Решение по делу № 2а-1629/2020 от 25.05.2020

Дело №2а-1629/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2020 года                            г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Невмержицкой Я.В.,

при секретаре Феоктистовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ к Мирзошарифзода Фаррухи Довуд об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Мирзошарифзода Ф.Д. об установлении административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок с момента окончания срока условного-досрочного освобождения по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств); запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет ОМВД России по <адрес> как лицо «условно-досрочно освобожденное» и «ранее судимое» был поставлен Мирзошарифзода Ф.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: РТ, <адрес>, который приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.166 ч.1, ст.69 ч.5, ст.74 ч.4, ст.70 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данное преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду осуждения и направления административного ответчика к месту отбывания наказания, течение административно надзора было досрочно прекращено. ДД.ММ.ГГГГ Мирзошарифзод Ф.Д. освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на 4 месяца 21 день. Ссылаясь на ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.24). Представителем административного истца Тимофеевой Р.Х., действующей по доверенности, представлено заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя отдела МВД России по Зеленодольскому району, исковые требования поддерживает (л.д.26).

Поскольку участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя отдела МВД России по Зеленодольскому району.

Административный ответчик – Мирзошарифзода Ф.Д. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, он отбыл срок, его даже отпустили пораньше. Женился, есть семья, не злоупотребляет, принял религию. Осознает, что в жизни много ошибок совершил, сейчас кардинально изменил свой образ жизни, не хочет возвращаться к тем связям, с прежними друзьями расстался.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, установить в отношении Мирзошарифзода Ф.Д. административный надзор до погашения судимости, обязав являться на регистрацию 2 раза в месяц, запретить пребывать в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня вне места жительства и запретить выезд за пределы муниципального района, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Мирзошарифзода Ф.Д. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ч.4 ст.74 УК РФ путем отмены условного осуждения по приговору мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно Мирзошарифзоду Ф.Д. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.9-11).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, за которое Мирзошарифзода Ф.Д. осужден приговором Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года со следующими ограничениями: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни, установленные ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве); запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещения выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это не связано с трудовой деятельностью при официальном трудоустройстве (л.д.7-8).

В соответствии п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ одним из оснований прекращения административного надзора является осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ввиду осуждения и направления Мирзошарифзода Ф.Д. к месту отбывания наказания, течение административно надзора было досрочно прекращено.

Как следует из справки ИК № УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) Мирзошарифзода Ф.Д. содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из мест лишения свободы по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 21 день.

До истечения срока, указанного в п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, либо до снятия судимости в установленном порядке, Мирзошарифзода Ф.Д. считается судимым за совершение преступления средней тяжести.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Мирзошарифзода Ф.Д. административного надзора сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора необходимо исчислять с момента окончания срока условного-досрочного освобождения по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства по адресу: <адрес> Мирзошарифзода Ф.Д. характеризуется удовлетворительно. Официально не трудоустроен. Со стороны членов семьи жалоб не поступало. В употреблении спиртных напитков замечен не был. К административной ответственности за текущий год не привлекался (л.д.13), что также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации административных правонарушений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Из разъяснений, изложенных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности административного ответчика, его поведение за истекший период после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу, что для достижения задач административного надзора в отношении Мирзошарифзода Ф.Д., которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в ОВД для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, пребывание в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары и т.д.), выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, в части установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отказать, поскольку в нарушении общественного порядка Мирзошарифзода Ф.Д. замечен не был.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД РФ по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении Мирзошарифзода Фаррухи Довуд, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до дня погашения судимости по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок с момента окончания срока условного-досрочного освобождения по постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары, закусочные и т.д.);

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

В остальной части иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: