Решение по делу № 33а-7026/2022 от 17.05.2022

Судья – ФИО7                                       Дело [номер]а-7026/2022 (2 инстанция)

УИД: 52RS0[номер]-03               Дело [номер]а-208/2022 (1 инстанция)

ФИО5 ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

[адрес]                                                  22 июня 2022 года

ФИО5 областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам ФИО12,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

частную жалобу представителя ФИО3 – ФИО1

на определение ФИО5 районного суда [адрес] от [дата] о восстановлении ФИО4 пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы

на решение ФИО5 районного суда [адрес] от [дата]

по административному делу по иску ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ФИО5 РОСП [адрес] УФССП России по ФИО5 [адрес] ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО8, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО24, ФИО5 РОСП [адрес] УФССП России по ФИО5 [адрес], УФССП России по ФИО5 [адрес], старшему судебному приставу ФИО5 РОСП [адрес] УФССП России по ФИО5 [адрес] ФИО2, заместителю старшего судебного пристава ФИО5 РОСП [адрес] УФССП России по ФИО5 [адрес] ФИО24 о признании незаконными бездействий судебных приставов- исполнителей, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в ФИО5 районный суд [адрес] с указанным адмиинстративным иском.

Решением ФИО5 районного суда [адрес] от [дата] административной иск ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ФИО5 РОСП [адрес] УФССП России по ФИО5 [адрес] ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО8, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО24, ФИО5 РОСП [адрес] УФССП России по ФИО5 [адрес], УФССП России по ФИО5 [адрес], старшему судебному приставу ФИО5 РОСП [адрес] УФССП России по ФИО5 [адрес] ФИО2, заместителю старшего судебного пристава ФИО5 РОСП [адрес] УФССП России по ФИО5 [адрес] ФИО24 о признании незаконными бездействий судебных приставов- исполнителей, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – удовлетворен. Признаны незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО5 РОСП [адрес] УФССП России по ФИО5 [адрес], выразившиеся в непредоставлении расчета процентов по долговым обязательствам по правилам, изложенным в решениях ФИО5 районного суда [адрес] по делу [номер], по делу [номер]; необращении взыскания на денежные средства должника; непринятию мер по определению рыночной стоимости ? доли квартиры, раположенной по адресу: [адрес], являющейся собственностью ФИО4; необращении взыскания на ? доли квартиры, раположенной по адресу: [адрес], являющейстя собственностью ФИО4 путем реализации объекта недвижимости на торгах; непринятии мер по описи и аресту движимого имущеста, находящегося в квартире, расположенной по адресу [адрес]. На судебного пристава-исполнителя ФИО5 РОСП [адрес] УФССП России по ФИО5 [адрес] возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав ФИО3.

[дата] в ФИО5 районный суд [адрес] поступила апелляционная жалоба представителя заинтересованного лица ФИО4 – ФИО9 и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи.

Определением ФИО5 районного суда [адрес] от [дата] ходатайство удовлетворено, ФИО4 восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение ФИО5 районного суда [адрес] от [дата] по указанному административному делу.

В частной жалобе представитель ФИО3 – ФИО1 просит отменить определение ФИО5 районного суда [адрес] от [дата] как незаконное и необоснованное. Заявитель жалобы полагает, что в указанном определении судом первой инстанции не изложены обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении вопроса о восстановлении процессуального срока. Отправка судом ФИО4 копии судебного акта от [дата], изготовленного в окончательной форме в срок, установленный КАС РФ, не изменила бы ситуацию, так как ФИО4 просто не может получать корреспонденцию по адресу своей регистрации. Считает, что подача ФИО4 апелляционной жалобы и заявления о восстановлении процессуального срока на ее подачу преследует единственную цель – усложнять и затягивать исполнительное производство, которое длится уже более 8 лет.

В силу положений ч. 2 ст. 315 КАС РФ настоящая частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения судьи в полном объеме (ч. 1 ст. 308 КАС РФ), изучив материал, поступивший в областной суд, доводы жалобы, суд полагает, что оснований к отмене определения судьи не имеется.

Право каждого на судебную защиту не предполагает возможность выбора по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения Конституционного Суда Российской Федерации от [дата] [номер]-О, от [дата] [номер]-О-О, от [дата] [номер]-О-О).

Исходя из принципа состязательности и равноправия сторон, применительно к статье 14 КАС РФ, заинтересованные лица по своему усмотрению решают, воспользоваться им правом на обжалование, либо нет. В пределах этого срока они должны определиться с волеизъявлением на обращение в суд.

Принцип состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда закреплен и в положениях статьи 6 КАС РФ.

В силу ст. 298 ч. 1 КАС РФ апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены КАС РФ.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Таким образом, наличие законодательно установленных сроков подачи апелляционной жалобы не может рассматриваться как препятствие для реализации права на оспаривание судебных актов. Устанавливая сроки подачи апелляционных жалоб, КАС РФ, тем самым, устанавливает принцип правовой определенности принятого решения суда.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что [дата] по настоящему делу, с участием административного истца ФИО10, заинтересованного лица ФИО17, представителя заинтересованного лица ФИО17 – ФИО11, вынесена и оглашена резолютивная часть решения.

Полное мотивированное решение по данному делу изготовлено [дата] и [дата] копия решения направлена лицам, участвующим в деле.

Согласно отчету об отслеживании копия решения суда в адрес ФИО4 была направлена [дата], прибыла по месту вручения [дата], и [дата] была отправлена в ФИО5 районный суд [адрес] с отметкой «за истечением срока хранения».

Из заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы следует, что копия решения ФИО5 районного суда [адрес] от [дата] получена ФИО4 лишь [дата] от своего представителя ФИО9

Апелляционная жалоба на указанное решение суда, а также ходатайство о восстановлении срока подана представителем ФИО4 – ФИО9 [дата].

Удовлетворяя ходатайство представителя ФИО4 – ФИО9 и восстанавливая ФИО4 пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что копия решения ФИО5 районного суда [адрес] от [дата] была направлена в адрес ФИО4 за пределами 3-х дневного срока, установленного КАС РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 7, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от [дата] [номер] «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении должны быть указаны причины пропуска данного срока (часть 2 статьи 302 КАС РФ).

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Таким образом, судья апелляционной инстанции соглашается с выводами судьи первой инстанции о наличии оснований для восстановления ФИО4 пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение ФИО5 районного суда [адрес] от [дата], поскольку процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы пропущен им по независящим от него обстоятельствам. Копия решения ФИО5 районного суда [адрес] от [дата] получена ФИО4 лишь [дата] от своего представителя ФИО9, а [дата] в ФИО5 районный суд [адрес] поступило заявление о восстановлении пропущенного срока.

Доводы частной жалобы представителя ФИО3 – ФИО1 правовых оснований к отмене определения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных судом норм права.

Определение о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы судья апелляционной инстанции находит законным, обоснованным, вынесенным с соблюдение норм процессуального права. Оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены или изменения определения судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судья апелляционной инстанции судебной коллегии по административным делам ФИО5 областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи ФИО5 районного суда [адрес] от [дата] оставить без изменения, частную жалобу представителя ФИО3 – ФИО1 – без удовлетворения.

    Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Первый кассационный суд общей юрисдикции ([адрес]) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Судья

ФИО5 областного суда                              ФИО12