Решение по делу № 33а-13811/2021 от 21.04.2021

    Судья: Волкова Т.Ю.                                                    Дело № 33а-13811/2021

              АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судья апелляционной инстанции Московского областного суда                Курлаева И.В.,

    рассмотрев 28 апреля 2021 года без проведения судебного заседания частную жалобу Решетникова О. М. на определение судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 февраля 2021 года о возврате апелляционной жалобы,

                                     установила:

<данные изъяты> Решетников О.М. подал в Орехово-Зуевский городской суд Московской апелляционную жалобу на решение Орехово-Зуевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному иску Решетникова О.М. к первому заместителю Орехово-Зуевского городского прокурора Цепляеву В.Н., Орехово-Зуевской городской прокуратуре, <данные изъяты> прокуратуре о признании незаконным бездействия прокурора.

Определением судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 февраля 2021 года апелляционная жалоба возвращена.

Не согласившись с определением, в частной жалобе решетников О.М. ставит вопрос о его отмене, как постановленного с нарушением норм процессуального и материального законодательства.

    В соответствии с положениями частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) данная частная жалоба рассматривается без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и составления протокола судебного заседания.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Возвращая апелляционную жалобу на решение суда от <данные изъяты>, судья городского суда руководствовался положениями п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ, устанавливающим, что апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на обжалование и в апелляционной жалобе, отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что апелляционная жалоба на решение суда от <данные изъяты>, подана заявителем с пропуском установленного законом срока.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Частью 3 статьи 92 КАС РФ определено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца (часть 1 статьи 93 КАС РФ).

Частью 2 статьи 94 КАС РФ установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.

Таким образом, из вышеприведенных норм процессуального права следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.

Частью 1 статьи 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный указанным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения (часть 2 статьи 95 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что решение суда в окончательной форме было принято – <данные изъяты>.

Следовательно, процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы начался <данные изъяты> и истекал в 24 часа 00 минут <данные изъяты>.

Согласно представленной в материалы дела копии конверта (л.д. 66), копия решения суда была получена Решетниковым О.М. – <данные изъяты>.

<данные изъяты> Решетников О.М. направил апелляционную жалобу в суд, то есть с пропуском срока на его обжалования, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока Решетников О.М. не заявлял.

Учитывая вышеприведенные нормы и обстоятельства административного дела, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о возврате апелляционной жалобы Решетникова О.М. в связи с пропуском срока и отсутствием просьбы о восстановлении срока на его обжалование.

Позиция заявителя жалобы об отсутствии у него оснований заявлять ходатайство о восстановлении пропущенного срока, поскольку, исчисляя его с момента получения определения суда, он полагает, что срок им не пропущен, - противоречит положениям части 1 статьи 298 КАС РФ, предусматривающей исчисления срока с момента вынесения судом определения.

При этом следует отметить, что с учетом приведенных выше положений статьи 95 КАС РФ при отсутствии заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы у суда отсутствуют основания для разрешения данного вопроса по существу.

Кроме того, у Решетникова О.М. не утрачено право на разрешение вопроса о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по существу, с учетом поданного им заявления.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований к отмене обжалуемого определения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы частной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене определения суда, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ,

                                             определила:

определение судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Решетникова О. М. – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

    Судья:                                                                                   И.В. Курлаева