Решение по делу № 2-67/2016 от 26.01.2016

Дело № 2-67/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2016 года Пущинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Постыко Л.С.,

при секретаре Наумкиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сусликова А.В. к ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области об исчислении специального трудового стажа и назначении пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с просьбой признать период его прохождения интернатуры в Главном военном клиническом госпитале им. Академика Н.Н. Бурденко с 22.08.1983 по 22.08.1984, периоды работы в должностях заведующего терапевтическим отделением стационара и заведующего кардиологическим отделением стационара в Пущинском медицинском центре МО РАН с 12.04.1993 по 25.12.2000, период нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.2000 по 19.02.2000, с 16.03.2005 по 12.04.2005, с 13.04.2009 по 09.06.2009, с 11.11.2013 по 22.11.2013, с 07.09.2015 по 01.10.2015, периоды нахождения в командировках с 01.12.1992 по 12.12.1992, с 02.09.2002 по 10.09.2002, с 08.10.2002 по 11.10.2002, с 13.01.2003 по 17.01.2003, с 31.03.2003 по 04.04.2003, с 04.11.2004 по 05.11.2004, период его обучения в клинической ординатуре при 1 Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени медицинском институте им. И.М. Сеченова с 01.09.1987 по 31.08.1989, периодами работы, дающими право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, ссылаясь на то, что ему незаконно отказали в назначении пенсии, поскольку работа в должности заведующего отделением независимо от наименования медицинских учреждений давала право на назначение пенсии, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках за ним сохранялось место работы, выплачивались страховые взносы. На момент обращения за назначением пенсии его специальный стаж составлял 30 лет.

Истец в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее исковые требования в судебном заседании поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, ссылаясь на то, что согласно Спискам и Перечню, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, медицинские центры не входят в такой перечень. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и периоды нахождения в командировках не могут быть приняты к зачету в стаж работы, поскольку в этот период истец не работал. Период прохождения истцом интернатуры и ординатуры также не подлежат зачету в трудовой стаж, поскольку это не работа, а обучение.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Материалами дела установлено, что истец Сусликов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01 октября 2015 года обратился в пенсионный отдел за назначением ему досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью. Протоколом № 39 заседания комиссии пенсионного отдела от 15 октября 2015 года истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, поскольку вышеуказанные периоды работы истца не были приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью. Отказ обоснован тем, что период прохождения интернатуры не может быть принят к зачету в специальный стаж, поскольку истец не представил документов, подтверждающих зачисление его на штатную должность. «Медицинские центры» не входят в Список учреждений, работа в которых даёт право на досрочную пенсию. Учеба с отрывом от производства по закону не включается в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии. Нахождение в командировках также не может быть принято к зачету, так как по закону не включается в специальный стаж. Комиссия установила, что специальный стаж истца без учета спорного периода работы равен 20 годам 9 месяцам 10 дням (протокол, представление, копия трудовой книжки).

Истец проходил интернатуру в Главном клиническом военном госпитале им. Н.Н. Бурденко Министерства обороны СССР с 01.08.1983 по 01.07.1984, что подтверждается копией трудовой книжки истца.

Также с 01.09.1987 по 31.08.1989 истец проходил обучение в клинической ординатуре при 1 Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени медицинского института им. И.М. Сеченова (копия трудовой книжки в деле).

Должностные обязанности истца в ПМЦ МО РАН и Больнице ПНЦ РАН являются однотипными, связанными с выполнением лечебной деятельности. По должностным инструкциям истец обязан систематически повышать свою профессиональную квалификацию (копии должностных инструкций).    

Учреждение Российской академии наук Больница Пущинского научного центра РАН неоднократно переименовывалась без изменения статуса, целей и задач (приказы, копии уставов БПНЦ РАН, ПМЦ МО РАН, копия трудовой книжки истца).

В спорный период истец работал на условиях полного рабочего дня.

Истец периодически повышал свою профессиональную квалификацию, куда направлялся по приказам работодателя, с полным отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (копия справки в деле).

