Решение по делу № 2-9346/2014 от 05.08.2014

№ 2-9346/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи     Орской Т.А.

при секретаре          Докторовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ..... городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «наименование» об ограничении доступа к информации

УСТАНОВИЛ:

..... городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «наименование» об ограничении доступа к информации. Свои требования мотивировал тем, что Городской прокуратурой проведена проверка по обращению депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о незаконной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции через сеть Интернет.

При проведении мониторинга сети Интернет установлено, что на сайтах
.....

.....приобретения алкогольной и спиртосодержащей продукции на различных условиях.

При этом владельцами перечисленных Интернет-сайтов осуществляется незаконная фактическая продажа алкоголя, в том числе в ночное время, а также вуалируется такими способами, как «подарок алкоголя», «алкоголь в аренду» и другими, которые фактически сводятся к возмездной передаче алкогольной продукции потребителю.

Так, при продаже бумажного пакета (стакана, зажигалки и т.п.) по цене 2000-3000 рублей, в подарок к нему прилагается алкоголь, а также в случае «аренды» алкоголя с такими условиями, как «действие аренды до 8 утра, если к указанному времени не будет возвращен арендуемый алкоголь, то залог за алкоголь остается у арендодателя».

При прочтении информации, распространяемой на перечисленных Интернет-сайтах, и использовании предлагаемых на указанных сайтах услуг, любой пользователь, в том числе несовершеннолетний получает фактическую возможность дистанционного приобретения алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе в период с 23 часов до 8 утра, с нарушением установленного законом порядка распространения такой продукции.

Кроме того, распространяемая на перечисленных Интернет-сайтах информация фактически является пропагандой среди несовершеннолетних лиц возможности незаконного приобретения алкогольной продукции и избежания установленной законом ответственности.

ООО «наименование» является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе на территории АДРЕС. ООО «наименование» осуществляет свою деятельность на основании: -    лицензий от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг услуги связи по
передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;-    лицензий от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание телематических услуг связи.

Проверкой установлено, что доступ к Интернет-сайтам, перечисленным в настоящем исковом заявлении, на территории ..... района в числе остальных Интернет провайдеров обеспечивается и ООО «наименование».

Несоблюдение требований законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, направленного на ограничение потребления (распития) алкогольной продукции, нарушает законные интересы неопределенного круга лиц, посягает на общественную нравственность, создает условия для вовлечения граждан, в том числе несовершеннолетних, в потребление алкогольной продукции. Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «наименование»
ограничить доступ к Интернет сайтам: .....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

Помощник ..... прокурора Ищенко Е.И. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ООО «наименование» в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания судом извещался, сведений об уважительности неявки не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, которые извещались о дате и времени проведения судебного заседания в заочном производстве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в нестационарных торговых объектах; несовершеннолетним.

На основании части 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.Кроме того, совокупность требований статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ предписывает лицам, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, распространять алкогольную продукцию только из стационарных объектов и при наличии складских помещений.Пунктом 5 «Правил продажи товаров дистанционным способом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 №612, установлен прямой запрет на продажу дистанционным способом алкогольной продукции.Проверкой установлено, что все вышеперечисленные в настоящем иске Интернет-сайты содержат предложения о розничном приобретении алкогольной продукции вне стационарных объектов, дистанционно, что запрещено законом.В соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.Проверкой установлено, что перечисленные в настоящем иске Интернет-сайты не содержат какой-либо информации о наличии соответствующей лицензии у распространителя алкогольной продукции. А незначительная часть Интернет-сайтов, на которых имеется ссылка якобы на наличие необходимых лицензий, не предоставляют возможность полноценно ознакомиться с такими документами.Кроме того, перечисленные Интернет-сайты никаким образом не ограничивают отпуск розничной алкогольной продукции несовершеннолетним. Незначительная часть сайтов, хотя и имеет надписи о возрастном ограничении отпуска алкогольной продукции, однако никаким образом не гарантируют исполнение запрета.

Все вышеперечисленные сайты не ограничивают продажу алкогольной продукции в период с 23 часов до 8 утра, а наоборот осуществляют пропаганду продажи, приобретения и распития алкогольной продукции в ночное время, что запрещено законом.

Таким образом, проверкой установлено, что прямая либо завуалированная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции через вышеперечисленные Интернет-сайты является незаконной.

Такая деятельность владельцев Интернет-сайтов пропагандирует среди населения, в том числе среди несовершеннолетних, безнаказанное распространение и употребление алкогольной продукции в любое время суток и без ограничения по возрасту.

Пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

-    способная вызвать у детей желание употребить алкогольную и
спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его
основе;

-    оправдывающая противоправное поведение.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Несоблюдение требований законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, направленного на ограничение потребления (распития) алкогольной продукции, нарушает законные интересы неопределенного круга лиц, посягает на общественную нравственность, создает условия для вовлечения граждан, в том числе несовершеннолетних, в потребление алкогольной продукции.

Давая оценку представленным суду доказательствам суд считает иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12,191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «наименование»
ограничить доступ к Интернет сайтам: .....

путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Одинцовский городской суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отмене в удовлетворении этого заявлении.

Судья: