Решение по делу № 2а-1603/2019 от 04.02.2019

№ 2а-1603/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

               20 мая 2019 года                                                 гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи:                         Маликовой М.А.,

при секретаре:                                                      Богачева С.А.,

представителя административного истца         Андреевой Е.С.,

административного ответчика                           Федотова В. А.,

представителя административного ответчика Малановского С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Псковской таможни к Федотов В.А. о взыскании таможенных платежей,

установил:

Федотов В.А. (далее по тексту ответчик или Федотов В.А.) 14.02.2018 на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП «Бурачки» Псковской таможни переместил транспортное средство «NEOPLAN», 1993 года выпуска, VIN: №(***), государственный регистрационный знак №(***).

       В ходе проведения проверочных мероприятий было установлено, что транспортное средство зарегистрировано на территории иностранного государства и ввезено на таможенную территорию ЕАЭС под видом транспортного средства, зарегистрированного на территории ЕАЭС. Первоначальное содержание идентификационного номера (номера кузова) данного транспортного средства установить не представилось возможным.

      Таким образом, в ходе проведенных оперативно-розыскных и проверочных мероприятий установлено, что 14.02.2018 на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП «Бурачки» Псковской таможни Федотовым В.А. было незаконно перемещено иностранное транспортное средство «NEOPLAN N 122/3L», 1998 года выпуска, VIN: №(***), без декларирования в установленной форме и уплаты таможенных пошлин, налогов.

       09.07.2018 составлен Акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №10209000/090718/0000186.

       10.07.2018 Федотову В.А. направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени №169, которые в добровольном порядке не были уплачены.

        Псковская таможня обратилась с исковым заявлением, в котором просила взыскать с Федотова В.А. задолженность по таможенным платежам в общей сумме 4 724 577,47 руб., в том числе: таможенные платежи – 4 000291,38 руб., пени -724 286,09 руб.

       Представитель административного истца в судебном заседании иск поддержала по доводам указанным в иске. Представитель ответчика и ответчик, исковые требования не признали.

       Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав стороны по делу, суд приходит к следующему.

        Из материалов дела усматривается, что Федотов В.А. должностным лицам таможенного поста МАПП «Бурачки» Псковской таможни представил транспортное средство - «NEOPLAN», 1993 года выпуска, VIN: №(***), государственный регистрационный знак    №(***), а так же свидетельство о регистрации транспортного средства в органах ГИБДД РФ, тем самым заявив таможенному органу о том, что транспортное средство является товаром ЕАЭС и в отношении которого уплата таможенных платежей не предусмотрена.

В ходе проведения оперативно - розыскных мероприятий получена оперативная информация о том, что указанное транспортное средство зарегистрировано на территории иностранного государства и ввезено на таможенную территорию ЕАЭС под видом транспортного средства, зарегистрированного на территории ЕАЭС.

14.02.2018 на основании постановления №7 о производстве оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в отношении транспортно средства «NEOPLAN», 1993 года выпуска, VIN: №(***), государственный регистрационный знак №(***), находящегося на территории т/п МАПП «Бурачки» Псковской таможни, проведено оперативно-розыскное мероприятие.

По итогам проведенного мероприятия транспортное средство изъято в соответствии с протоколом изъятия документов, предметов и материалов от 14.02.2018 и помещено на хранение на территорию СВХ ООО «Транзит-Терминал», расположенного по адресу: Псковская область, Пыталовский район, д. Уболенка.

Первоначальное содержание идентификационного номера (номера кузова) данного транспортного средства установить не представилось возможным.

На маркировочной табличке двигателя представленного транспортного средства каких-либо следов механического воздействия, свидетельствующих об изменении маркировочных обозначений двигателя (нанесенных в две строки): ОМ 442 LA.XI/1 442.901-508-947628, или следов, свидетельствующих о ранее производимом ее демонтаже и повторной установке, не обнаружено. Имеющаяся маркировка двигателя не противоречит заводскому исполнению. Следов демонтажа и повторной установки данного двигателя от кузова автомобиля, в процессе исследования не обнаружено. В соответствии с указанным маркировочным обозначением, где 442.901 – модель двигателя, данный двигатель имеет рабочий объем 14618 см?.

В целях установления первоначального VIN номера транспортного средства «NEOPLAN», был направлен запрос на предприятие изготовитель. Согласно полученным сведениям, двигатель ОМ 442 LA.XI/1 442.901-508-947628 изначально установлен заводом изготовителем на автобус: тип - NEOPLAN N 122/3L, VIN - №(***), год выпуска – 1998, объем двигателя – 14618 см?, мощность – 385 кВт, КПП – ZF 8S-180, номер – 203227.

Согласно сведениям, полученным из Псковского отделения НЦБ Интерпола УМВД России по Псковской области, установлено, что транспортное средство «NEOPLAN» VIN: №(***) на территории Российской Федерации не зарегистрировано, фактов нахождения в розыске данного транспортного средства не установлено.

По информации, представленной ПУ УФСБ России по Псковской области, установлено, что транспортное средство «NEOPLAN», 1993 года выпуска, VIN: №(***), государственный регистрационный знак Р 777 СУ 31 регион с таможенной территории ЕАЭС не выезжало.

         Таким образом, 14.02.2018 на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП «Бурачки» Псковской таможни Федотовым В.А. под видом транспортного средства «NEOPLAN N 116», 1993 года выпуска, VIN: №(***), государственный регистрационный знак №(***), зарегистрированного на территории Российской Федерации, временно вывезенного с таможенной территории ЕАЭС и обратно ввозимого, было незаконно перемещено иностранное транспортное средство «NEOPLAN N 122/3L», 1998 года выпуска, VIN: №(***), без декларирования в установленной форме и уплаты таможенных пошлин, налогов.

         04.07.2018 Псковской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки № 10209000/210/40718/А000023 и решение по результатам таможенной проверки от 04.07.2018 №10209000/210/040718/Т000023 по факту незаконного перемещения транспортного средства «NEOPLAN N 122/3L», 1998 года выпуска, VIN: №(***).

         09.07.2018 составлен акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №10209000/090718/0000186.

         В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС вне установленных мест или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.

         Пунктом 1 статьи 56 ТК ЕАЭС определено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

         В соответствии с пунктом 2 статьи 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

         Согласно пункту 4 статьи 56 ТК ЕАЭС, при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

         В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 56 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов, при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

11.07.2018 года письмом Псковской таможни №(***) в адрес Федотова В. А. направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 10.07.2018 №169 на сумму 4 142 735,09 руб. (в том числе: таможенные платежи – 4 000 291,38 руб., пени – 142 443,71 руб. по состоянию на 10.07.2018), со сроком добровольной уплаты - не позднее 20 календарных дней со дня получения данного уведомления по адресу: 308009, <адрес>.

         По информации с сайта Почта России указанное письмо получено административным ответчиком 28.07.2018 года (почтовый идентификатор: 18000052482099). Таким образом, Псковской таможней был соблюден досудебный порядок урегулирования споров.

         30.08.2018 мировому судье судебного участка №5 города Восточного округа г.Белгорода, на основании главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ), Псковской таможней было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Федотова В.А. о взыскании обязательных таможенных платежей и пеней на общую сумму     4142735 руб. 09 коп. Копия заявления о вынесении судебного приказа была направлена гражданину Федотову В.А. по месту его проживания.

         17.09.2018 мировым судьей судебного участка №1 Восточного округа г.Белгорода вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа так как в заявлении не указано названия метода определения расчета таможенной стоимости.

         Pасчет таможенных платежей, стороной ответчика не оспорен, выполнен таможенным органом исходя из курса евро по состоянию на 14.02.2018 года – 71,167 руб. Основа начисления – ввозная пошлина – Решение совета Евразийской экономической Комиссии от 18.10.2016 №101, НДС в соответствии со ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации. Таможенная стоимость незаконно перемещенного Федотовым В.А. транспортного средства рассчитана резервным методом, на основании требований статьи 45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

         В соответствии с ч. 1 ст. 151 Закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством РФ о таможенном деле плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить пени.

         Частью 2 ст. 151 Закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 определено, что за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов начисляются пени. Частью п. 6 ст. 151 Закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 при выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно.

         По состоянию на 21.01.2019 задолженность Федотова В.А. по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 10.07.2018 № 169 взысканию подлежит задолженность таможенные платежи и пени на 21.01.2019 в общей сумме 4 724 577,47 руб. (в том числе: таможенные платежи – 4 000 291,38 руб., пени – 724 286,09 руб.) факт неуплаты таможенные платежи и пени по вышеуказанному уведомлению ответчик и его представитель в судебном заседании не оспаривали.

        Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд, разрешая настоящий спор, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца, посчитав выставленное истцу требование законным и обоснованным, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате таможенных платежей и пени административным ответчиком не погашена, сроки и порядок обращения с требованием о взыскании соблюдены.

         В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 31 822,89 руб.

руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227 КАС РФ, суд

решил :

административный иск Псковской таможни к Федотов В.А. о взыскании таможенных платежей удовлетворить.

        Взыскать с Федотов В.А. таможенную пошлину в общей сумме 4 724 577,47 руб., в том числе: таможенные платежи – 4 000291,38 руб.; пени -724 286,09 руб.

         Взыскать с Федотов В.А. в доход бюджета городского округа «Город Белгород» государственную пошлину в размере 31 822,89 руб.

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Судья        –

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2019 года.