Истец ездил в командировки, куда направлялся по приказам работодателя, с полным отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (копии приказов, справки в деле).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования в части признания периодов работы истца в должностях заведующего терапевтическим отделением стационара и заведующего кардиологическим отделением стационара в Пущинском медицинском центре МО РАН с 12.04.1993 по 25.12.2000 (в том числе и период его нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10.01.2000 по 19.02.2000), периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.03.2005 по 12.04.2005, 13.04.2009 по 09.06.2009, с 11.11.2013 по 22.11.2013, с 07.09.2015 по 01.10.2015, а также периоды нахождения в командировках с 01.12.1992 по 12.12.1992, с 02.09.2002 по 10.09.2002, с 08.10.2002 по 11.10.2002, с 13.01 2003 по 17.01.2003, с 31.03.2003 по 04.04.2003, с 04.11.2004 по 05.11.2004, период его обучения в клинической ординатуре при 1 Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени медицинском институте имени И.М. Сеченова с 01.09.1987 по 31.08.1989, периодами работами дающими право на досрочное назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью, суд исходит из того, что Пущинский медицинский центр МО РАН реализовывал лечебную деятельность. Истец в указанный период выполнял функции заведующего терапевтического отделения стационара и заведующего кардиологического отделения стационара Пущинского медицинского центра МО РАН, то есть выполнял лечебную работу, которая засчитывается в лечебную деятельность. Неправильное название лечебного учреждения, в котором работал истец в спорный период, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в стаж, дающий право для назначения ему пенсии по выслуге лет, поскольку это нарушает права истца, гарантированные федеральным законом. По должностной инструкции истец обязан систематически повышать свою квалификацию на специальных курсах в установленном порядке.

Утверждение ответчика о том, что название «медицинский центр» отсутствует в утвержденном списке лечебных учреждений, работа в которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет, нашло свое подтверждение в материалах дела (списки в деле). Однако это не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, так как это нарушило бы права истца, который не должен нести ответственности за некомпетентные действия должностных лиц.

    Включение в специальный стаж работы нахождение истца на курсах повышения квалификации и командировок обосновано тем, что во время обучения и командировок истец не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата, с которой производились все необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ. Повышение профессиональной квалификации для истца является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет дисциплинарные взыскания для работника вплоть до увольнения. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации медицинских навыков. Наличие сертификации у медицинских работников влияет на лицензирование медицинского учреждения.

Включая в специальный стаж работы период обучения Сусликова А.В. в клинической ординатуре в должности врача-терапевта при 1 Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени медицинском институте им. И.М. Сеченова с 01.09.1987 по 31.08.1989 суд исходит из того, что во время обучения истец занимался лечебной деятельностью, дежурил и был лечащим врачом (справка в деле).

Отказывая в удовлетворении требований в части признания периода прохождения интернатуры в Главном военном клиническом госпитале им. Академика Н.Н. Бурденко с 22.08.1983 по 22.08.1984, суд исходит из того, что при рассмотрении дела истцом не представлено доказательств зачисления интерна на штатную должность по врачебной специальности.

Требование истца об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью с 01 октября 2015 года, должно быть удовлетворено, поскольку истец выработал необходимый по закону 30 летний стаж работы с учётом оспариваемого периода (10 лет 3 месяца – оспариваемый период + 20 лет 9 месяцев 10 дней – неоспариваемый период).

Отказ пенсионного отдела в назначении истцу пенсии досрочно со дня обращения 01 октября 2015 года суд считает незаконным.

Руководствуясь п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Иск удовлетворить частично.

     Признать периоды работы Сусликова А.В. в должностях заведующего терапевтическим отделением стационара и заведующего кардиологическим отделением стационара в Пущинском медицинском центре МО РАН с 12.04.1993 по 25.12.2000 (в том числе и период его нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10.01.2000 по 19.02.2000), периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 16.03.2005 по 12.04.2005, 13.04.2009 по 09.06.2009, с 11.11.2013 по 22.11.2013, с 07.09.2015 по 01.10.2015, а также периоды нахождения в командировках с 01.12.1992 по 12.12.1992, с 02.09.2002 по 10.09.2002, с 08.10.2002 по 11.10.2002, с 13.01 2003 по 17.01.2003, с 31.03.2003 по 04.04.2003, с 04.11.2004 по 05.11.2004, период его обучения в клинической ординатуре при 1 Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени медицинском институте имени И.М. Сеченова с 01.09.1987 по 31.08.1989 периодами работы, дающими право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

     Обязать ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Сусликову А.В. досрочную пенсию по старости с 01 октября 2015 года.

    В удовлетворении требования Суликова А.В. к ГУ УПФ РФ №11 по Москве и Московской области о включении в период работы, дающей право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, период прохождения интернатуры в Главном военном клиническом госпитале имени академика Н.Н.Бурденко с 22.08.1983 по 22.08.1984 отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мособлсуд через Пущинский горсуд.

Председательствующий:                              Л.С.Постыко

Мотивированное решение составлено 11.04.2016

Судья:                                           Л.С.Постыко