целевое назначение земельного участка не изменилось, суд находит возможным удовлетворить исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и о признании за истцами права общей долевой собственности на жилой дом с учетом произведенных неотделимых улучшений.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                      Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Черноскутова Е.Н., Казаченко Т.Е., Черноскутова А.Е. удовлетворить.

     Сохранить жилой дом по адресу: Россия, <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за Черноскутовым Е.Н., Казаченко Т.Е., Черноскутовым А.Е. право общей совместной собственности (каждому по 1/3 доли в праве) на жилой дом по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 124,7 кв.м., в том числе жилой 47,2 кв.м., кадастровый номер №.

    Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в течение месяца.

Судья                                     Лисейкин С.В.